京津冀協同發展的最新進展

【摘要】為了更清晰地了解京津冀協同發展的最新進展，首都經濟貿易大學與龍信數據有限公司聯合共建的“京津冀大數據研究中心”，采用全國海量的企業大數據，對自2014年至2015年5月京津冀企業投資額及投資行業分布進行了數據整理、挖掘與分析，得出以下幾點結論：北京對津冀兩地的投資呈現出加速態勢；租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、金融業、制造業、建筑業是北京對津冀兩地投資的五大行業；其中，制造業和建筑業傾向于河北，租賃和商務服務、金融業、科學技術研究業傾向于天津。

【關鍵詞】京津冀協同發展 大數據 企業

【中圖分類號】F207 【文獻標識碼】A

北京對津冀投資呈現加速態勢

自2014年2月26日習近平總書記對京津冀協同發展發表重要講話以來，北京對津冀兩地的投資呈現出加速態勢。

在京津冀三地投資當中，北京處于資本凈流出地位。2014年-2015年5月，從工商注冊企業出資金額來看，北京企業對天津和河北的投資達到2927次，出資額達到692.6億元；天津企業對北京和河北的投資527次，出資額為64.3億元；河北省企業對北京和天津的投資321次，出資額為110.8億元。2014年-2015年5月，北京接受天津、河北企業投資為98.2億元，相當于北京投向天津、河北企業的七分之一，北京處于資本凈流出地位（見圖1）。

2015年北京對津冀投資大幅增長，表明企業已先于其他非首都功能向津冀擴散轉移。2015年以來，北京對津冀投資出現大幅增長。2015年1-5月，北京企業對天津、河北的投資額已經達到298.8億元，相當于2014年全年的75%，較2014年同期增長87.4%。這充分表明，北京企業已先于其他非首都功能向周邊疏解轉移，成為推動京津冀協同發展的先鋒軍。

2015年天津對京冀、河北對京津的投資均有大幅度下降，表明北京實施“嚴控增量、疏解存量”的政策已見成效。2015年1-5月，天津企業對北京和河北投資16.0億元，較2014年同期減少11億元；河北省企業對北京和天津的投資19.5億元，較2014年同期減少32.5億元。

北京對津冀投資主要分布于五大行業

數據顯示，租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、金融業、制造業、建筑業是北京對津冀兩地投資的重點行業。

從投資金額的行業分布來看，2014年租賃和商務服務業居于首位，2015年建筑業居于首位。2014年北京對津冀兩地的投資主要集中在租賃和商務服務業（103.4億元，占比26.2%）、科學研究和技術服務業（71.9億元，占比18.3%）、金融業（55.0億元，占比14.0%）和制造業（49.8億元，占比12.6%）。2015年1-5月份，北京對津冀兩地的投資主要集中在建筑業（95.8億元，占比32.1%）、租賃和商務服務業（73.7億元，占比24.7%）、金融業（49.7億元，占比16.6%）和科學研究和技術服務業（16.0億元，占比5.4%）。北京投資津冀建筑業大幅度上升并居五大行業之首，反映了在京津冀協同發展中基礎設施建設先行的突出特點（見圖2）。

從投資次數來看，2015年北京企業對津冀兩地投資活躍度比2014年有顯著上升。2015年1-5月僅五個月時間，北京企業對津冀這幾大行業的投資次數都在2014年全年的50%以上。

從投資規模來看，有兩個現象值得關注。一是北京對津冀的單次投資規模顯著上升，其中租賃和商務服務業的投資最為典型。2015年1-5月租賃和商務服務業的投資次數達216次，投資額為73.7億元，分別相當于2014年全年（投資次數370次、投資額103.4億元）的58.4%和71.3%，單次投資規模也由2014年的0.28億元上升為2015年1-5月份的0.34億元。二是北京對津冀科學研究和技術服務業的投資次數仍居五大行業之首，但投資額及單次投資規模都有明顯下降。2015年1-5月，北京對津冀兩地科學研究和技術服務業投資次數達到238次，相當于2014年全年投資次數（399次）的59.6%，但投資總額（16.0億元）僅相當于2014年全年投資額（71.9億元）的22.3%，單次投資規模也由2014年的0.18億元下降為2015年1-5月的0.067億元。我們認為這可能與創新型企業大多是中小企業有關，投資次數增加而單次投資規模減少，反映了北京的科技型中小企業已加入到對津冀兩地投資與產業轉移的行列。

北京對津冀投資有明顯不同的行業傾向

北京對津冀兩地投資，制造業和建筑業傾向于河北；租賃和商務服務、金融業、科學技術研究業傾向于天津，但河北增速較快。

制造業：2014年七成投向河北，2015年投向天津的占四成。2015年1-5月，北京對津冀制造業投資12.0億元，其中投向河北7.2億元，占比達到59.6%；投向天津4.9億元，占比達到40.4%。

建筑業：八成投向河北，但投向天津的增速迅猛。2015年1-5月，北京對津冀建筑業投資95.8億元，其中投向河北84.2億元，占比87.9%，同比增加231.7%；投向天津11.6億元，占比12.1%，同比增加439%，反映了北京投向天津建筑業的投資，雖然投資額基數相對較小，但增長態勢迅猛。

金融業：九成投向天津，且呈現井噴態勢。2015年1-5月，北京對京津冀金融業投資49.7億元，其中投向天津45.6億元，占比達到91.7%，同比增加359.5%；而投向河北4.1億元，占比雖僅為8.3%，但同比增加也達到42.6%。

租賃和商務服務：由九成投向天津轉為三成投向河北。2015年1-5月，北京對津冀租賃和商務服務投資73.7億元，其中投向天津49.5億元（占比67.1%），同比減少8.7%；投向河北24.3億元（占比32.9%），同比增加1438%。

科學研究和技術服務業：九成投向天津，但投向河北的增速在大幅上升。2015年1-5月，北京對津冀科學研究和技術服務業投資16億元，其中投向天津10.9億元（占比68%），同比增加15.2%；投向河北5.1億元（占比32%），同比增加156%。

（ 執筆：首都經濟貿易大學祝爾娟教授、葉堂林副教授，龍信數據公司研究室王成剛副主任）

注：該文為北京社科基金項目“京津冀區域協調發展研究——全面推進中的戰略重點研究”（項目號：14ZAD13）的階段性成果。

責編/譚峰 美編/于珊