陸文強
后起大國發展問題的復雜性、特殊性和艱難性,要求必須非常重視經濟安全問題。
不能否定國家參與經濟活動的重要性
實行市場經濟,國家參與經濟活動的內容和形式要調整和變化,但不能否定國家參與經濟活動的重要性。
這是因為,現代市場經濟仍不能超越國家利益而存在。所謂全球化、國際化,只是發達國家利益和意愿在國際分工體系上新的表現形式,不存在他們利益的自愿讓渡。在新的國際分工體系下,重復性勞動轉移到發展中國家,創造性勞動成為發達國家的重要特征,資本、商品和服務的全球性流動,服務于這一新的分工體系。在國際市場中,新自由主義經濟學所謂的平等、自由的市場競爭已難覓。例如,發展中國家需要進口高技術,但卻受到發達國家的嚴格控制;本來發展中國家具有工資成本低的優勢,但卻被發達國家以傾銷為由加以嚴厲制裁;發達國家要自由進入發展中國家的所有產業,但卻嚴格限制發展中國家資本進入自己的重要產業。所有這些,都是發達國家在自由競爭旗號下實行的國家干預。新的國際分工使富國和窮國的競爭力出現根本性差距,如果發展中國家沒有新的舉措,將永遠被拋在后邊。因此,國家必須參與到經濟活動中去:一是保證社會資源向科學技術領域、特別是基礎科學和重大科研工程傾斜;二是按市場經濟規則,控制經濟命脈和關系國計民生的重要產業,保障經濟安全,帶動整體經濟發展;三是利用人類已有的知識和經驗,對市場運行實施科學調控。
不能夸大消費的作用
我們刺激消費,加快經濟循環,這是對的,但不能夸大消費的作用。認識我國經濟的主要問題,不論是在生產領域,還是在消費領域,對于我們戰略制定和經濟安全非常重要。
生產與消費的一般規律是:生產是消費的源泉和根據,消費是生產的目的和結果。在生產與消費的關系中,生產是第一性的,是起決定作用的。從經濟哲學上看,消費在生產目的和再生產中的地位是重要的,但得不出通過提高消費就能拉動生產的邏輯關系。因為只有先提高生產,才能提高消費,并且也只有隨著生產發展,人的消費品才能在質量、數量和品種上相應發生變化。
許多中等收入國家在外需下降、增長緩慢時,不從生產本身找原因,而采取超發貨幣,刺激消費和內需,試圖以此推動生產增長。但是,通貨膨脹卻造成:第一,由于個人收入和儲蓄貶值,社會消費不僅沒有提高,反而被壓縮;第二,養老和醫療等社會保險支出增大,入不敷出,政府債務激增。此舉極易形成惡性循環。一旦出現“滯脹”和社會動蕩,就意味著掉進了“陷阱”。
如果我們把注意力更多放在生產上,就會發現現在的問題主要是創新不足,只有推動創新發展才是解決問題的根本出路。
不能以錯誤理論為據否定國有企業
改革開放以來,我們一直鼓勵發展多種經濟成分,鼓勵民營經濟發展,但這并不意味著要按照新自由主義理論把國有企業特別是大型國有企業私有化,對這一問題必須有清醒的認識。
新自由主義經濟學的理論淵源,主要來自古典經濟學關于人的本性是自私的假設,他們認為,滿足個人利益最大化的利己理性,是市場存在和效率發揮的基礎。這一理論存在許多問題。例如,勞動者會通過偷懶來獲取個人利益最大化,表明私有制存在效率下降的內因。過去可以通過生產定額管理,現在創造性勞動多了,難以用定額管理,那么,新的管理又是什么樣呢?20世紀70年代,美國經濟學家阿爾契安和德姆塞茨提出“索取剩余論”,認為由于勞動者會偷懶,而它的產出又無法計算,所以,要有監督者來督查,以提高生產效率,但監督者本人也會偷懶,因此,所有者需要讓渡給他們一定“索取剩余權”。但是,剩余權的讓渡,一方面動搖了私有制的基本法則,另一方面仍然無法解釋以創造性勞動為特征的生產如何管理的問題。
如今,在發達國家一些大企業中,以職業經理人為首的經營團隊,已全面負責企業重大決策和管理,私有者基本退出管理層。這一情況表明,在科學技術迅速發展的條件下,勞動特征從重復性勞動向創造性勞動轉變,社會分工日益細化和復雜化,所有制關系也隨之發生深刻變化:一方面,資本積累向智力積累轉變,資本的效能在下降,資本所有者對企業實際占有水平也在下降;另一方面,創造性勞動不僅使勞動者地位提高、收入增加,而且也使人們對勞動的興趣大大增加。因此,不存在人類永恒不變的自私本性,也不存在不變的私有制關系。
因此,新自由主義理論是有問題的,其主張的國有企業私有化是有害的。不能以有問題的新自由主義理論否定國有企業。作為后起大國,我國的國有企業是保障經濟安全、參與國際競爭、提高生產水平、實現創新發展的中堅力量,我們不能以錯誤的理論認識否定其作用。