建筑經濟管控在招投標中的重要性

李 楠

（山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽泉 045000 ）

0 引言

當前，隨著我國城市化進程的加快，我國的建筑工程項目越來越多。在建筑工程項目開展過程中，大多數的項目都需要招投標來確定中標的施工單位承接施工任務，招投標的過程是一個系統、龐雜的過程，需要施工企業結合項目情況完善施工組織設計，提升施工方案的合理性，這樣可以提升投標文件的競爭力；為了在價格上吸引建設方，還要在施工成本上加強管理，做好經濟管理和控制工作，結合企業實際情況，估算出實際的施工成本，這樣可以在保證利潤的同時盡量降低投標總價，增大中標的概率。所以建筑經濟管控工作可以規避資金風險，使得投資更為合理；同時準確的施工成本和完善的施工成本計劃便于指導后期的成本控制工作，可以進一步做好成本管理工作，實現項目效益最大化。表1 為本文的主要架構內容：

表1：建筑經濟管理在招投標中的重要性及當前存在的問題與優化措施

1 建筑經濟管控在招投標中的重要性

對于建筑項目而言，招投標階段是項目開展前期較為重要的階段，通過招投標的過程可以讓建設方和施工方都熟悉整個工程項目，并且對工程的施工方案和總體成本有一個大致的了解。在實際的項目開展中，做好建筑經濟管控工作可以提升投標報價的合理性，對施工方案進行優化，這樣可以避免項目開展前的資金投入風險，便于后續成本管理工作的開展。具體來說，建筑經濟管控在招投標中有以下幾個重要作用：

1.1 規范建筑市場

在建筑工程的招投標階段，通過加強建筑經濟管控工作，可以對建筑項目的成本進行具體的評定，可以細化評分準則，這樣可以按照公平、公正的原則對參與投標的標書進行篩選，最終選擇符合要求的施工單位。所以加強建筑經濟管控工作可以規范建筑市場，避免施工企業因為惡性競爭而擾亂投標行業。

1.2 提升工程造價的合理性

建筑經濟管控工作主要是結合初步的設計方案按照招標文件的要求進行報價，并且編制出滿足施工需求的方案。在這個過程中加強經濟管理，可以盡量降低投標價格。通過企業高效的管理工作來實現成本管理目標。這樣可以使得投保造價更為合理，提升中標的可能性。

1.3 杜絕價格壟斷

結合當前我國的建筑市場來看，市場競爭激烈，有許多小型企業想要中標難度較大，一些私人企業的老板為了經濟利益，可能采用借用資質或者圍標的方式非法中標，這種做法雖然前期可以讓其中標，但是在后期的施工過程中由于其管理水平不高、實力不信可能導致項目虧損，然后沒有剩下的資金用來發放人工機械工資，這種現象屢見不鮮，嚴重的擾亂了我國的建筑市場。通過加強建筑經濟管控，可以杜絕價格壟斷的情況出現，保證招投標的公平性。招投標法規定要求不少于三家以上的公司參與投標，并且報價要在標底和控制價之間，這樣就會形成良性的競爭。企業只能通過高效的管理和合理的施工安排來保證施工效益，這就淘汰了一些想乘機鉆空子的小企業，規范了建筑市場，可以促進建筑行業的健康發展。

1.4 實現項目管理目標

對于招投標工作，我國相關法律法規明確了關于建筑工程施工中的所有參數及技術要求，這就使得投標單位必須嚴格依據招標文書中的相關標準來加以合理設計規劃，只有滿足招標要求，才有可能中標。如：由于某一個建筑項目招標，在招標文書中業主清晰地提出了建設綠色工作的要求，工程施工過程必須選用綠色施工技術，為能夠滿足業主的要求，投標企業必須接受這一規定對投標計劃進行對應設計，從而在基礎上確保建筑工程的質量。在投標過程中，投標文件中的施工方案可以體現施工單位的實力和資質，評標人也可以大概了解施工單位的質量控制能力，能否順利實現項目的管理目標，能否在他的投標價范圍內完整整個施工任務，這些都是評標中需要考慮的。

2 當前我國招投標中建筑經濟管控工作存在的問題

由于當前我國建筑市場競爭激烈，行業內建筑施工企業良莠不齊，有很多施工企業為了中標都會使用不正常的方法，這樣嚴重干擾了建筑市場的良性競爭，不利于建筑行業的健康發展。在建筑工程招投標階段，一定要規范招標方和投標方的行為。施工企業為了提升競爭力，要重視企業的經濟管控工作。但是當前我國的招投標中的經濟管控工作還是存在以下問題：

2.1 建筑經濟管控理念落后

在建筑項目的招投標階段，施工企業參加招投標工作時，他們的觀念還比較落后，認為建筑經濟管理主要存在于施工階段，在參與投標的過程中，對于建筑經濟的管理和控制力度不大，這樣使得編制的施工組織設計不夠合理，不利于后期的成本控制工作。這種落后的經濟管控理念制約了建筑行業的發展。

2.2 經濟管控工作效率低下

在開展建筑經濟管控工作時，要意識到這是一項復雜的、系統的工作，并不僅僅是企業的成本部門負責就可以完成經濟管控目標。需要在招投標階段，合理的制定成本計劃，然后在保證盈利的情況下編制出合理的投標報價。這就需要各個部門互相配合，編制完善的施工方案和施工安排。這樣可以保證施工工藝滿足建設需求，并且價格能給投標方提升競爭力。但是當前建筑企業的各個部門在開展部門工作時，還沒有意識到建筑經濟管控工作的重要性，部門之間沒有明確統一的目標，信息傳達不及時，團隊協作能力欠缺，使得管理工作效率低下，不利于合理控制工程造價，不利于建筑行業的發展。

2.3 建筑經濟管理人員缺乏

在招投標階段，做好建筑經濟管控工作，可以提升施工單位中標的概率，同時前期完善的經濟管控工作，可以為后期的成本管理做好指導。但是當前許多建筑施工企業只重視現場施工，沒有專業的經濟管理人員負責經濟管控工作，他們在開展經濟管控工作時，專業水平有所欠缺，不具備管理經驗，制約了經濟管控工作的開展。

3 加強招投標工作中建筑經濟管控的有效措施

伴隨著我國經濟的不斷發展，我國的建筑行業發展越來越迅速，建筑市場競爭越來越激烈。在這種形勢下，企業為了承攬更多的工程項目，提升中標的可能性，就要重視招投標階段的質量控制，通過加強建筑經濟管控工作來保證工程造價的合理性，使得整個報價公平、公正，在雙方就此價格簽訂合同后，都可以達到理想的效果。建設方可以實現項目增值，施工方可以實現項目盈利，這樣可以促進建筑行業健康的發展。針對上文提到的建筑經濟管控工作中存在的問題，筆者結合自身多年的工作經驗提出了以下幾點優化措施：

3.1 轉變觀念，重視建筑經濟管控工作

為了提升企業的核心競爭力，施工企業在當前的市場競爭中一定要及時轉變觀念，重視建筑經濟管控工作。建筑工程招投標階段不僅僅是確定施工單位的過程，通常來說中標價格一般都是合同價格。所以在投標過程中一定要意識到招投標過程對于后續工作的影響。要在編制投標文件時，合理考慮施工成本，將一些可能出現的費用考慮在內；同時投標的價格也不能虛高，這樣會影響報價的競爭力。這就需要加強建筑經濟管控工作，合理分析經濟風險，編制出完善的投標書，這樣不僅能提升中標的可能性，還能為后續的工作開展做好鋪墊，避免后期結算過程中的糾紛，保證施工方的經濟效益。

3.2 創新經濟管控工作，提升經濟管控效率

為了進一步促進建筑行業的發展，要采取有效的措施完善建筑工程招投標過程。對于當前招投標工作中建筑經濟管控工作中存在的管理效率低下問題，要通過創新建筑經濟管控方法，結合當前先進的管理方法和技術來提升管控的合理性。要不斷學習大型企業的經濟管理體系和管理技術。這樣在企業進行招投標工作時，可以合理的控制工程造價，也能保證后續合同簽訂和資金投入的良好經濟環境，避免企業承受資金風險，促進企業的健康發展。

3.3 強化合同管理與成本控制

在確保招投保工作順利完成后，為了便于后期工作的開展，要加強對合同簽訂和成本控制的管理，在合同簽訂階段，主要是按照中標金額與中標單位簽訂合同，合同內容包含招投標清單的內容，對于在后期可能增加的施工任務，可能導致最終結算金額發生變動，要在合同條款內進行明確，對于此類施工任務應該如何開項，最終如何計入工程結算中，在合同中明確這些條款，可以避免后期施工方與建設方的糾紛，在施工過程中，建設方可以按照簽訂的合同和清單內容制定資金的支付計劃，可以按照項目的進度和實際完成的工程任務支付工程款，這樣建設單位一方面可以控制資金的投入，確保資金能夠合理的周轉；另一方面他們可以留一部分工程款作為質保金，要求施工方按照工藝要求和合同要求保質保量的完成施工任務。所以加強合同簽訂階段的管理，可以使得合同內容完全響應招投標的結果，使得合同符合公平、公正的原則，便于后期建筑工程項目經濟管理工作的開展。

3.4 提高經濟管理人才的培養力度

以人為本，人才是一個企業的核心競爭力，更是企業從競爭中取勝的關鍵，加強人才培養和引進，是企業發展必要條件，從當前我國建筑企業發展規模及速度來看，建筑企業中缺乏項目管理類、經營管理類和金融管理類的人才，這些專業級人才占企業員工的比例低，是導致建筑經濟管理制度落后的重要原因。由于在招投標的過程中需要許多具有專業知識人才，例如施工策略、施工技術等工作，企業想要在競爭中求發展就必須對相關技術人員進行培養，提升企業員工整體水平，提高企業競爭力。

4 結語

綜上所述，為了進一步初級建筑行業的發展，規范建筑工程招投標程序，要不斷提升建筑經濟管控力度，給企業的資金投入營造更好的環境。針對當前我國招投標工作中經濟管控工作中存在的問題，要采取有效的措施提升建筑經濟管控效率，實現項目經濟管理目標，進一步促進建筑行業的發展。