秸稈“戰爭”

今年入秋后的首場大面積霧霾天氣，有人說，“罪魁禍首”是燒秸稈。10月5日—17日，全國20個省份共監測到近千個疑似秸稈焚燒著火點。我國從1999年開始明令禁止焚燒秸稈，一些地方官員甚至因為“這把火”被免職。

10月15日—17日，廊坊、濟寧、保定等29 個地級及以上城市發生了重度及以上污染情況。環保部官員稱，盡管不能說秸稈焚燒跟霧霾有直接的關系，但其對大氣環境質量肯定會產生不利的影響 。此外，秸稈焚燒還容易引起火災、影響道路通行等。

但禁了16年，“這把火”為何還在燒？

每到夏收、秋收季節，各級政府紛紛對秸稈焚燒進行嚴格監管。上圖為2015年5月，安徽淮北段園鎮各村的麥田邊、地頭旁，遍布搭起的防秸稈焚燒指揮部。下圖為2014年5月，安徽省肥東縣組織民兵利用無人飛機監測秸稈禁燒。

面對有令不行、有禁不止的“這把火”，除了加大追究力度，是不是也應該換個角度思考：“對禁焚令，農民是怎么想的？”

10月15日—17日，廊坊、濟寧、保定等29個地級及以上城市發生了重度及以上污染情況。環保部官員稱，盡管不能說秸稈焚燒跟霧霾有直接的關系，但其對大氣環境質量肯定會產生不利的影響 。此外，秸稈焚燒還容易引起火災、影響道路通行等。

每到夏收、秋收季節，各級政府紛紛對秸稈焚燒進行嚴格監管。上圖為2015年5月，安徽淮北段園鎮各村的麥田邊、地頭旁，遍布搭起的防秸稈焚燒指揮部。下圖為2014年5月，安徽省肥東縣組織民兵利用無人飛機監測秸稈禁燒。

多年來，各地也不斷探索，鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、原料化、燃料化等綜合利用 。左圖為2015年6月，江蘇省灌云縣侍莊鄉海林秸稈利用專業合作社的人員將小麥秸稈打包，銷售到生物質發電廠做燃料、奶牛養殖場做飼料、食用菌生產企業做原料。右圖為2014年10月，江蘇省鎮江市農民駕駛機械將玉米秸稈粉碎還田，以增加土壤有機肥力，為秋種做準備。

但由于人力、財力缺乏，成本較高，補貼不到位，回收企業利潤低等種種原因，許多農民還是選擇一燒了之。以河南省太康縣為例，據媒體報道，該縣如果要完全實現秸稈還田需要1.5億元，相當于縣財政的1/6 。

各地田間地頭態度嚴厲的禁燒標語。

各地田間地頭態度嚴厲的禁燒標語。

但由于人力、財力缺乏，成本較高，補貼不到位，回收企業利潤低等種種原因，許多農民還是選擇一燒了之。以河南省太康縣為例，據媒體報道，該縣如果要完全實現秸稈還田需要1.5億元，相當于縣財政的1/6 。