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第一代農民工“歸宿”調查:近六成已習慣城市生活

2015-09-10 07:22:44張守帥王域西
決策探索 2015年9期

張守帥 王域西

勞務輸出,這個詞在四川逐漸被人們熟知,已經有30多年了。

20世紀80年代,隨著沿海制造業興起,“離土又離鄉”的“民工潮”席卷四川。1984年,仁壽縣出現了成規模的勞務輸出,而金堂縣竹蒿鎮也在1986年成立了勞務輸出辦公室,次年起定點向東莞輸出勞動力,并在那里成立了辦事處。

一晃30余年過去,第一代外出農民工中多數已近知天命之年。他們用汗水推動城市建設和中國制造業的同時,他們的身心也長期徘徊在城市和鄉村之間。在人生的十字街口,是該守望鄉愁還是遙望鄉愁?

第一代農民工占務工人員的三成

第一代農民工的年齡跨度較大。此次調查中把年齡界定為在20世紀90年代前后就走出家鄉的務工者,年齡在45歲以上,即以50后、60后為主的人群。記者調查的20個縣的25個樣本地區鎮村,總計有人口54.8萬余,其中外出務工者22.8萬人。

外出務工者集中的地方,大都是四川人口大縣或是人口密集鄉鎮。在資中縣太平鎮、中江縣通山鄉、射洪縣金華鎮、蓬溪縣新會鎮、瀘州江陽區石寨鎮,外出務工率均超過了50%。最低的簡陽市石板凳鎮也有23.1%。

從外出務工者年齡構成看,在外打工時間較長、目前年齡在45周歲以上的總計約8.1萬名,占被調查地區外出務工人口的35.6%。也就是說,外出務工者中約1/3為“第一代”。

整體“返鄉潮”是否到來

我們調查的農民工,年齡主要在45~65周歲之間,其中,不少年齡偏大的人現在已不再外出。

調查顯示,截至目前,瀘州江陽區石寨鎮已有1873名“第一代”返鄉,南江縣關門鄉有1236名返鄉,分別占總人口的8.36%和8.82%。具體到村,平昌縣得勝鎮獨柏村返鄉“第一代”占總人口的比重也有7.29%,敘永縣摩尼鎮李紅村為5.21%。

第一代農民工整體“返鄉潮”是否臨近?針對這一問題,大多數鎮、村干部認為:目前言之尚早,本地比較年長的農民工中,還有超過8成的人打算外出。因為,第一代農民工所從事行業排名前五位分別是建筑、工業生產、搬運、保安、礦山,這些恰恰是新生代農民工所不愿投入的領域,年長農民工還有相當的市場空間。

不過,在接受記者調查的302位第一代農民工那里,我們得到的統計數據是,有42.71%的人已經返鄉或正考慮在幾年內返鄉。他們給出的原因是,許多工作對體力要求高,自己已逐漸難以承擔。當然,他們中仍處年富力強階段的,還是希望多打拼一段時間。

結合調查,大體可以判斷,從事勞動強度大、技術含量低工種的年長農民工,將率先面臨返鄉問題。

“糾結”回鄉路:可否返鄉進城

返鄉也是一個“糾結”的過程。

問及原因,已經或正在考慮返鄉的農民工給出了如下排序:照顧家庭(63.49%)、落葉歸根(48.41%)、四川農村發展前景好(38.89%)、在外沒有競爭力(27.78%)。

許多受訪外出務工者表示,在外打工最牽掛家庭,打工越久,越心存虧欠——沒有照顧好老人,子女成了留守兒童,夫妻不能團聚等。農民工的鄉愁、落葉歸根的觀念,與家庭密不可分,這使返鄉有著濃濃的感情色彩。

一些發展快的鄉鎮,“返鄉潮”來得更早些。金堂竹蒿鎮素有“中國打工第一鎮”之稱,1997年,該鎮勞動力人口中有七成在省外務工,但到了2000年前后,農民工開始回流,隨著竹蒿鎮在統籌城鄉中發展壯大了產業,勞動力對外輸出比例迅速降低,目前外出務工人口僅占總人口的33.3%。

但第一代農民工不是對城市沒有眷戀。調查顯示,暫時沒考慮返鄉的173人中,74.56%的認為留在城市仍有務工空間,59.17%的表示習慣城市生活,也有10.06%的直接選擇了對家鄉沒有思念。

就上述原因對決定不回鄉的影響程度看,對家鄉沒有思念平均分為2.12(0~5之間),屬于比較弱,而習慣城市生活達到3.69,屬于比較強。這表明,城市的基礎設施、公共配套、生活方式等對第一代農民工產生了較大吸引力。

提高城鎮化水平,關鍵是推動農民市民化。由于“第一代”具有城市生活的經驗,即使回到了家鄉,在經濟條件和政策允許的情況下,他們中還是有不少人會就近進入場鎮或中小城市,實現就地城鎮化。

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