革命，能否帶來中國廁所新天地

張雯怡

時隔15年，曾經桂林廁所革命的“操盤手”，現任國家旅游局局長李金早，再掀廁所革命。這一次，李金早將廁所革命的范圍擴大到了整個中國。

按照國家旅游局的計劃，從今年起，中國將實施一場歷時三年的“旅游廁所革命”，在此期間，新建旅游廁所33500座，改擴建旅游廁所25000座，將廁所建設與景區景點評定和各類等級評定掛鉤，如果廁所建設管理不達標，就不能通過等級評定，實行一票否決。

在《旅游要發展，廁所要革命》一文中，李金早有些激動地表示：“之所以將這次旅游廁所建設和管理行動稱為‘廁所革命’，是因為這不是一個簡單的項目，不是某個行業能夠完成得了的任務。面對幾千年來形成的歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習，面對中國旅游業快速發展中天文數字的廁所需求和巨大的廁所欠賬，當然需要一場革命！”

有人計算，人的一生在廁所里度過的時間加起來長達3年。李金早向全社會呼吁，“我們要像重視餐廳一樣重視廁所！要像打理客廳一樣打理廁所！要像美化景點一樣美化廁所！”

廁所理念需跟上時代步伐

“廁所革命”并不是最近才出現的新名詞，除了15年前聞名全國、聲勢浩大的桂林廁所革命，近十多年來中國各地都曾陸陸續續地進行過旅游廁所建設和管理。

對于今年國家旅游局再次大興“旅游廁所革命”，著名旅游專家、社會學者、中國旅游未來研究會常務理事劉思敏博士認為，這不是時代倒退了，而是隨著生活水平的提高，國內外游客對廁所的重視程度愈發提高了。

北京故宮內的四星級廁所。

中國的旅游產業正在以難以想像的速度迅猛發展。劉思敏告訴記者，從1949年到1978年，中國人的出境人數的總和為28萬，而在2014年這一年，出境人數就達到了1.09億。同時，中國已經成為年接待游客超過37億人次的旅游大國。在此期間，游客的活動范圍不再僅限于景區景點，城市本身也成為了重要的旅游目的地。這種情況下，旅游廁所就絕對不能用旅游景區的廁所來定義。因此，十多年前的廁所工程雖然做得很多，進步也很明顯的，但跟相較于整個旅游產業的系統工程而言，還是顯得比較弱。

旅游愛好者小陸也有類似的看法。她坦言，雖然國內知名的景點和大型旅游城市里的公共廁所確實得到了改善，但對于一些后起之秀，特別是新起的旅游城市而言，公廁的情況依然堪憂。

小陸告訴記者，在新疆旅游時游客常常要面對五六個小時的車程，而沿途竟沒有一處公共廁所，一車的女游客只能時常在路邊草叢里尷尬方便。

國內游客尚且如此，國外游客更是對中國的公共廁所驚恐無比。李金早在接受媒體采訪時說：“境外游客對我國旅游環境反映最強烈、印象最差而最無可奈何的就是廁所。”

桂林愚自樂園景區內酷似溶洞造型的旅游廁所。

一位僑居海外40多年、曾任飛行員的先生曾給李金早寫信反映：“2013年秋，三峽之游偶遇德國旅行團百余人，交談之下他們對中國方方面面都贊不絕口，唯獨最令人困擾的就是景區公廁問題。其中一個德國女士因為廁所沒有干凈的廁位直接尿褲子讓我看到了，苦不堪言。”

對此，劉思敏表示，廁所革命與否，實際上就是看廁所建設的理念，有沒有跟上時代的步伐，“時代的步伐告訴我們，公共廁所的清潔程度、對個人隱私的重視程度還有對婦女權利和要求的尊重程度都已經成為了一個國家文明程度的重要表現。”

在美國，即便來到郊外或鄉村，公廁都十分干凈，廁紙、洗手液、冷熱水等一應俱全。在美國弗吉尼亞大學，任何人只要發現廁所地面濕滑、廁紙缺少或廁所把手損壞都可以致電或短信管理部門，他們會立即做出處理。在日本，廁所甚至成為了一種文化，除了干凈整潔之外，還考慮到女性如廁時會非常在意別人聽到自己的如廁聲，因此在公共廁所專門安裝了會發出流水聲的音姬來緩解尷尬。

和李金早一樣，劉思敏依然認為，廁所，目前還是中國旅游行業中的薄弱環節，是提升中國整個旅游業的一個重要的抓手和切入點。而且現在很多城市的公共廁所客觀上成了旅游廁所。所以廁所革命還能帶動城市公共廁所水平的提高。

廁所工程不追求面子工程

廁所革命往往不是一朝一夕能夠完成的，三年的時間對中國來說只是一個開始。

歷經15年，桂林廁所革命如今收獲成效;而韓國則用了整整20年才完成了廁所革命這場持久戰。

20年前，韓國公廁的情況也不盡如人意，在經過不斷的改革和摸索后，1999年10月，帶動韓國公廁大幅度進步的韓國廁所協會成立。其主要職能包括：受政府委托進行公共衛生間的相關研究;實施公廁品質認證;促進韓國公廁品牌開發事業;組織各種關于公廁的研討會;對公廁管理人員實施相關教育;征集關于公廁的設計和創意;對全國的公廁實施等級制度等。

2006年4月，韓國國會通過了《公共衛生間法》，使得協會的工作變得有法可依。2009年2月，協會設立了衛生間品質認證委員會，并從2010年5月開始實施公廁評價認證制度。

迪拜，超級游艇上的豪華的由純金打造的廁所。應富有的阿拉伯客戶要求，設計師在1200萬英鎊的Majesty 135號游艇上打造出金光閃閃的廁所。據悉，如今數百萬富翁排隊等待安裝這售價高達1萬英鎊的廁所和浴盆。

該協會每年都會公布全國公廁的調查結果。各分組專家通過10個方面進行打分（百分制）以及綜合評定。10項評分標準包括：大便器及周邊;小便器及周邊;洗手臺及周邊;地面;門及隔斷;墻壁及天棚;照明、換氣及是否有異味;建筑物外部及周邊;標志及干手機;廢紙簍及清掃工具等。在2012年協會發布的評比結果中，濟州島得分最高，為95.8分，得分最低的是大邱，僅為65.6分。地方政府將據此對問題廁所進行曝光和處罰。

現在，韓國公共廁所的面貌已經煥然一新。多數城市的公廁窗明幾凈，有的衛生間的設計還兼具藝術性，讓人十分享受。在韓國的公廁經常能看到這樣一條標語：衛生間就是一個國家的臉面。

廁所革命如此曠日持久，原因在于，這不僅僅是對公共廁所硬件的改造，更是對管理公廁的細致考驗。中國的廁所革命，也需要杜絕之前對公共廁所只在硬件上下功夫而忽視管理問題的風氣。

曾經，星級廁所一度在全國許多景區內流行，成都、杭州等旅游熱門城市都曾紛紛斥巨資打造四星、五星廁所。這類星級廁所往往配備了茶幾、座椅、飲水機等設施，甚至有的還有專門的無線網絡覆蓋。吉林的公廁革命就以建設星級廁所為主要目標，而公廁在布局、建設、管理上相對滯后。因此星級旅游廁所雖看似靚麗，但建成后常因為管理問題再次走上臟亂差的老路，個別吉林旅游景區內的旱廁，還出現了建成后沒人管的亂象，受到了專家和群眾的一致詬病。

這次廁所革命，李金早特別提出：“我們不評高星級廁所，不搞花架子，不把大家引導到廁所建設追求面子工程上來。廁所要夠用、實用，但不要貪大求洋、閑置浪費。廁所革命取得成功，三分建設、七分管理。許多廁所建得很好，但管理跟不上，結果可想而知：還是‘臟亂差’。”

即便在國際大都市上海，公共廁所的管理問題依然有待改進。記者發現，上海的商場、酒店大多使用坐廁。但此舉卻帶來了更多的臟亂問題，原因是，國內的很多游客都不習慣坐廁，認為其不如蹲廁衛生，面對清一色的坐廁，時常弄得尿漬滿地，有的游客甚至直接踩在馬桶上方便，保潔阿姨為之苦不堪言。

劉思敏認為，像這樣的問題，還是需要管理者多一點用心的思考，“現在中國的服務業從業者的道德水平和敬業水平，實際上是堪憂的。比如用擦馬桶的毛巾去擦口杯，這種惡性案例還經常發生的情況下，中國人肯定不信任馬桶。現階段，我覺得把馬桶和蹲廁結合起來是一種選擇或者采用自動旋轉的塑料馬桶墊，兼顧馬桶的好處和馬桶在衛生上的缺陷，都是很好的。”

你不是一個人在上廁所

這邊廁所革命剛剛啟動，那邊正在海外旅游的中國游客卻已經鬧得人仰馬翻。

今年2月3日，泰國清萊白廟一度禁止中國游客入內，原因是中國游客的一些不文明行為惹火了白廟主人。白廟主人察霖猜在接受泰國媒體采訪時說，最讓他無法接受的是中國游客的如廁問題。

察霖猜表示，中國游客時常不在正確的地方大小便，有人在小便池內大便;同時還浪費紙巾，甚至要將廁所的紙放進背包帶走，盡管工作人員勸阻也依舊我行我素。察霖猜說，有時候工作人員不在，自己還要親手打掃廁所。不過，察霖猜的禁令只實施了半天，氣消之后，他如常將白廟對中國游客開放。

怎料一波未平，一波又起，3月，泰國皮皮島上的公共廁所貼出在洗手臺內洗腳會遭到罰款的警告，不到一小時便有中國游客被罰。中國人的如廁文明問題再次成為了各大媒體熱議的對象。

對于此類現象頻發，劉思敏感到很無奈：“很多年前我去毛里求斯、南非，就聽管理人員講，人家機場的廁所是很干凈的，但只要有中國的航班過來，半個小時以后這個廁所就一片狼藉了。有人說，別人不文明不管我的事，或者我不文明也不關別人的事。錯了。很多中國人會蹲在馬桶上方便，他實際上不是說喜歡蹲著，他只是因為覺得馬桶不衛生。但你不會想到你給別人帶來了什么樣的后果。你的行為會讓整個族群受到歧視，別人也會為你的行為埋單。”

長期形成的如廁陋習一旦帶出國門，帶到公共的視野就會被視為不文明行為，李金早表示：“我國公民在境外的形象受到一些負面評價，許多就與不文明如廁行為有關。這不能不令我們汗顏！廁所革命，僅有廁所的建設者、管理者行動起來還遠遠不夠，還要有廁所使用者的努力。文明如廁教育，一定要從娃娃抓起，并且需要進行終生教育。”

以清潔、文明著稱的花園國家新加坡，早年也被如廁文明問題困擾。當時，新加坡政府在管理上狠下功夫，教育百姓要愛護公共廁所的衛生。政府設有專職管理人員管理公廁，對待不沖廁所、踩馬桶、亂丟東西等違反公共道德的行為都堅決予以制止，要求當事人改正，并提醒他們下次注意。新加坡法律規定，使用廁所后應主動抽水沖洗，否則就是違法，只要證據確鑿將被罰款。初次違犯者罰款150新元（1新元約合4.5元人民幣）;再次違犯罰款500新元;犯過兩次后，以后每犯一次則加罰1000新元。幾年下來，新加坡人民自覺將文明如廁視為一種基本的行為規范，廁所問題改善不少。