根治“路怒癥”，從違法必究開始

趙芳婷

近年來，全國各地因“路怒”引發(fā)的暴力事件頻頻曝光。據不完全統(tǒng)計，2012年以來，公安交管部門查處的各類因“路怒”而導致的交通、治安違法行為就超過1億起，而日前，成都女司機因變道而遭毆打的事件更引發(fā)廣泛關注和激烈爭議，把“路怒癥”這個社會頑疾又一次推上了風口浪尖。縱觀整個“女司機被打事件”，無論是由“路怒”而引發(fā)的肢體暴力，還是后續(xù)輿論的“網絡暴力”都應當予以嚴厲的譴責。而追根溯源，“路德”的普遍缺失以及由此產生的大量交通違法行為，令廣大交通參與者忍無可忍，終于借由某個典型事件爆發(fā)出來，導致了一場負面情緒的集體宣泄。目前，一味爭論孰是孰非已沒有意義，如何根治“路怒癥”，杜絕類似暴力再次發(fā)生才是當務之急。

“路怒癥”存在的原因是多方面的，“汽車文明”尚未建立，公民道德素養(yǎng)有待提高，硬件設施建設跟不上等都是導致“路怒”的因素。筆者認為，要治療“路怒”，培養(yǎng)公德和提高素養(yǎng)只能是周期長、見效慢的“滋補品”，不可能短期內“藥到病除”。必須提高執(zhí)法水平，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，及時懲處交通違法行為，逐步形成“守法獲益，違法吃虧”的道路交通環(huán)境，才是根治“路怒癥”的“清源良方”。

根治“路怒癥”，必須杜絕“選擇性執(zhí)法”。由于交通環(huán)境異常復雜，警力不足等客觀原因，道路執(zhí)法存在“選擇性執(zhí)法”的現(xiàn)象：對造成嚴重后果的行為重點懲處，對看似“無害”的行為睜只眼閉只眼，一段時間內集中突擊懲處一類違法行為，或者在違法人群中“選擇”一部分進行懲處，雖然取得了一定的短期效應，卻違背了法律面前人人平等的原則，導致執(zhí)法部門的公信力受損，也使得“破窗效應”愈演愈烈。因此，對于交通違章行為，無論大小，交管部門都應做到“零容忍”。要覆蓋性建設交通監(jiān)控設施，鼓勵甚至獎勵私家車安裝行車記錄儀，發(fā)動全體道路參與者對違法行為進行舉報，并大力增設“流動執(zhí)法”和“現(xiàn)場執(zhí)法”，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，形成交通執(zhí)法的“天羅地網”，使違法行為“人人喊打”、無處遁形，從而安撫守法公民，疏導“路怒”情緒。

根治“路怒癥”，必須提高違法成本。在努力構建“無差別”“無選擇”執(zhí)法大環(huán)境的同時，加大懲處力度，提高違法成本也至關重要的。在實際執(zhí)法中，對一些普遍存在的違法現(xiàn)象，還存在著“批評為主，懲罰為輔”，“罰款為主，扣分為輔”的情況，違法成本不高，便形成了“態(tài)度良好，堅決不改”，“破財消災，有錢任性”的觀念，違法得不到有效遏制，法律威懾力打了折扣，守法者在道路上處處吃虧，心態(tài)失衡，難免“路怒”。筆者建議，應從法律修訂和執(zhí)法力度上雙管齊下，一方面不斷完善和修訂《道路交通安全法》，制定更嚴厲、更具可操作性的懲處標準，另一方面，在執(zhí)法時從重從嚴，無論是行政處罰還是經濟處罰，都要力求達到“管得狠”、“查得嚴”，使違法者“罰一次怕一次，不敢再犯下一次”。必要時，應果斷吊銷違法者的駕駛資格，將害群之馬清除出列，凈化道路交通環(huán)境。將交通違法記錄納入個人征信體系，讓那些屢教不改的“路霸”和釀成嚴重后果的“馬路殺手”在社會上處處受限、寸步難行。惟其如此，才能有效提高違法成本，降低守法成本，使每一位行路人在心有敬畏的同時，對交通環(huán)境更有認同感和安全感。

根治“路怒癥”，必須借助輿論的理性監(jiān)督。“女司機被打事件”中，輿論的“失控”和“反轉”造成的惡劣后果應當引以為戒。我們既要借助各類主流媒體的監(jiān)督力量，對引發(fā)“路怒”的典型案例進行廣泛宣傳，形成輿論威懾力，又要適當引導，防止“路怒癥”在輿論中的加劇升級和對社會道德環(huán)境的負面影響，堅持健康理性的輿論導向，拒絕“以暴制暴”，倡導文明守法。

總而言之，要根治“路怒癥”，必須從違法必究開始。只有牢牢秉持執(zhí)法的利劍，才能根除交通違法頑疾，營造“守法獲益，違法吃虧”的大環(huán)境，消除道路上的怒氣和戾氣，使行路更舒心、更有序。 （作者系浦東人大機關干部）