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上海市人大代表劉駿：影響郊區今后城市安全運行最大的問題在于違章搭建，特別是歷史遺留的違章搭建中來滬人員眾多、安全隱患突出、各類問題凸顯。建議要借鑒全市在整治“群租”工作中形成的好經驗、好辦法，注重關口前移，加強源頭管理，從教育、宣傳、執法等方面形成立體化、系統化整治模式，從而排除安全隱患，保障城市安全運行。

上海市人大代表莊慧：居民區管理涉及居委會、物業公司、業委會三個主體，當前三者角色定位比較模糊，還有部分小區尚未成立業委會。建議政府要出臺管理細則，厘清三者關系，引導三者承擔好各自的主體責任。居委會應加強對物業公司、業委會管理工作的監督，重視開展對居民自我管理的輔導。業委會對物業公司的監督要有制度保障、體現剛性。

上海市人大代表金可可：當前，政府相關部門的有些規范性文件和行政措施與法律法規銜接上存在問題，政策與法律存在矛盾，如駕校強制培訓、高速公路、滬牌收費等。政府依法行政，要對以前的規范性文件進行梳理、修訂，對以后的文件則加強合法性論證。關于土地流轉，農民宅基地置換和土地承包經營權流轉方面，政府應當更多地關注失地農民的就業和社會保障問題。

上海市人大代表李克欣：高層次留學人才是科技創新的重要動力。科技創新需要國際化人才，這是上海發展的后勁所在。要進一步完善服務留學人才的政策措施，鼓勵高層次留學人員投身科技創新。要為小微企業的科技創新提供科研平臺，通過政府購買服務方式，加快科研平臺開放步伐。要從政策層面充分發揮郊區優勢，在郊區建設留學生創業基地，使科技創新更好地向郊區輻射。

上海市人大代表陳良：上海作為國際大都市，時刻存有傳染病入侵的風險。應加強傳染病臨床診治及研究、緊急應對等方面的技術儲備和創新。醫療改革已經進入了深水期，要解決郊區看病難、看病貴問題，一定要想方設法留住人才。建議對郊區醫療人才緊缺問題采取定向培養以及在薪酬、戶口等方面采取優惠政策等方式，留住人才。

上海市人大代表唐祝平：加強農村基層建設和社會管理需要三個保障。一是組織保障，管理方面“核心是人”，建議在農村建設管理的過程中要確保村干部隊伍穩定。二是法律制度保障，同時要根據農村的特點，在法律的框架下尊重、遵守村規民約。三是財力保障，農村集體經濟組織產權制度改革后，村民委員會沒有財力資源，應確保管理經費的支持。

上海市人大代表俞悅：郊區醫療衛生隊伍的人員流失，不僅對衛生事業發展帶來負面影響，還成為養老醫養結合的瓶頸，應在政策上對郊區傾斜。當前，在人口調控方面，政府考核把調控指標分解成考核指標，而考核的壓力容易造成數據不實，應通過其他方式的數據采集來了解人口調控的實際效果。關于老年人公交出行優惠政策，應用實際交通費用補貼取代免費交通。

上海市人大代表楊建榮：要進一步思考如何更好地關注和體現“新常態”。“走出去”要進一步關注投資便利化、貿易自由化等問題，“引進來”要進一步關注法制化等問題。同時，要關注以人為核心的城鎮化建設。宏觀層面上，要進一步合理布局、設計;微觀層面上，要更多關注運行管理，更多關注群眾的服務便利化問題，這樣才能逐步形成正確的人口導向。

上海市人大代表杜仁偉：要將職工創新納入上海城市創新體系，進一步確立職工創新在加快推進上海建設科技創新中心中的地位和作用，在政策、資金等方面進一步支持、鼓勵職工創新;設立上海市科技創新基金;加大上海市科技進步獎工人農民組項目的評獎力度;加大地方教育附加費對提升職工創新能力的扶持力度，進一步營造萬眾創新的良好氛圍。

上海市人大代表高華林：建議下調工業天然氣價格。現有的工業天然氣價格體系不科學，多用反而價格低，與現行鼓勵節能減排政策不一致。希望出臺相關政策支持企業走出國門，助推企業形成總部、科研等在國內、加工在國外的發展經營模式。應充分考慮實際情況，出臺政策支持勞動密集型企業轉型升級，使這些企業繼續為上海發展作出貢獻。