著力打造基層綜合治理服務平臺

彭建國

金東區探索區域化黨建工作是值得干，并且有意義的事情。

第一，黨的十八屆三中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力的現代化，鄉村治理是實現這一目標的基礎和關鍵。其中，如何發揮黨的核心領導作用，關系到黨的生死存亡和國家的繁榮富強。當前我國正處于社會轉型期，在基層特別是農村，黨組織軟弱渙散、戰斗力不強等現象時有發生。因此，在這種情況下如何創新社會管理，特別是發揮黨組織的戰斗堡壘作用，是一個重大的新課題，值得探索。

第二，金東區的區域化黨建工作特點可概括為六個字：自治、服務、綜合。通過建立區域黨委，一方面，打破行政村的界限，架起了聯系官與民的紐帶，一些老大難的問題得以解決;另一方面，整合基層黨組織力量，打造一支“有戰斗力”的基層黨員干部隊伍，實現政府提供服務和村民自治相結合，基層綜合治理水平不斷提升。金東區進一步探索居家養老制度，將中國傳統的“孝”文化貫穿其中，做到“不離家不離鄉”，真正為老百姓送溫暖、干實事。

第三，在完善區域化黨建工作的過程中，逐步厘清區域黨委與鎮黨委、村黨委、企業黨委之間的關系，實現準確定位與規范化管理;進一步提升創新，將金東的經驗完善總結并向全省乃至全國推廣。