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“命運(yùn)共同體”凝聚世界經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

2015-09-10 07:22:44沈進(jìn)建陳家勤
人民論壇 2015年9期

沈進(jìn)建 陳家勤

【摘要】習(xí)近平的共同體理念是新常態(tài)下指導(dǎo)我國(guó)外交、對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要思想,更是世界共同發(fā)展的嶄新模式。把共同體的傳統(tǒng)概念上升為新的理念,并逐步加以實(shí)踐和完善,已初步形成具有中國(guó)特色的共同體的五大理論體系,這是對(duì)馬克思主義共同體理論思想在當(dāng)代條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。讓共同體的意識(shí)落地生根需要著手解決周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)知問題,從不同層面、不同角度增加互信,逐步過渡到共同發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 新動(dòng)力 ?命運(yùn)共同體 ? 思想體系

【中圖分類號(hào)】D822 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自2013年3月以來,習(xí)近平已出訪世界數(shù)十個(gè)國(guó)家。從中亞到東南亞,從東北亞到南亞,在習(xí)近平的外交路線圖中,橫跨太平洋東西兩岸。習(xí)近平在環(huán)太平洋的行程中,向各國(guó)不斷地闡述了共同打造“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”的新理念,貼近了各國(guó)的民心,得到了積極的響應(yīng),盤活了中國(guó)外交、外經(jīng)貿(mào),取得了一系列重要成果。“共同體”理念的提出順應(yīng)了當(dāng)代世界多極化、文化多元化、經(jīng)濟(jì)一體化、安全地區(qū)化的時(shí)代要求,引領(lǐng)了當(dāng)今世界發(fā)展的方向,抓住了中國(guó)與各國(guó)互利共贏的利益交匯點(diǎn)及與鄰國(guó)深度互利合作的切入點(diǎn)。它用生動(dòng)形象的語言,向全世界詮釋中國(guó)參與世界治理的理念。

“共同體理念”是新形勢(shì)下我國(guó)大外交、大外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,更是世界共同發(fā)展的嶄新模式

共同體在中國(guó)的實(shí)踐中,不是一個(gè)文件上的口號(hào),而是一個(gè)以亞太地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)為依托、以絲綢之路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐帶,是面向周邊、互相開放、互相借力給力、互相支持的和平發(fā)展、共同發(fā)展、共同建設(shè)的模式。這個(gè)由中國(guó)倡導(dǎo)的共同體,不是要建立霸權(quán),干涉別國(guó)內(nèi)政,掠奪別國(guó)資源,而是在政治上以實(shí)現(xiàn)互相信任為導(dǎo)向,在經(jīng)濟(jì)上以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標(biāo),在軍事上以維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定為己任,共同抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)各國(guó)振興發(fā)展的、看得見、摸得著的政治實(shí)體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、軍事實(shí)體,是中國(guó)與周邊國(guó)家共享經(jīng)濟(jì)繁榮、地區(qū)安全的“命運(yùn)共同體”、“利益共同體”、“責(zé)任共同體”。

共同體在中國(guó)的實(shí)踐中也不是紙上談兵,而是落實(shí)到改革開放,惠及各國(guó)的一系列接地氣的改革動(dòng)作和試驗(yàn)、示范。

回顧歷史, 人們不難看到,中國(guó)第一輪的改革開放是從邊境口岸起步的,在鄧小平同志“讓一部分人先富起來”的理論指導(dǎo)下,首先設(shè)立了深圳特區(qū),開啟了中國(guó)對(duì)外開放的大門,搞活了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在人們也不難理解,在當(dāng)前的改革中,在“讓這種命運(yùn)共同體的意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”的思想指導(dǎo)下,建設(shè)口岸互相開放的示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、互貿(mào)區(qū)的嘗試,必將為中國(guó)與周邊共同打造共同體,發(fā)揮積極的示范作用。

共同體理念已初步形成具有中國(guó)特色的思想體系

世界金融危機(jī)以后,經(jīng)濟(jì)全球化仍然是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。在十八大報(bào)告中,中國(guó)適時(shí)提出了“命運(yùn)共同體”的理念,并在以后的一系列外交場(chǎng)合使用和豐富了這個(gè)理念,逐步在外交、外經(jīng)的實(shí)踐中,把共同體的傳統(tǒng)概念上升為全新的理念,初步形成了具有中國(guó)特色的思想體系,即民生上的“命運(yùn)共同體”、經(jīng)濟(jì)上的“利益共同體”、安全上的“責(zé)任共同體”。匯集起來理解,有以下幾個(gè)特定的含義:

一是共同體的切入點(diǎn)。地緣上相近,互相聯(lián)系的命運(yùn);經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ),互利共贏的利益;休戚與共,安全上借力給力的責(zé)任。

二是共同體的主張。各國(guó)和各國(guó)人民共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。這也是周邊國(guó)家的共同訴求和愿望,倡導(dǎo)親和、誠(chéng)信、互惠、共同繁榮的理念。

三是共同體的目標(biāo)。把中國(guó)夢(mèng)與周邊各國(guó)人民過上美好幸福生活的愿望,同地區(qū)發(fā)展的前景對(duì)接起來,讓中國(guó)與周邊國(guó)家的政治關(guān)系更加友好,經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固,安全合作更加深化,人文聯(lián)系更加緊密。

四是共同體的任務(wù)。在政治上以取得互信為愿望,共謀和平與發(fā)展;在軍事上以維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定為己任,共同抵御外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn);在經(jīng)濟(jì)上以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標(biāo),共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)各自的發(fā)展振興;在外交關(guān)系上以促進(jìn)民心相通為宗旨,朝著機(jī)制更加完善、合作更加全面、協(xié)調(diào)更加順暢的方向發(fā)展。

五是共同體的行動(dòng)。道路、貿(mào)易、貨幣、信息、民心相通,制度共建,互相擴(kuò)大開放的口岸示范區(qū)、試驗(yàn)自貿(mào)區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)。

共同體的理念準(zhǔn)確地反映了中國(guó)的當(dāng)代世界觀,表達(dá)了中國(guó)追求和平的愿望,體現(xiàn)了中國(guó)與各國(guó)共同繁榮的責(zé)任擔(dān)當(dāng),展示了和平崛起的中國(guó)氣派,是中國(guó)參與世界治理的重要指導(dǎo)思想。

讓共同體的意識(shí)落地生根需要著手解決周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)知問題

由于歷史背景、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化認(rèn)同等原因,中國(guó)與周邊國(guó)家交往中還存在著不同程度的差異,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)上還存有憂慮戒備,主要表現(xiàn)為:

擔(dān)心中國(guó)被西方技術(shù)拉攏,成為中國(guó)與大國(guó)關(guān)系的夾縫帶,被作為中國(guó)二、三流的伙伴,使中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系名存實(shí)亡,因此他們?cè)谔幚砼c中國(guó)的關(guān)系時(shí),還要看其他國(guó)家的態(tài)度。

擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)能過剩,在周邊國(guó)家制造中國(guó)“飛地”,輸出過剩產(chǎn)品和低水平勞動(dòng)力及技術(shù),造成周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資過度依賴,威脅自身安全,從政策、法規(guī)上,限制中國(guó)投資和產(chǎn)品進(jìn)口。

針對(duì)周邊國(guó)家的種種擔(dān)心,中國(guó)要讓共同體的意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根,必須要以平等、主動(dòng)、透明和善待對(duì)方的姿態(tài),以誠(chéng)相待,增進(jìn)互相理解,減少因制度和觀念不同所產(chǎn)生的傲慢和偏見。通過首腦外交、學(xué)術(shù)外交、民間外交等多層次、多角度地增加交流和互信,從感情上消除周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)對(duì)外投資的疑慮,逐步過渡到共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

未來十年是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年間的關(guān)鍵時(shí)期,也是中國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個(gè)期間內(nèi),倡導(dǎo)人類命運(yùn)的“共同體”意識(shí),謀求各國(guó)的共同發(fā)展,尊重世界文明的多樣性,尋找與各國(guó)利益的交匯點(diǎn),構(gòu)建共同發(fā)展的共同體;在共同的發(fā)展中提升中國(guó)在周邊國(guó)家的信任度,落實(shí)口岸對(duì)接和自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn),互利合作,實(shí)現(xiàn)地區(qū)與世界的共同繁榮;在全球化的進(jìn)程中,凝聚世界新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加速推進(jìn)太平洋以西區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,這是中國(guó)全球治理的大思維。

近兩年來,雖然亞太局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩,但中國(guó)采取的一系列積極主動(dòng)外交行動(dòng),加強(qiáng)了與周邊國(guó)家的友好合作。各國(guó)首腦相聚暢談和平,攜手謀發(fā)展的共同愿望,為我國(guó)與周邊國(guó)家打造“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”提供了政策支持,夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在2014年9月12日舉行的上合組織會(huì)議上,習(xí)近平倡導(dǎo)與各國(guó)共同打造命運(yùn)的講話,不是一句空喊的口號(hào),而是一言九鼎、落地有聲的中國(guó)行動(dòng),得到了各國(guó)首腦的支持和積極回應(yīng),達(dá)成一系列的共識(shí):如俄中西線天然氣管道項(xiàng)目要加快建設(shè);中蒙要拉動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境運(yùn)輸;中哈要擴(kuò)大兩國(guó)能源、雙向投資、加工制造業(yè)、加強(qiáng)過境運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域合作,建設(shè)好中亞、中國(guó)天然氣管道,提升經(jīng)貿(mào)合作水平;土庫曼斯坦愿意積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),改善本國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)中亞同中國(guó)跨境運(yùn)輸;吉爾吉斯坦提出與中方合作,打擊“東突”和“三股勢(shì)力”,等等。

2014年11月,在北京召開的第22屆亞太經(jīng)合組織會(huì)議上,中國(guó)作為東道主,明確提出要與亞太各國(guó)共同發(fā)展,并把“共同發(fā)展”定為本屆大會(huì)的主題,邀請(qǐng)各國(guó)搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。習(xí)近平的講話成為大會(huì)的主旨,會(huì)上習(xí)近平主席首次系統(tǒng)闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”給中國(guó)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,也給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。預(yù)計(jì)未來十年,中國(guó)對(duì)外投資總額將達(dá)1.25萬億美元。今后五年,中國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)將超過十萬億美元,出境旅游人數(shù)將超過五億人次。會(huì)議通過了《北京綱領(lǐng):構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》,兩份凝聚共識(shí)、昭示亞太大家庭未來發(fā)展前景的成果性文件。同時(shí),會(huì)議還有其他豐碩成果,中俄簽署了天然氣供應(yīng)框架協(xié)議,中韓自由貿(mào)易區(qū)實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束,中日就改善雙邊關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí),中美達(dá)成了新的氣候、軍事、貿(mào)易和簽證協(xié)議,以及應(yīng)對(duì)全球性反腐敗、大規(guī)模流行性疾病、恐怖主義、自然災(zāi)害、氣候變化等挑戰(zhàn)。這標(biāo)志著中國(guó)倡議主導(dǎo)的亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的正式啟動(dòng),進(jìn)一步凝聚了亞太各國(guó)的和平之力。

在北京成功主持了亞太經(jīng)合組織會(huì)議后,習(xí)近平又馬上出席了G20國(guó)集團(tuán)在澳大利亞布里斯班舉辦的峰會(huì),發(fā)起了一場(chǎng)外交“閃電戰(zhàn)”,取得了豐碩成果。結(jié)束了中澳自貿(mào)協(xié)定談判,把中澳和中新雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中澳雙方簽訂了包括氣候變化協(xié)議和南極合作協(xié)議。在煤炭市場(chǎng)和碳排放交易方面,同中國(guó)加強(qiáng)合作,等等。

習(xí)近平此行還邀請(qǐng)與中國(guó)建交的各太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在斐濟(jì),共同對(duì)話,相互交流,共同繪制美好藍(lán)圖。中國(guó)斐濟(jì)兩國(guó)公民互訪無需預(yù)先申請(qǐng)簽證,中國(guó)在斐濟(jì)建設(shè)中國(guó)文化中心,幫助斐濟(jì)等太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,共同打造太平洋共同體。

習(xí)近平的共同體理念打破了美國(guó)太平洋戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的遏制,推動(dòng)了和平發(fā)展的太平洋共同體的構(gòu)建。世界首腦們的共同意愿為中國(guó)與世界各國(guó)共同發(fā)展合作描繪了廣闊的藍(lán)圖,將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上的一座里程碑,也預(yù)示著一場(chǎng)共同構(gòu)建“共同體”的大幕即將拉開。

正如美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站2014年11月30日刊發(fā)文章和香港《南華早報(bào)》11月13日發(fā)表文章所說,“習(xí)近平站到世界舞臺(tái)的最中央”,“隨著中國(guó)崛起,一種新的世界秩序正在形成”。這種即將形成的世界新秩序就是中國(guó)與各國(guó)共同發(fā)展,共謀繁榮,共同打造命運(yùn)共同體、利益共同體的新秩序。

(作者分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心研究員;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平:《堅(jiān)持親、誠(chéng)、惠、容周邊外交理念》,《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社, 2014年10月版。

②習(xí)近平:《走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子》,《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年10月版。

責(zé)編/徐艷紅 ? ?美編/李祥峰

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