寧波：“決定”破解防腐難題

日前，寧波市人大常委會在聽取和審議全市預(yù)防腐敗工作報告的基礎(chǔ)上，作出《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的決定》，著力破解防腐工作四大難題。

近年來，腐敗行為呈現(xiàn)隱蔽化、專業(yè)化、復(fù)雜化的新特征，一些傳統(tǒng)的預(yù)防腐敗方式方法已無法適應(yīng)。針對當(dāng)前預(yù)防腐敗中的突出問題，該決定將一些行之有效的制度措施固定下來，同時借鑒參考國內(nèi)外一些制度機(jī)制，在民主決策、清單、權(quán)力陽光運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、抽查核實(shí)和公示、廉政風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)分工制約、公共資源交易管理、政企聯(lián)動預(yù)防以及嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)行為等方面，形成了一套較為完整的預(yù)防腐敗制度體系，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作的系統(tǒng)性、針對性和權(quán)威性。

此外，該決定還針對預(yù)防主體虛化、預(yù)防機(jī)制不順、預(yù)防職責(zé)不明等問題，進(jìn)一步提出了明確的要求。 鄭軍輝

舟山：同步直播首次專題詢問

近日，舟山市六屆人大常委會第三十一次會議聽取審議了市政府關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”改革情況的報告，并首次開展了專題詢問。對此，市人大通過電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)APP進(jìn)行了全程直播，網(wǎng)友跟帖289條。

面對面交流，一對一問答，2個多小時的時間，市人大常委會組成人員和市人大代表分別就群眾關(guān)心的港區(qū)危險品安全管理、職業(yè)病體檢能力提升、審批辦證“兩集中、兩到位”等話題展開詢問，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直屬部門“一把手”一一作出答復(fù)。

開展專題詢問在舟山市尚屬首次。“這種形式非常好，不僅會上有面對面詢答，同時通過網(wǎng)絡(luò)、電視直播讓廣大市民也知曉此事。”前來旁聽的企業(yè)代表劉佩中表示，這種公開、透明的方式，有利于大家了解“四張網(wǎng)一張清單”的改革情況。

最后，舟山市常務(wù)副市長周偉江表示，市政府將吸取大家的意見建議，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，加快職能轉(zhuǎn)變、抓好整改落實(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量，努力讓“四張清單一張網(wǎng)”改革工作走在全省前列。 胡一燕

上城區(qū)：加大建議辦理考評力度

今年，杭州市上城區(qū)在不斷完善代表建議辦理制度的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步加大建議辦理考核力度，不斷提高承辦單位的建議辦理積極性，有效提升建議辦理質(zhì)量和效率。

日前，上城區(qū)政府出臺了《上城區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作考核辦法》，明確由區(qū)政府辦公室對各單位辦理代表意見建議工作進(jìn)行專項考核。該考評辦法在原有按時辦結(jié)率、面商率和代表滿意率等基本考核基礎(chǔ)上，新設(shè)了承辦數(shù)量、重點(diǎn)建議辦理、溝通協(xié)商情況、建議落實(shí)采納和成效轉(zhuǎn)化等考核加分項目，年底根據(jù)每個單位的具體辦理情況予以量化評分。

此外，上城區(qū)政府除繼續(xù)將建議辦理結(jié)果納入全區(qū)綜合考評和目標(biāo)考核系統(tǒng)外，還將人代會建議辦理情況首次納入加減分項目，其中對考核成績前十名的單位給予加分，對承辦結(jié)果代表表示不滿意的單位予以扣分。

侍 杰

景寧：審計整改情況首次納入綜合考核

每年年中，景寧縣人大常委會聽取審議審計工作情況報告后，都會針對問題提出意見，并督促審計部門探索建立促進(jìn)審計整改的長效機(jī)制。

在縣人大常委會的持續(xù)推動下，景寧縣委、縣政府日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于 2015 年度全縣綜合考核工作的實(shí)施意見》，決定將審計整改落實(shí)情況作為一項扣分項目列入該縣工作考核，明確審計局作為該項考核的責(zé)任單位，對有審計整改任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門，根據(jù)審計整改落實(shí)情況在綜合考核中進(jìn)行扣分。

這一舉措，將進(jìn)一步提高各單位對審計整改工作的重視，有效推動選擇性整改、拖延整改甚至不整改等問題解決，有力提升了審計整改成效。 吳澤忠

龍游：充分發(fā)揮代表專長優(yōu)勢

近年來，龍游縣人大在依法履職過程中，充分調(diào)動和發(fā)揮代表專長優(yōu)勢，依托各種平臺提高人大工作實(shí)效。

首先是吸收各行各業(yè)專業(yè)能力強(qiáng)的人大代表加入常委會各工委，并探索建立代表專業(yè)小組，與相關(guān)工委協(xié)同開展監(jiān)督活動。同時，常委會開展審議、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等活動時，都會邀請10名以上相關(guān)專業(yè)、行業(yè)的代表及工委委員參與監(jiān)督，引導(dǎo)他們提出更加專業(yè)的意見建議。

此外，龍游縣人大常委會還鼓勵有專長的代表多進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待選民，并通過事先公布進(jìn)站代表身份、專長和接待時間的方式，方便群眾更有針對性地反映問題，充分發(fā)揮專長代表的優(yōu)勢和作用。 余政清

寧海：出臺實(shí)事工程績效考核辦法

近日，寧海縣出臺全縣重大項目績效考核辦法，將人大代表票決的實(shí)事工程建設(shè)項目納入績效考核范圍。

考核實(shí)行自評與綜合考評相結(jié)合的辦法。其中自評由各責(zé)任單位和配合單位根據(jù)評分辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，自行計算本單位年度綜合得分，并將得分情況上報縣重點(diǎn)辦。綜合考評則由縣重點(diǎn)實(shí)事工程考核小組對各責(zé)任單位、政策處理單位及配合單位的工作實(shí)績進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對各責(zé)任單位和配合單位評定最終考核得分。

據(jù)了解，重點(diǎn)實(shí)事工程推進(jìn)情況和考核情況將按照《寧海縣重大項目“月公示，季點(diǎn)評，年考核”實(shí)施辦法》定期進(jìn)行公布，作為重點(diǎn)實(shí)事工程績效獎勵和干部評優(yōu)提拔的主要依據(jù)。 葛騰騰

縉云：推動凝灰?guī)r礦開采點(diǎn)“全面體檢”

近日，縉云縣完成了全縣42個凝灰?guī)r礦非法開采點(diǎn)“全面體檢”，對11個非法開采點(diǎn)予以行政立案查處，以涉嫌非法采礦罪移送公安機(jī)關(guān)刑事立案1件。這是該縣政府積極落實(shí)代表建議的結(jié)果。

8月以來，縉云縣人大積極開展“轉(zhuǎn)型升級十大組合拳落實(shí)情況”監(jiān)督活動，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道人大工委）組織轄區(qū)內(nèi)四級人大代表，通過視察調(diào)研、明察暗訪、走訪座談、聯(lián)系群眾等形式全面參與監(jiān)督。其間，代表們根據(jù)群眾反映，提出了“壺鎮(zhèn)、仙都等地部分村民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采條石，嚴(yán)重破壞了國家礦產(chǎn)資源，影響了自然生態(tài)環(huán)境，建議政府加強(qiáng)監(jiān)管”的建議。

縣政府接到建議后，馬上對全縣范圍內(nèi)凝灰?guī)r礦非法開采點(diǎn)進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)全縣共有42個凝灰?guī)r礦非法開采點(diǎn)，主要分布在壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)、五云鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個行政村。隨后，縣政府專門成立了由國土資源局、公安局等10家單位組成的聯(lián)合執(zhí)法組，多次開展聯(lián)合執(zhí)法，查扣或銷毀開采機(jī)器設(shè)備20余臺，對11個非法開采點(diǎn)予以行政立案查處。 涂志云