中國的新動力構(gòu)成

當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜，中國發(fā)展亦難以獨善其身，如何在創(chuàng)新中激活動力被視作經(jīng)濟增長的愿景。2015年上半年中國GDP增長7%，但依然面臨著較大的下行壓力，在剛剛閉幕的夏季達沃斯論壇上，李克強總理把脈中國經(jīng)濟，深刻地指出，“中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程，這期間經(jīng)濟增長難免有波動起伏”。但同時，他對中國的經(jīng)濟走勢給出了擲地有聲的論斷，“中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)‘硬著陸’”。

客觀地講，中國經(jīng)濟正處于“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”的關(guān)鍵期。中國發(fā)展動力構(gòu)成如何？有哪些新動力正在形成？舊動力如何在新常態(tài)下發(fā)揮效力？新動力如何培育？等等問題，是中國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換階段亟待深入研究的重大課題。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢變化，扣準(zhǔn)國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展主要矛盾，提出了“一帶一路”“新型城鎮(zhèn)化”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一系列新思想新觀點新舉措，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和強勁活力。

近期，人民論壇問卷調(diào)查中心精心組織了“中國發(fā)展新動力構(gòu)成”專題問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，超六成受訪者認(rèn)為，與之前相比，當(dāng)前推動中國發(fā)展的動力在整體上提高了。按照推動中國發(fā)展新動力作用發(fā)揮程度得分排名，排在前三位的分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“新型城鎮(zhèn)化”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高，成為國家發(fā)展新動力在當(dāng)前發(fā)揮作用的關(guān)鍵制約，而“不斷地科技創(chuàng)新”和“持續(xù)地改革開放”一直都是促進國家發(fā)展動力形成的兩個重要源泉。

理性認(rèn)識中國發(fā)展新動力。為什么要區(qū)分新舊動力？在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，會涌現(xiàn)出不同的經(jīng)濟增長點，在上一階段中起主導(dǎo)作用的那些動力，不一定在下一階段中再起主導(dǎo)作用，而伴隨階段性經(jīng)濟發(fā)展，動力機制也在發(fā)生著新老交替。雖然在經(jīng)濟增長過程中不斷孕育新的動力，但是動力的轉(zhuǎn)換有一個過程，甚至需要較長的時期。我們不能將國民經(jīng)濟這輛車停下來換發(fā)動機，而是需要在不停地運行過程中升級舊的發(fā)動機和安裝新的發(fā)動機。

著力培育中國發(fā)展新動力。“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”在新常態(tài)下，舊的動力逐步減退，新的動力正在孕育成長。習(xí)近平總書記“四個全面”的謀篇布局，形成新的戰(zhàn)略驅(qū)動力；中央重拳反腐，改善政治生態(tài)，為經(jīng)濟發(fā)展注入政治動力；全面深化改革，釋放市場主體活力，成為經(jīng)濟增長的內(nèi)源動力；淘汰落后產(chǎn)能，推進技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟增長帶來結(jié)構(gòu)性動力……挖掘和培育好這些發(fā)展新動力，將為中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

充分釋放中國發(fā)展新動力。經(jīng)濟是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)，其發(fā)展本身需要一系列動力的推動。只有充分釋放中國發(fā)展的新動力，才能助推中國經(jīng)濟實現(xiàn)新的輝煌。當(dāng)下，中國經(jīng)濟面臨深刻調(diào)整，增長速度適度下調(diào)，增長方式亟待轉(zhuǎn)變。充分釋放發(fā)展新動力，而不是坐等新動力來臨，顯得尤為重要。釋放中國發(fā)展新動力，需要我們不斷推進科技創(chuàng)新，提升發(fā)展效益，減少發(fā)展代價，管控發(fā)展風(fēng)險，保證社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與政治發(fā)展、社會發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明的共贏。

希臘哲學(xué)家赫拉克利特有一句名言：“人不可能兩次踏進同一條河流。”歷史推進到21世紀(jì)第二個十年，中國的發(fā)展面對的是一個全新的國際國內(nèi)環(huán)境。爬坡過坎的中國經(jīng)濟，需要萬眾凝聚共識，心往一處想，勁往一處使。“信心比黃金更重要。” 我們相信，在以習(xí)近平為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟一定能夠披荊斬棘、行穩(wěn)致遠，續(xù)寫奇跡。

——人民論壇“特別策劃”組