寧波：“決定”破解防腐難題

日前，寧波市人大常委會(huì)在聽(tīng)取和審議全市預(yù)防腐敗工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，作出《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的決定》，著力破解防腐工作四大難題。

近年來(lái)，腐敗行為呈現(xiàn)隱蔽化、專業(yè)化、復(fù)雜化的新特征，一些傳統(tǒng)的預(yù)防腐敗方式方法已無(wú)法適應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前預(yù)防腐敗中的突出問(wèn)題，該決定將一些行之有效的制度措施固定下來(lái)，同時(shí)借鑒參考國(guó)內(nèi)外一些制度機(jī)制，在民主決策、清單、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、抽查核實(shí)和公示、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)分工制約、公共資源交易管理、政企聯(lián)動(dòng)預(yù)防以及嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)行為等方面，形成了一套較為完整的預(yù)防腐敗制度體系，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和權(quán)威性。

此外，該決定還針對(duì)預(yù)防主體虛化、預(yù)防機(jī)制不順、預(yù)防職責(zé)不明等問(wèn)題，進(jìn)一步提出了明確的要求。 鄭軍輝

舟山：同步直播首次專題詢問(wèn)

近日，舟山市六屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”改革情況的報(bào)告，并首次開(kāi)展了專題詢問(wèn)。對(duì)此，市人大通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)APP進(jìn)行了全程直播，網(wǎng)友跟帖289條。

面對(duì)面交流，一對(duì)一問(wèn)答，2個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表分別就群眾關(guān)心的港區(qū)危險(xiǎn)品安全管理、職業(yè)病體檢能力提升、審批辦證“兩集中、兩到位”等話題展開(kāi)詢問(wèn)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直屬部門(mén)“一把手”一一作出答復(fù)。

開(kāi)展專題詢問(wèn)在舟山市尚屬首次。“這種形式非常好，不僅會(huì)上有面對(duì)面詢答，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視直播讓廣大市民也知曉此事。”前來(lái)旁聽(tīng)的企業(yè)代表劉佩中表示，這種公開(kāi)、透明的方式，有利于大家了解“四張網(wǎng)一張清單”的改革情況。

最后，舟山市常務(wù)副市長(zhǎng)周偉江表示，市政府將吸取大家的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，加快職能轉(zhuǎn)變、抓好整改落實(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量，努力讓“四張清單一張網(wǎng)”改革工作走在全省前列。 胡一燕

上城區(qū)：加大建議辦理考評(píng)力度

今年，杭州市上城區(qū)在不斷完善代表建議辦理制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步加大建議辦理考核力度，不斷提高承辦單位的建議辦理積極性，有效提升建議辦理質(zhì)量和效率。

日前，上城區(qū)政府出臺(tái)了《上城區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作考核辦法》，明確由區(qū)政府辦公室對(duì)各單位辦理代表意見(jiàn)建議工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。該考評(píng)辦法在原有按時(shí)辦結(jié)率、面商率和代表滿意率等基本考核基礎(chǔ)上，新設(shè)了承辦數(shù)量、重點(diǎn)建議辦理、溝通協(xié)商情況、建議落實(shí)采納和成效轉(zhuǎn)化等考核加分項(xiàng)目，年底根據(jù)每個(gè)單位的具體辦理情況予以量化評(píng)分。

此外，上城區(qū)政府除繼續(xù)將建議辦理結(jié)果納入全區(qū)綜合考評(píng)和目標(biāo)考核系統(tǒng)外，還將人代會(huì)建議辦理情況首次納入加減分項(xiàng)目，其中對(duì)考核成績(jī)前十名的單位給予加分，對(duì)承辦結(jié)果代表表示不滿意的單位予以扣分。

侍 杰

景寧：審計(jì)整改情況首次納入綜合考核

每年年中，景寧縣人大常委會(huì)聽(tīng)取審議審計(jì)工作情況報(bào)告后，都會(huì)針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)，并督促審計(jì)部門(mén)探索建立促進(jìn)審計(jì)整改的長(zhǎng)效機(jī)制。

在縣人大常委會(huì)的持續(xù)推動(dòng)下，景寧縣委、縣政府日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于 2015 年度全縣綜合考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》，決定將審計(jì)整改落實(shí)情況作為一項(xiàng)扣分項(xiàng)目列入該縣工作考核，明確審計(jì)局作為該項(xiàng)考核的責(zé)任單位，對(duì)有審計(jì)整改任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門(mén)，根據(jù)審計(jì)整改落實(shí)情況在綜合考核中進(jìn)行扣分。

這一舉措，將進(jìn)一步提高各單位對(duì)審計(jì)整改工作的重視，有效推動(dòng)選擇性整改、拖延整改甚至不整改等問(wèn)題解決，有力提升了審計(jì)整改成效。 吳澤忠

龍游：充分發(fā)揮代表專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，龍游縣人大在依法履職過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮代表專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，依托各種平臺(tái)提高人大工作實(shí)效。

首先是吸收各行各業(yè)專業(yè)能力強(qiáng)的人大代表加入常委會(huì)各工委，并探索建立代表專業(yè)小組，與相關(guān)工委協(xié)同開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。同時(shí)，常委會(huì)開(kāi)展審議、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、代表視察等活動(dòng)時(shí)，都會(huì)邀請(qǐng)10名以上相關(guān)專業(yè)、行業(yè)的代表及工委委員參與監(jiān)督，引導(dǎo)他們提出更加專業(yè)的意見(jiàn)建議。

此外，龍游縣人大常委會(huì)還鼓勵(lì)有專長(zhǎng)的代表多進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待選民，并通過(guò)事先公布進(jìn)站代表身份、專長(zhǎng)和接待時(shí)間的方式，方便群眾更有針對(duì)性地反映問(wèn)題，充分發(fā)揮專長(zhǎng)代表的優(yōu)勢(shì)和作用。 余政清

寧海：出臺(tái)實(shí)事工程績(jī)效考核辦法

近日，寧海縣出臺(tái)全縣重大項(xiàng)目績(jī)效考核辦法，將人大代表票決的實(shí)事工程建設(shè)項(xiàng)目納入績(jī)效考核范圍。

考核實(shí)行自評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法。其中自評(píng)由各責(zé)任單位和配合單位根據(jù)評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，自行計(jì)算本單位年度綜合得分，并將得分情況上報(bào)縣重點(diǎn)辦。綜合考評(píng)則由縣重點(diǎn)實(shí)事工程考核小組對(duì)各責(zé)任單位、政策處理單位及配合單位的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)各責(zé)任單位和配合單位評(píng)定最終考核得分。

據(jù)了解，重點(diǎn)實(shí)事工程推進(jìn)情況和考核情況將按照《寧海縣重大項(xiàng)目“月公示，季點(diǎn)評(píng)，年考核”實(shí)施辦法》定期進(jìn)行公布，作為重點(diǎn)實(shí)事工程績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和干部評(píng)優(yōu)提拔的主要依據(jù)。 葛騰騰

縉云：推動(dòng)凝灰?guī)r礦開(kāi)采點(diǎn)“全面體檢”

近日，縉云縣完成了全縣42個(gè)凝灰?guī)r礦非法開(kāi)采點(diǎn)“全面體檢”，對(duì)11個(gè)非法開(kāi)采點(diǎn)予以行政立案查處，以涉嫌非法采礦罪移送公安機(jī)關(guān)刑事立案1件。這是該縣政府積極落實(shí)代表建議的結(jié)果。

8月以來(lái)，縉云縣人大積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大組合拳落實(shí)情況”監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道人大工委）組織轄區(qū)內(nèi)四級(jí)人大代表，通過(guò)視察調(diào)研、明察暗訪、走訪座談、聯(lián)系群眾等形式全面參與監(jiān)督。其間，代表們根據(jù)群眾反映，提出了“壺鎮(zhèn)、仙都等地部分村民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)采條石，嚴(yán)重破壞了國(guó)家礦產(chǎn)資源，影響了自然生態(tài)環(huán)境，建議政府加強(qiáng)監(jiān)管”的建議。

縣政府接到建議后，馬上對(duì)全縣范圍內(nèi)凝灰?guī)r礦非法開(kāi)采點(diǎn)進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)全縣共有42個(gè)凝灰?guī)r礦非法開(kāi)采點(diǎn)，主要分布在壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)、五云鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)行政村。隨后，縣政府專門(mén)成立了由國(guó)土資源局、公安局等10家單位組成的聯(lián)合執(zhí)法組，多次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，查扣或銷毀開(kāi)采機(jī)器設(shè)備20余臺(tái)，對(duì)11個(gè)非法開(kāi)采點(diǎn)予以行政立案查處。 涂志云