五中全會亮點之我見

薛理泰

當前，中國面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，十八屆五中全會權衡了形勢的動態變化，因變應變，正可謂是在非常的時刻，作出了關鍵性的決定。

關于經濟政策的適時調整，全會強調到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番，產業邁向中高端水平。中國國內消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率也在加快提高。如果國內外形勢不發生顛覆性的巨變的話，這一明確而又適度的經濟發展目標的實現是完全有可能的。五中全會提出要在現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困；又提出要致力于顯著提高國民素質和社會文明程度，總體改善生態環境質量，以期各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。倘若這些舉措在十三五期間獲得有效的貫徹執行，必將影響深遠。

至于反腐大計，五中全會重申，要聚焦全面從嚴治黨，遵守黨章、嚴明紀律，靠改革、靠創新、靠管理監督，加強黨的建設、強化黨的領導。要全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，健全黨內法規制度，完善黨內監督體系，保持堅強政治定力，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。由此可見，全會對反腐大計鍥而不舍并貫徹始終的決心不變。

有關中央調整計劃生育的政策，則在國外尤其引起震蕩性的效應，緊緊吸引大眾的眼球。許多人認為，“一胎化”政策貫徹許多年以來，已經對抑制人口猛增以致吞噬經濟發展成果的現象起到了根本性的作用。如今這一政策收效巨大，尤其在當前經濟持續下行的情況下，不致于構成因年輕人就業困難以致沖擊社會穩定的惡果。然而，“針無兩頭利”。凡事有一利必有一弊。“一胎化”政策的長期執行，造成中國社會人口老齡化加劇的后果，也是國內企業招工難因而企業人工成本猛增以致削弱了競爭力的主要原因之一。這也導致國外輿論聲稱中國正在國際經濟競爭中逐漸喪失人口紅利的說法。基此，五中全會作出了此項重大的政策調整，其對促進經濟發展和社會穩定的有益功用，日后必當隱然體現。

（作者為美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員）

責編/高驪 美編/李祥峰