做企業全力謀轉型 當代表盡心忙履職

李妮 張壬戌

上海市郵政公司黨委書記、總經理陳必昌，2011年底當選虹口區人大代表，2013年初當選上海市人大代表。當選人大代表后，陳必昌結合郵政公司實際，找到了代表工作與業務工作的結合點。作為人大代表，他全力履職，積極參加各項代表活動，深入聯系選民、聯系社區。作為企業管理者，他帶領上海郵政的全體職工推動了企業科學發展、創新發展、快速發展。

上海市郵政公司創新轉型的帶頭人

2011年2月，陳必昌從山東省郵政公司調到上海市郵政公司，全面主持工作。面對錯綜復雜的經濟形勢和日益嚴峻的市場環境，以他為班長的上海郵政公司領導班子團結帶領廣大干部員工一步一個腳印穩步推進了一系列改革，逐個逐項規范了企業經營管理各環節的規章制度。在陳必昌的帶領下，上海郵政一步一個腳印，趟出了一條現代化大都市郵政轉型發展的新路子，企業發展的脈絡越來越清晰，創新轉型的方向越來越明晰。

2011年，上任之初陳必昌就花了大量心血深入基層進行調研。在廣泛聽取企業員工意見的基礎上，明確提出建設具有中國特色上海特點的大都市郵政企業的戰略目標，確立了“堅持科學發展，鼓勵創新發展，推動快速發展”的工作思路，初步凝聚起全體干部員工對于改革發展的信心。2012年，陳必昌帶領上海郵政完成了經營組織架構改革，推行“放水養魚”政策，進一步理順了生產力和生產關系。在市區，他大力推進郵政機構改革，在全國四個直轄市郵政企業中，率先實施市區機構調整，建立與上海行政區劃基本對應的16個區（縣）郵政分支機構，在他的帶領下，各區縣單位主動與區縣黨委、政府、人大、政協聯系匯報工作，更好地融入和服務于地方經濟和社會發展。在城郊，發揮郵政營投網絡和營銷渠道的優勢，對接農產品生產基地，把市郊的特色農產品配送到全市、全國各地，為發展社會主義新農村建設作出探索，產生了“農民高興、企業受益、政府滿意”的社會效應。當年業務收入突破50億元，大大提振了干部員工干事創業的積極性、主動性和創造性。

2013年，在他的帶領下，全公司上下以敢于擔當的魄力和勇氣，痛下決心、痛下狠心，改變過去片面追求經營規模的思維定式，牢固樹立“效益第一”的觀念，堅決遏制靠成本拉動的無效業務。2014年，以他為班長的市公司領導班子創新地將年度工作細化分解為五個方面30項重點任務，他親自掛帥牽頭，班子成員帶頭包干，明確責任，明確時間節點，舉全公司之力，狠抓落實。尤其是圍繞“全面深化改革，創新轉型升級”的目標，推行了預算標桿管理新體系，全面實施零基預算，各級各層降本增效的意識顯著增強，工作創新越來越主動;重新設計了企業經營模式，確立了“一機兩翼”業務新模型，將幾十年來以產品為中心的組織架構變革為以客戶為中心的高效、綜合的組織架構，為客戶創造價值的理念越來越深入人心，服務越來越貼心。

企業員工合法權益的維護者

在帶領企業創新發展的同時，陳必昌時刻警示自己：我不僅是企業的管理者，更是一名由企業員工選出的人大代表，既要重視企業的發展，又要反映好企業員工的訴求，維護好員工的合法權益。他千方百計增加企業員工、特別是一線員工的收入，構建員工收入與企業經營效益線性增長機制，創新崗位績效薪酬分配管理，探索不同工種崗位薪酬分配新模式，鼓勵多勞多得，堅持每月兌現專項業務競賽獎勵政策，形成“誰干好誰得益”的機制和氛圍，增強員工的積極性和主動性。

在公司管理中，他經常強調：“要像尊重自己父母一樣尊重員工，要像關愛自己子女一樣關愛員工”。在他的推動下，上海市郵政公司建立了維護員工權益協調推進發展工作小組，編修了《上海郵政員工維權手冊》，搭建了市郵政公司、二級單位、支局三級維權組織架構，形成了“思想有共識、維權有組織、投訴有渠道、宣貫有培訓、處理有時效”五位一體的員工維權機制。通過開設員工維權熱線、開辦《上海郵政報》維權專欄、組織支局長維權培訓等舉措，切實保障了員工權益，在公司內形成了“尊重勞動、尊重員工”的良好氛圍。在他的關心下，“冬送溫暖夏送清涼”、節假日幫困幫扶、員工重病和住院醫療互助保障、員工勞動保護等工作均有序推進。在他的努力下，確保了員工的合法權益，構建了良好的工作環境，郵政公司也得到了快速發展，先后獲得全國文明單位、上海市文明行業等榮譽稱號。

這些工作得到了全公司上下的贊同、擁護、歡迎和支持，上海郵政的員工們感到更加幸福、更有尊嚴，形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍，廣大干部員工的服務意識、服務水平也顯著提升，涌現出一批想百姓所想、急百姓所急的優秀服務標兵。

代表履職力爭一場不落的先進分子

當選人大代表后，雖然本職工作十分繁忙，但陳必昌終是將代表履職放在本職工作前面，珍惜每一次代表活動機會。對每一份工作報告，他總是細細研究，吃透精神;對每一場會議討論，他總是充分準備，進言獻策;對每一次代表視察，他總是抽出時間，積極參與。在參加每次人代會后，陳必昌總會整理情況，形成傳達會議精神材料。在閉會期間，他總是與選民員工進行交流，了解他們的所思所想，聽取他們對郵政發展的意見建議;他經常深入所聯系的東泰華、南天潼等社區，了解社區情況，征集居民們對郵政服務的要求。采用了大家的合理提議，搭建了郵政的十大服務平臺、改建代理金融網點，推廣投遞服務（先進）標準，實行掛號函件簽約投遞，不斷提高郵政的服務水平，推進了上海郵政的整體工作。

陳必昌始終秉承群眾利益無小事的信念認真履職，切實解決人民群眾最關心、最現實的利益問題，以實際行動解民憂，以真摯情感暖民心。2012年在市代表聯系社區座談會上，四川北街道的民意代表們反映，某醫院的一垃圾堆積點設在相鄰住宅大樓墻外一角，導致居民無法正常開窗。居民們多次與院方交涉而未果。了解情況后，陳必昌及時聯系街道和醫院，積極協調，反復溝通，達成共識。在大家的共同努力下，院方在不久之后，將垃圾堆放點挪位，困擾居民多年的問題得到了解決。

在走訪基層時，他了解到，上海最大的老式公寓大樓——四川北路街道的河濱大樓中有眾多的空巢老人年老體弱、腿腳不便，中午吃飯難的問題由來已久。為此，他與公司班子達成共識，決定盡快解決老人們的用餐問題，很快，郵政公司食堂便正式向老人們提供了五菜一湯的溫暖午餐。為了符合老人的飲食習慣，他還要求食堂工作人員在烹調時做到清淡少油、不放辣、骨頭少、酥而不爛，并配備了環保塑料盒，讓老人們吃得放心。不少訂餐老人食用后非常滿意。

作為市人大內司委委員，陳必昌代表對內司委的各項工作都積極參與。他全程參加了《上海市村民委員會選舉辦法（修訂草案）》、《上海市預防職務犯罪工作若干規定（草案）》立法調研和草案起草工作。認真審議《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法（修訂草案）》、《上海市養老機構條例（草案）》、《上海市老年人權益保障條例（修訂草案）》等議案。

兩年的履職過程中，作為內司委委員他一直關注“積極應對城市老齡化趨勢，發展老齡事業情況”監督調研，參加座談會十余次，實地視察各類養老服務機構。2014年又深入社區，廣泛聽取老年人對《上海市老年人權益保障條例（修訂草案）》的意見建議，在其聯系的社區開展居民問卷調查，以爭取收集到居民群眾最真實的意見建議。他作為調研組成員參與修改后“兩法”（刑訴法、民訴法）實施情況監督調研。不僅多次赴基層法院旁聽刑事和民事案件庭審，還赴社區檢察室、公安派出所、社區矯正中心和監獄等一線實地調研。為促進“兩院”更好地為上海金融中心建設提供司法保障，他專程赴證監局聽取了“兩院”服務金融中心建設情況匯報和中國證監會上海證監局相關情況介紹。為推動和支持“兩院”為上海自貿試驗區提供全面的司法保障，他還積極參與委員會組織的檢查機關反貪污賄賂工作專項監督調研，自貿試驗區司法保障情況調研等活動，與委員會成員一道共同研究需要解決的問題和推進工作的方向。

提到面對繁忙的工作，他是如何參加這么多代表履職活動的，陳必昌代表總是說：“本職工作再忙都不能成為代表履職不積極的借口。為了保障履行好代表職責，我可以利用休息日加班完成本職工作。做市代表將近兩年，雖然做出了一些成績，但我的履職其實剛剛開始”。