國是

2014年12月5日上午，河北省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議決定任命董仚生為河北省政府副省長(zhǎng)。

董仚生，江西宜豐人，1984年2月入黨，1984年7月參加工作，中央黨校在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士。董仚生曾長(zhǎng)期在地方主政，歷任鷹潭市市長(zhǎng)、上饒市市長(zhǎng)、上饒市委書記，2013年8月起出任河北省省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)。

根據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，除董仚生以外，山東、河南、河北等31個(gè)省公安廳長(zhǎng)有16人被任命為副省長(zhǎng)，在這16人中，有8人此前擔(dān)任省（市）長(zhǎng)助理，再升任副省（市）長(zhǎng)。中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱此前接受記者采訪時(shí)表示，在社會(huì)綜合治理方面，需要政府高層來協(xié)調(diào)，公安廳（局）長(zhǎng)由政府副職兼任可以更好地協(xié)調(diào)各個(gè)部門開展工作。

近幾年來，愈來愈多的省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)或省政府黨組成員兼任公安廳（局）長(zhǎng)，而政法委書記兼任公安廳（局）長(zhǎng)的人數(shù)在減少。根據(jù)媒體此前的統(tǒng)計(jì)，全國有14個(gè)省級(jí)政法委書記兼任公安廳（局）長(zhǎng)，2011年10月減少為10個(gè)。新浪網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前由政法委（副）書記兼任公安廳（局）長(zhǎng)的僅有4人。

2010年4月，中組部下發(fā)文件，要求省級(jí)政法委書記不再兼任公安廳（局）長(zhǎng)。該文件還規(guī)定，省級(jí)公安廳（局）長(zhǎng)由政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或政府黨組成員兼任。這意味著，公安廳（局）長(zhǎng)雖不由政法委書記兼任，但公安廳（局）長(zhǎng)進(jìn)入政府領(lǐng)導(dǎo)班子，已成為趨勢(shì)。

近日，國務(wù)院召開全國促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)指出：“要有針對(duì)性地加大政策扶持力度，大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大小微企業(yè)和‘三農(nóng)’擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。”

2014年12月19日，最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在全國法院行政審判工作視頻會(huì)議上指出，“對(duì)違法的行政行為，要理直氣壯地撤銷或確認(rèn)違法、無效”。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要以推進(jìn)立案登記制度改革和新修改的《行政訴訟法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步暢通行政案件立案渠道，依法保障群眾訴權(quán)，絕不允許出現(xiàn)群眾“求告無門”的現(xiàn)象。

2014年12月20日，中國外交部長(zhǎng)王毅接受媒體采訪時(shí)表示，中俄合作不受國際形勢(shì)左右，兩國的平等互利合作在當(dāng)前形勢(shì)下更為重要，中方會(huì)與俄方保持接觸。王毅指出：“中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系始終在高水平上運(yùn)行，我們一貫是相互支持、相互幫助。如果俄方需要的話，我們會(huì)在力所能及的范圍之內(nèi)提供必要協(xié)助。”

2014年12月18日，國務(wù)院下發(fā)文件指出，要建立健全責(zé)任追究制度，民政部門須會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違規(guī)開展募捐活動(dòng)、違反約定使用捐贈(zèng)款物、拒不履行信息公開責(zé)任、資助或從事危害國家安全和公共利益活動(dòng)等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

2014年12月23日，最高人民法院等4部門聯(lián)合發(fā)文：父母或者其他監(jiān)護(hù)人出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人，有吸毒、賭博、酗酒等惡習(xí)，或脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等7種情形，都可被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。

國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長(zhǎng)姚宏文2014年12月10日表示，衛(wèi)計(jì)委將與有關(guān)部門積極配合，研究制定相關(guān)的措施，來努力推動(dòng)提高煙草制品的稅收和價(jià)格，更好地維護(hù)公眾的健康。世界衛(wèi)生組織建議，煙草制品的消費(fèi)稅率要提高到占零售價(jià)格的70%以上，只有這樣才能夠起到有效的控?zé)熥饔谩?/p>

李銀河對(duì)自己是異性戀的澄清，最近卻成了“出柜”的話題。對(duì)于什么是transsexual（跨性別者）乃至LGBT（女同性戀，男同性戀，雙性戀，跨性別群體）群體究竟如何劃分，一直到“酷兒理論”對(duì)這種劃分的“拒絕”，中國社會(huì)都難得一見地進(jìn)行了普及和熱議。李銀河的伴侶“大俠”更是在接受采訪時(shí)感嘆道：“沒想到我的公開出柜成了一場(chǎng)社會(huì)的‘性教育’了，真欣慰啊！”

一般上理解，“出柜”應(yīng)是同性、雙性性傾向的人公開性傾向，或者跨性別者公開自己的性別認(rèn)同。所以，這場(chǎng)風(fēng)波對(duì)于“大俠”是出柜，而對(duì)于李銀河并不完全算是。即便如此，李銀河的行為仍舊引起軒然大波。

先來看看性別問題。“生理女性、心理男性”在廣泛的輿論話題中還是個(gè)“新”的提法。人們逐漸開始正視生理性別和心理性別的區(qū)別或者不同一的問題。李銀河談到另一半時(shí)所描述的“他所愛的只能是異性戀女人，而不是同性戀女人”，更是對(duì)不同性別人群的不同性取向需求進(jìn)行了較明確解釋。

一些LGBT群體對(duì)李銀河行為的批評(píng)，在于她在公開私人生活的時(shí)候仍存在“男與女”、“她與他”的兩分法，并沒有堅(jiān)持她曾試圖普及的“酷兒理論”：人具有變化流動(dòng)的性取向，存在多元可能性。另外，李銀河對(duì)于自身“異性戀”的自我強(qiáng)調(diào)，似乎又殘存“保守”之意。

不過，必須提到的觀點(diǎn)是，要求專家將真實(shí)的生活情感與抽象的學(xué)術(shù)理解進(jìn)行完全統(tǒng)一，這或許讓一個(gè)人（哪怕是專家）承載了太多。她在學(xué)術(shù)上研究過的“酷兒理論”并不一定就能夠讓她應(yīng)用到私事當(dāng)中、寫進(jìn)澄清自己的公開信里。

李銀河在公開回應(yīng)這一切的同時(shí)，適度地再次進(jìn)行了“普及教育”，“她他”兩分法或許更契合當(dāng)下中國的認(rèn)識(shí)和接受程度。這種“普及知識(shí)”有時(shí)候只有專家能清晰地說出來，出柜的娛樂明星們難以完成。作為公眾人物，李銀河本身涉及的愛情話題是焦點(diǎn)。寫完公開信以后，李銀河和“大俠”較為及時(shí)地多次接受媒體的采訪，解釋情感、澄清概念、闡釋觀念甚至還有“秀恩愛”。除了在知識(shí)上十分專業(yè)之外，李銀河應(yīng)對(duì)輿論的方式至少是熟練的。

“出柜”是項(xiàng)技術(shù)活，有時(shí)候還附帶了澄清社會(huì)觀念、進(jìn)行知識(shí)普及、影響社會(huì)風(fēng)氣等等綜合功能。但中國的開放，需要更科學(xué)、正式的性教育、性別教育。無論如何，不該讓哪一個(gè)人或者哪一對(duì)伴侶，去承載過多的符號(hào)意義和社會(huì)功能。（戴玉）