上篇：?jiǎn)栐\“新東北現(xiàn)象”

在中國(guó)的版圖上，東北是一塊重要的區(qū)域，其在中國(guó)工業(yè)體系發(fā)展過(guò)程中起到了產(chǎn)業(yè)“母機(jī)”功能，還有世界不多的黑土地，為全國(guó)人民溫飽提供了重要保障，為全國(guó)工業(yè)的發(fā)展提供了大量原材料。如今，昔日激情噴薄的東北已經(jīng)成為遙遠(yuǎn)的記憶，體制機(jī)制僵化、官僚作風(fēng)嚴(yán)重、忽悠文化盛行，扼殺了東北的活力，特別是遇到國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境，東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速下滑。東北經(jīng)濟(jì)下滑的原因何在？如何辯證看待“新東北現(xiàn)象”？東北老工業(yè)基地的深層次矛盾有哪些？

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授、博導(dǎo) 張占斌：“新東北現(xiàn)象”的背后是人口危機(jī)，許多年輕人包括受過(guò)高等教育的年輕人流向了東部發(fā)達(dá)地區(qū)。人口長(zhǎng)期凈流出對(duì)振興東北老工業(yè)基地?zé)o疑是釜底抽薪。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、博導(dǎo) 劉治彥：東北雖具有發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的天然條件，但農(nóng)副產(chǎn)品基本為“原字號(hào)”，深加工和高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品所占比例較低，農(nóng)業(yè)效益不佳影響了大農(nóng)業(yè)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員 趙昌文：東北地區(qū)存在的根本問(wèn)題是，至今沒(méi)有很好地解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境、老工業(yè)基地的深層次矛盾，至今沒(méi)有解決好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換的土壤和環(huán)境問(wèn)題。

黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任 陳永昌：盡管東北在黨中央國(guó)務(wù)院的政策支持下，加快改革，也做了一些重要的調(diào)整，但因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊身板沒(méi)有得到徹底的改造，大型國(guó)企進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遇到了嚴(yán)重的不適應(yīng)癥，這些問(wèn)題都是導(dǎo)致東北落后的原因。

吉林大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 劉 柏：追求速度高于獲得效益，發(fā)展導(dǎo)向重于轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，投資拉動(dòng)重于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有形之手重于無(wú)形之手，保守觀念重于改革意識(shí)，這正是當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的癥結(jié)所在。