中央一號文件鎖定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

2月1日，新華社授權(quán)發(fā)布《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，這也是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12份中央一號文件。文件提出要走出中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度；圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革；圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任 宋洪遠(yuǎn)：要在“建立健全市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制”的基礎(chǔ)上，通過公開市場操作，杜絕基層“蒼蠅”滋生的土壤。在十七屆三中全會中，已經(jīng)提到要“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”，這次在過去籠統(tǒng)表述的基礎(chǔ)上更加明確。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥：文件首次提出“引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)”，這將有益于撬動更多社會資本加入新農(nóng)村建設(shè)，讓新農(nóng)村建設(shè)更可持續(xù)、農(nóng)民獲益更實(shí)在。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長 葉興慶：文件部署的這些改革，意在通過市場化手段，激活被長期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)其有序流動和合理配置，讓農(nóng)村“沉睡的資本”得以“活”起來。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員 朱立志：文件提出要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，這與以往更多地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量增長的表述有著明顯區(qū)別。中國強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。農(nóng)業(yè)的強(qiáng)不是體現(xiàn)在產(chǎn)量上，而是體現(xiàn)在競爭力上，這意味著農(nóng)業(yè)在“轉(zhuǎn)方式”上將有更多突破。

從2014年11月28日起的兩個多月內(nèi)，安邦集團(tuán)連續(xù)12次增持民生銀行股份，持股比例從5%增至22.51%。2015年1月30日，媒體報(bào)道稱中國民生銀行行長毛曉峰被紀(jì)檢部門帶走協(xié)助調(diào)查。1月31日晚，民生銀行稱，此事屬毛曉峰個人原因，與民生銀行經(jīng)營無關(guān)，民生銀行經(jīng)營一切正常。1月31日，民生銀行臨時召開董事會，決定由董事長洪崎代行行長職責(zé)。

2015年的金融反腐，或許從毛曉峰開始。

反腐深入金融

評論精選

民生銀行董事長、代行長 洪崎：在1月31日的董事會上，其他大股東紛紛表示看好民生銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)前不會賣出民生銀行股票。在與第一大股東安邦溝通時，安邦明確表示之所以頻頻增持，是看好民生銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展，并表示將只作為財(cái)務(wù)投資者，雙方已經(jīng)在一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了合作。

《環(huán)球時報(bào)》：英國《星期日泰晤士報(bào)》2月1日說，隨著毛曉峰被帶走，中國打擊腐敗行動已開始聚焦銀行業(yè)。德國全球新聞網(wǎng)2月1日表示，新的一年，中國的反腐敗斗爭繼續(xù)縱向和橫向進(jìn)行，毛曉峰被查或許是銀行等金融業(yè)被全面調(diào)查的開始。

《南方都市報(bào)》： 2014年11月23日，有網(wǎng)友發(fā)微博稱，中國民生銀行武漢分行已經(jīng)內(nèi)部宣告破產(chǎn)倒閉。受此消息影響，11月24日民生銀行股價(jià)一度大跌。隨后民生銀行表示，此事純屬造謠?！疤珌y了，上面擔(dān)心出更大的亂子，就讓安邦接手?！?014年11月28日開始，安邦保險(xiǎn)集團(tuán)在兩個月內(nèi)連續(xù)12次增持民生銀行股份。截至目前，安邦保險(xiǎn)持有民生銀行A股的股權(quán)已達(dá)22.51%，成為民生銀行單一最大股東。2015年的主題，不能回避金融反腐，既不能導(dǎo)致“金融地震”，又要全面推進(jìn)整肅。

新型城鎮(zhèn)化

試點(diǎn)方案出臺

2月4日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》，將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市（鎮(zhèn)）列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。方案顯示，該試點(diǎn)任務(wù)應(yīng)于2017年取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；2018年至2020年，逐步在全國范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任 喬潤令：新型城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟(jì)增長的巨大動力。城鎮(zhèn)化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模，而是涉及空間布局、區(qū)域協(xié)調(diào)和配套制度建設(shè)等一系列十分復(fù)雜的問題。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，首先要把農(nóng)業(yè)人口市民化。

國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長 徐林：我國之所以編制國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，是因?yàn)槲覈幸恍┲贫茸璧K城鎮(zhèn)化自然發(fā)展。由于城鄉(xiāng)制度分割，特別是建立在城鄉(xiāng)戶籍制度基礎(chǔ)上的社會待遇、福利的差異化，阻礙了發(fā)展要素的自由流動。

中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部：從改革紅利的角度看，《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》可能使試點(diǎn)地區(qū)公共服務(wù)均等化步伐加快，地方債券發(fā)行和PPP（公私合作模式） 融資進(jìn)程加快，農(nóng)地制度改革加快，行政管理體制和財(cái)權(quán)事權(quán)變革加快。

1月26日，俄羅斯總統(tǒng)普京舉行政府工作會議，對俄遠(yuǎn)東地區(qū)土地的“無償贈送”等議題表示，盡管方案需要論證，但總體上支持這個倡議。然而，不論外界還是俄羅斯自己，對此都有些疑慮——開發(fā)遠(yuǎn)東，似乎少不了中國人的身影。

俄對中國參與遠(yuǎn)東開發(fā)充滿疑慮

俄羅斯國際文傳電訊社1月26日

現(xiàn)在中國對俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有重要影響力。中國在阿穆爾州、濱海邊疆區(qū)、猶太自治州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)建立了34個中國特區(qū)，投資達(dá)30億美元，超過莫斯科10億美元的投資。目前這一地區(qū)有數(shù)十萬公頃土地租給中國和韓國的企業(yè)家。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》1月26日

這一建議得到遠(yuǎn)東地區(qū)居民和當(dāng)?shù)毓賳T的擁護(hù)，但俄羅斯國家安全新威脅和新挑戰(zhàn)研究中心主任蘇哈連科說，因?yàn)榻?jīng)營廢棄的農(nóng)田需要大量資金投入，這是當(dāng)?shù)鼐用駸o力做到的。因此這些土地極有可能轉(zhuǎn)租給中國移民，“這是該計(jì)劃最危險(xiǎn)的方面，屆時國家將成為輸家”。

俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》1月27日

俄羅斯地區(qū)問題研究所專家茹拉夫廖夫認(rèn)為，中國人在遠(yuǎn)東地區(qū)不是人口擴(kuò)張，這些人中多數(shù)是季節(jié)性移民，到當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們并不愿意長期移居寒冷的俄羅斯土地。在中國的技術(shù)和資金幫助下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可以得到很好的發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)1月28日

遠(yuǎn)東地區(qū)是高寒凍土地帶，氣候條件惡劣，可用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地相對較少。更重要的是，俄政府方針政策的穩(wěn)定性并不太高，官員的政治意志常常是影響投資開發(fā)的晴雨表。因此，中國對相關(guān)法律問題及當(dāng)?shù)卣h(huán)保政策方面的功課必須事先做好。

希臘新政府上臺第二天，1月28日，停止出售中遠(yuǎn)參與的比雷埃夫斯港67%股權(quán)的消息震驚世界。西方媒體借機(jī)大規(guī)模炒作中國在海外重大工程項(xiàng)目出現(xiàn)的曲折，宣稱中國的對外投資戰(zhàn)略遭遇“重創(chuàng)”。

希臘媒體辟謠：中國不同于某些大國

希臘《每日報(bào)》2月1日

中國投資所到之處大多是競選政體國家，當(dāng)中國投資的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)仡H具影響時，它們就有可能成為政治話題，會一定程度受那些國家政黨輪替“變天”的沖擊。這樣的風(fēng)險(xiǎn)是中國公司不得不面對的。

英國全球海洋貿(mào)易網(wǎng)站2月1日

比港停止私有化的消息引起中方關(guān)注后，希臘主管海運(yùn)的經(jīng)濟(jì)部長常務(wù)副部長表示，中國不同于以往某些大國，并不以損害他國利益的方式維護(hù)自身利益，這與中國崇尚和平的文化密切相關(guān)。

希臘《每日報(bào)》2月1日

海運(yùn)專家希拉達(dá)基斯說，中遠(yuǎn)集團(tuán)的投資可是近年來希臘拿到手的最大一塊蛋糕，讓這個“沉悶”港口再次煥發(fā)生命活力，奠定了其作為歐洲由北向南基本通道的地位。

法國《世界報(bào)》2月2日

希臘財(cái)長瓦魯法基斯認(rèn)為，外國投資是改善希臘基礎(chǔ)設(shè)施的重要來源。在經(jīng)濟(jì)通縮時賣掉家里的珠寶是不聰明的做法，開發(fā)和利用國家資產(chǎn)以進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是最明智的。有媒體認(rèn)為，希臘新政府這一舉動似乎是在“擺姿態(tài)”。

2月2日，印度外長斯瓦拉杰訪華，受到中國國家主席習(xí)近平的接見，為印度總理莫迪訪華鋪路。此前不久，美國總統(tǒng)奧巴馬剛訪問完印度。有西方媒體沉浸在“印度和美國走到一起與中國角逐地區(qū)影響力”的遐想中。

中國不怕莫迪與奧巴馬的“兄弟情”

英國廣播公司2月2日

在遏制中國崛起上，美國和印度有著共同利益。奧巴馬訪印期間，與莫迪簽署《亞太及印度洋地區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想》，捍衛(wèi)航海自由以及海上安全和空域安全，特別是南海。這是印美首次走到一起公開表示不希望亞洲為一個大國所控制。

印度《第一郵報(bào)》2月4日

害怕莫迪與奧巴馬的“兄弟情”？肯定不是中國。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系深厚，中國擁有4萬億美元外匯儲備，其中超過70%投資美國政府債券。這意味著美國政府欠中國央行的債務(wù)比印度整個2萬億美元的GDP還多。

印度《印度斯坦時報(bào)》2月3日

莫迪的外交政策是非常實(shí)用主義的。奧巴馬剛離開印度，印度外長就來華，習(xí)近平也接見了印外長。在奧巴馬之前，普京剛訪問了印度。印度要跟中美俄日等國都搞好關(guān)系，從而獲取最大利益。

孟加拉國《每日星報(bào)》2月2日

訪問北京前，斯瓦拉杰先經(jīng)停中國昆明，這里是中國21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)和孟加拉國-中國-印度-緬甸經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)之一。印度正在參與經(jīng)濟(jì)走廊的討論，但尚未對海上絲綢之路做出反應(yīng)，擔(dān)心這將加強(qiáng)中國在印度后院——印度洋的作用。

美巨頭在華受罰 《紐約時報(bào)》叫屈

60.88億元，中國國家發(fā)改委2月10日對美國芯片巨頭高通公司在華從事壟斷行為開出罰單，創(chuàng)造了中國反壟斷處罰金額的最高紀(jì)錄國家。高通表示不會抗辯中國國家發(fā)改委的裁定。然而，一些西方媒體以這件事為由頭大批中國的“經(jīng)濟(jì)民族主義”。

美國《紐約時報(bào)》2月11日

這件事對于在華經(jīng)營的外國公司來說，是時代的標(biāo)志。它們近年來都面臨著涉及腐敗、壟斷和逃稅行為的更密切的關(guān)注，成了中國的攻擊目標(biāo)。這一裁決開辟了中美經(jīng)濟(jì)沖突的新戰(zhàn)場。

法國廣播電視臺2月10日

外國公司紛紛抱怨中國反壟斷法只針對外國公司。實(shí)際上，也有不少中國公司在調(diào)查中“中槍”。2013年，中國對多家國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了反壟斷處罰，茅臺和五糧液公司更因價(jià)格壟斷被處以共計(jì)4.49億元的罰款。

英國廣播公司2月10日

2009年，韓國反壟斷部門曾向高通開出一年在韓營收10%，高達(dá)2.08億美元的罰單，中國國家發(fā)改委反壟斷局局長許昆林說，高通極為配合調(diào)查，所以罰款是按其去年在華銷售額的8%裁定的。

美國《華爾街日報(bào)》2月10日

中國對高通的罰款金額低于一些分析師的預(yù)期。高通用批發(fā)價(jià)作為收取專利費(fèi)的基礎(chǔ)是許多手機(jī)廠商抱怨的重點(diǎn)，這也是高通在美歐等其他市場遭反壟斷投訴的一個因素。對科技企業(yè)的壟斷實(shí)施處罰在歐美更普遍。