PX項目在國外什么樣？

劉釗

裕廊芳烴集團（Jurong Aromatics Corporation， 簡稱JAC）位于新加坡的石化廠

PX（對二甲苯）在世界衛生組織旗下的國際癌癥研究機構（IARC）的可能致癌因素分類中，被歸為第三類致癌物，即現有的證據不能證明其對人類致癌。而在《國際通用的化學品安全說明書》中，PX的危險級別為第三類易燃液體，與汽油相當，毒性屬于低毒類化學物質。

PX的生產在國際上已有幾十年的歷史，目前國際通用的PX生產工藝主要有美國UOP公司與日本東麗公司聯合開發的Tatoray TM工藝。

PX用途很廣，主要用于生產衣服、飲料瓶、食用油瓶等。在工業應用中，PX主要用作生產聚酯纖維和樹脂、涂料、染料，這些在生產香料、醫藥、殺蟲劑、油墨、粘合劑等領域都有廣泛應用。

各國都在積極擴大PX產能

從全球的PX產能發展趨勢來看，歐美PX生產能力保持穩定并略有下降，中東在快速增長，而亞洲的增速最快。據媒體報道，全世界PX的年總產能約為3900萬噸～4000萬噸，亞洲大約在2800萬～3000萬噸，歐洲年產能約366.5萬噸，也就是說PX產能3/4集中在亞洲。

就亞洲來看，日本是最早有PX項目的國家之一，大約有80%出口，其中60%出口到中國;新加坡在原有裝置的產能上，新建的80萬噸PX工廠已于2014年投產，產品全部出口中國;韓國也在增加PX裝置建設，預計出口量將由現在的40%上升到50%以上。

日本作為一個PX生產大國，年產能超過400萬噸，有半數出口國外。2012年11月，日本JX能源公司與韓國SK合作建立大規模PX生產工廠，項目設計年產量為100萬噸。

新加坡則把PX作為本國的支柱產業之一，不斷加大發展力度。靠填海造陸而成的新加坡裕廊化工區，是亞洲目前最大的石化生產和物流基地，也是全球第三大石油煉制基地。2012年引進的年產80萬噸的裕廊島PX項目2014年已經投產。

韓國是新興的PX生產、出口大國，2012年成為世界PX產量排名第三的國家，年產能為584萬噸左右，出口量近150萬噸。S-Oil是韓國三家最重要的石化企業之一，其每年生產的170萬噸PX，有70萬噸出口到中國。2012年，該公司在韓國蔚山市建設的世界單體規模最大的PX裝置已經正式投產，其產能相當于每年為全球提供32億套服裝。

PX項目距居民區有的只有100米

國際上并沒有關于PX項目必須離城市多少公里的硬性規定和明確標準。具體到某個PX項目和居民區保持多大距離是安全的，往往取決于其上下游產業鏈距離、交通便利程度和國土面積等外部條件。事實上，國外很多大型PX工廠與當地居民區相隔很近。

作為全球PX第一大出口國和第五大生產國，日本的PX項目，都分布在人口集中的千葉、岡山、大阪、川崎、大分、四日、倉敷7個城市附近。全球產量最大的PX企業JX日礦日石能源的總部位于首都東京，下屬11座工廠均處在人口稠密地區。距市中心最近的工廠，距倉敷市中心僅10公里，而其與居民區的距離則更近，離PX工廠最近的居民住宅，間距不過100米。

韓國主要PX生產大戶為三星-道達爾、現代Cosmo、HC石化、S-Oil、SK INNOVATION等公司，分布在釜山、蔚山、麗川等大城市。釜山的SK INNOVATION在釜山新建的PX工廠，距離釜山市中心僅4公里，S-Oil蔚山廠距離蔚山市中心也僅15公里。

美國是全球第二大PX生產國，主要生產廠家有埃克森—美孚、雪佛龍—菲利普等，密集分布在得克薩斯、佛羅里達等南部各州，其中號稱“PX發源地”的休斯敦石化工業園，12平方英里的園區范圍內分布著多家大型PX工廠，總產能超過700萬噸/年。而這個全球產能最大的PX生產基地，距離最近的城鎮（6萬居民）僅1.2公里。

歐洲最大的PX生產國荷蘭的PX生產基地集中在鹿特丹化工園。在這個占地60多平方公里的化工園里，聚集著殼牌、埃克森—美孚、BP、海灣石油、ESSO等多家跨國油企的煉化一體PX工廠，其中興建于1998年的埃克森—美孚年產35萬噸PX裝置，廠區距離最近的居民點僅300米，距離歐洲吞吐量最大的鹿特丹港市中心直線距離不足8公里。

如何審批PX項目：經濟與安全并重

在國外，PX等化工項目在決策過程中，會做到盡可能地信息公開，在環評、項目初審和最終決策過程中，安排多次民意征集、互動程序，各級民代機構也會對項目和環評結果進行反復審核，任何一個環節出現疑問，都會反復論證。

以美國為例，包括PX在內的600多種化工產品，只要達到一定的用量，都被要求每年上報其儲存和使用情況，公眾通過美國環保署的網站和其他官方渠道，可以準確地了解其所在的州以及縣，到底有哪些危險化工產品，以及這些設施的具體位置等詳細信息。

美國環保署發布的一本名為《化工在社區》的小冊子，詳細地指導公眾，如何準確地了解自己身邊潛在的化工危險以及反饋自己的意見。

在美國最大的PX生產商雪佛龍—菲利普斯化工公司的官方網站中，可以下載一份長達31頁的《PX項目安全處置及儲存手冊》。該手冊要求各種設備必須定期檢查，員工要定期進行應急操作培訓，一旦出現泄漏，美國公共服務機構HEMTREC（化學品運輸緊急應變中心）會指導和幫助員工完成最關鍵的緊急處理步驟，同時判斷事故是在哪個環節或者什么材料方面出了錯。

韓國PX生產商三星道達爾公司制定了高于政府規定6倍的安全管理標準：在電路、水路上均采用雙重冗余設置;對有害氣體采取強化10倍的處理方式;聘請第三方公司檢測排放的氣體，使數據更具有公信力;對新員工每年進行8次安全培訓，老員工每年有1至2次安全演練;每個廠區都有自己的消防隊伍;對于雷擊、海嘯等自然災害都有預案，以盡力保證PX的生產安全。

在日本，PX生產企業每年會邀請工廠附近的孩子來廠內開展活動，并聽取廠區附近居民意見。

對于PX生產可能造成的污染風險，一些國家在管理上會量化風險分析。這樣的量化風險分析，不僅覆蓋化工廠本身的安全措施，也要劃出化工廠周邊的健康和安全區域范圍，以便對以后周邊地區的開發計劃作出相應指引。

一些可能造成污染的化工廠，包括PX生產設施，必須進行污染控制研究，相關的研究報告會全面分析污染對環境的影響，并對工廠設計規劃上應該采取什么樣的污染控制提出建議，工廠的運營方還要有污染監控計劃，以保證排放的物質始終符合標準。

以德國為例，德國對PX的生產有著嚴格的安全規定，因為PX項目在生產過程中會排放廢水等污染物。按照德國《聯邦排放控制法》的規定，廠家需要回收廢水，并使用蒸餾技術獲得新的PX。這意味著，PX在生產過程中所產生的廢水不能任意排放。

所以，如今，PX項目在世界各國討論的重點早已不是應不應該建立的問題，而是怎樣建立和運營才能實現經濟與安全并重的目標。