專訪英國駐華大使吳百納：習主席訪英是“黃金一年”中的黃金事件

張璐晶

英國駐華大使吳百納《中國經濟周刊》記者肖翊I攝

10月19日到23日，中國國家主席習近平和夫人彭麗媛開始了對英國的國事訪問。這是10年來中國國家主席首次對英國進行國事訪問，為中英關系發展提供了歷史性的機遇。

今年2月，英國首相卡梅倫在祝賀中國羊年春節時，首次提出了中英關系將迎來“黃金時代”的表述。此后“黃金時代”一詞迅速流行，成為中英全面戰略伙伴關系第二個十年開局之年的關鍵詞。

習近平主席訪英前夕，10月16日上午，英國駐華大使吳百納（Barbara Woodward）在北京大使官邸召開新聞吹風會，并回答了《中國經濟周刊》記者的提問。

“超級國事訪問”——英國將大力支持中國舉辦2016年G20峰會

吳百納在新聞發布會一開始就多次強調中英關系進入“黃金時代”，希望習近平主席此訪能進一步推動中英過去10年所享有的全面戰略伙伴關系。

中英關系確實已經進入蜜月期。今年3月初，英國劍橋公爵威廉王子訪華;5月，英國率先決定加入亞投行，成為首個加入亞投行的西方國家;9月份，中國國務院副總理劉延東訪問英國;9月下旬，英國財政大臣奧斯本（George Osborne）來華參加第七次中英經濟財金對話。

“我們經歷了兩國關系中精彩的‘黃金一年’，”吳百納說，“而習近平主席偕夫人訪英，將成為‘黃金一年’中的‘黃金事件’。”

在吳百納大使于中國就習近平主席訪英召開新聞發布會的前一天，10月15日，中國駐英國大使劉曉明在英國舉行中外記者會，介紹習近平主席對英國進行國事訪問的重要意義。

劉曉明表示此次訪問規格超常，“國事訪問”是最高規格的訪問，除了英方的高度重視以外，中方對此訪亦高度重視，以往中國國家主席出訪時通常一訪多國，此次習主席是專訪英國，即英國是唯一一站，這極為罕見。可以說，此次國事訪問堪稱一次“超級國事訪問”（Super State Visit）。

而在吳百納眼中，習近平此次對英國進行國事訪問極為重要，其原因有三。

首先，英國將以習近平此訪為契機，再次展示其極高的對華開放程度。吳百納表示，英國對中國投資的開放程度超過任何一個歐洲國家。現在每年有13.5萬名中國學生在英國學習，赴英旅游人數持續增長，“我們依然歡迎更多的中國人到英國來。”吳百納說，無論對中國的投資、貿易還是人民，英國都高度開放。

其次，習近平此訪將奠定英中兩國未來合作的基礎。吳百納表示，倫敦在人民幣國際化的進程中走在了世界前列，希望通過習主席的訪問，幫助中國推進人民幣國際化，也幫助英國保持國際金融中心的地位。“我相信在其他領域也將有一系列重要聲明，”吳百納說，“英中兩國未來的合作前景廣闊，特別是在教育和醫療衛生等領域。”她還表示，英國大力支持中國在2016年舉辦G20峰會。

第三，英中兩國在應對全球性挑戰時的共識不斷增加。吳百納說，英中兩國在聯合國安理會已經有多年的密切合作;今年伊核問題達成協議，中國功不可沒;在抗擊非洲埃博拉疫情的過程中，中國做出了突出貢獻。“但依然有大量的全球性挑戰需要我們與中國合作解決，”吳百納表示，“在醫藥衛生、氣候變化等眾多領域，都需要英中兩國緊密合作。”

兩國合作領域廣泛：高鐵、核電、金融突出

近年來，世界經濟增長總體放緩，但中英兩國投資經貿合作持續發展。

目前，中國是英國第四大貿易伙伴，英國是中國在歐盟的第二大貿易伙伴、第一大投資目的國。中國駐英大使館公布的數據顯示，2004年中英貨物貿易額為197億美元，2014年達809億美元，10年間增長了3倍多。截止到2014年底，英國對華直接投資項目超過7000個，總投資金額達到200億美元。迄今為止，中國在英國整體的投資總額已超過400億美元，覆蓋基礎設施、商業地產、品牌網絡、研發中心、高端制造等諸多領域。

迄今為止，已有500余家中國企業在英國設立了分部、分公司或開展業務，這不僅拉動了英國經濟增長，同時為英國帶來大量的就業崗位。根據英國投資貿易署（UKTI）公布的數據，2014/2015財年，來自中國的投資為英國創造了6000多個就業崗位。

當前，英國政府制定了基礎設施改造升級、打造“英格蘭北部經濟中心”、“英國工業2050戰略”等宏大計劃，這與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、“互聯網+”等有很多合作契合點。

此次訪問，最受矚目的是中英關于核電和高鐵項目的合作。

10月21日，以中廣核為首的中國核電企業與法國電力公司（EDF）簽署協議，將在英國欣克利角核電站項目中投資60億英鎊，持股33%。這場歷時兩年多的努力終于結出碩果。欣克利角核電廠將是英國20年來新建的首座核電站，更是我國核電企業首次在西方發達國家參與核電建設。

除了核電，另一項中英高鐵項目的合作也備受期待。

吳百納坦言，眾所周知，英國確實只有一條高鐵線路，而中國擁有18000公里的高鐵線路，因為有這么多公里的里程，所以我們知道中國在機車和軌道技術方面都有非常好的高鐵經驗。

今年9月24日，英國內閣財政大臣奧斯本在成都宣布啟動英國高鐵項目HS2的建設招標，他邀請中國機構參與這一118億英鎊巨額高鐵項目的投標。

吳百納表示，奧斯本在成都參觀了最先進的機車，去年李克強總理訪英的時候雙方已經就高鐵合作達成了共識，非常歡迎中國的競標者來競標英國高鐵。吳百納補充道，英國可以競標的項目既包括陸上的高鐵項目也包括地鐵項目的現代化改造。

“我們與中國中車緊密聯系，以保證他們可以全面了解英國的情況，使他們的相關技術更符合英國情況，”吳百納說，“我們是公開采購，所以他們必須要在平等的條件下和其他的競標商公開競爭，我不能保證中車一定會競爭成功，但我們對他們的技術很感興趣，希望他們能提供最適合英國的技術。”

倫敦是世界金融中心之一，倫敦也成為了僅次于香港的人民幣離岸交易市場。倫敦金融城數據顯示，2014年倫敦人民幣外匯交易日均交易量高達615億美元，較2013年增長143%。

對于中英金融合作的未來，吳百納也充滿信心。

“倫敦是一個重要的金融樞紐，更重要的是因為它所處的時區（0時區），它可以在任何時候和全球的任何市場進行交易，所以倫敦所處的地理位置非常重要。”吳百納說，“另外，倫敦作為久負盛名的金融服務中心，有著開放的市場和成熟專業的金融服務，對于尋求人民幣國際化的中國政府和銀行來說也相當有吸引力。”