上海市人大代表文新春:要進一步突出國企改革的市場化導向,引導企業集團改革,轉變企業經營機制,使企業真正成為市場主體。投資體制改革要進一步市場化,特別是要加快投資評估機制和項目退出機制市場化,充分發揮投資主體的積極性。在扶持戰略性新興產業中,進一步加大項目投資力度,提高其在重大工程建設中的比例。
上海市人大代表陶勵強:要想方設法激發非公有制企業活力和創造力。政府要進一步重視和發揮非公有制企業在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加財源等方面的作用,制定更科學更合理的配套政策和實施細則,培育和發展平等準入、公平競爭的投資環境,抓好市場準入、科技投入、稅收優惠、金融支持、政府采購等政策在非公有制經濟領域的落實。
上海市人大代表劉天陸:在加快新城鎮和郊區建設中,加緊調動涉農單位和企業的積極性,包括供銷社、糧油企業和科研院校等需要進一步政策指導,整合資源,發揮作用。在農村建設中缺乏年輕工作者,要加快制定落實新型職業農民扶持政策吸引年輕人加入這個工作領域,也可通過一定補貼政策吸引周邊城鎮居民進入專業合作社和家庭農場就業。
上海市人大代表劉訓峰:要抓緊梳理項目審批程序,多一點“并聯”審批,少一點“串聯”審批。要進一步加大環境治理力度,建立系統的檢測數據庫,加強分析研究,為科學判斷提供依據;做細做實監管工作,堅持問計于民,利用媒體,加大宣傳力度,動員全社會參與。在上海轉型升級的過程中,要更加支持、鼓勵更多的企業走出去,并協調解決企業面臨的難題。
上海市人大代表黃蓓:對與老人同住的因病支出型貧困家庭的救助,應適當放寬對人均住房面積等方面的要求,進一步擴大受益面。要參照低保標準,提高高齡納保人員待遇。對2萬平方米以下的微型商品房小區,給予適當物業管理補貼。要總結世博經驗,進一步實施好老舊小區自來水管網維護更新項目,讓百姓喝上放心水。
上海市人大代表陳建安:上海要加快推進國資國企改革進程,積極探索提高國資國企效率的路徑,可參考外國先進經驗,如嘗試分公司化,確認低效率部門,對此作重點改革。民辦高校的產權問題沒有得到解決。應對教育領域的相關法律進行調整,對民辦學校予以政策“松綁”,對公辦院校加大監管力度。
上海市人大代表倪向軍:要加大清潔能源扶持和配套工作力度。如加強對天然氣管網改造工程、能耗大的企業改造工程的扶持。在加大企業技術改造支持力度方面,進一步提高項目配套資金比例中的市級比重。市政府要重視土地二次開發問題,加大執法力度,對供而未用、用而未盡產業用地的收回、分割、轉讓、交易等出臺操作意見。? 上海市人大代表梁選翠:要進一步加強城鄉統籌工作,社會事業等資源重點向郊區傾斜。進一步加強環保工作,加大對霧霾等治理力度。進一步加強對金山等農業大區的財政和政策的傾斜,支持農業發展和新農村建設。進一步關心農村弱勢群體的醫療問題,加強和重視村衛生院等基層醫務單位的建設,加大對鄉村醫生的培養力度。
上海市人大代表董金平:要關注上海容納人口能力問題,盡早考慮人口結構的優化問題。對人口導入區政府也應作出相應的政策引導。上海的人口老齡化問題非常突出,養老和醫療衛生密切相關,相應的戰略前瞻性思考非常重要。近幾年人口生育新高峰對教育可能產生的影響,政府必須及早思考,并積極推廣實用型和應用型的職業教育,使更多孩子各盡所能。
上海市人大代表傅舒昆:要進一步加強社區醫生的職業規劃,提高待遇,穩定隊伍,破解居家養老護理的難題。加大對區縣的財政專項支持力度,積極推動部分二級醫院轉型為康復護理機構。在開展基本藥物公開招標的同時,要確保一些必要的廉價藥品的持續供給。通過不斷制定完善醫療衛生方面的法規制度,進一步深化和規范公立醫院改革。
嘉定區人大代表潘志榮:地方政府在審批農民翻建住房時難度大、風險高。要加大政策宣傳力度,想辦法多為老百姓提供一些服務,如提供一些成熟實用的房型,供老百姓選擇;要加強監管,建立村民組、村委會、政府三級齊抓共管的監管體系,避免不必要的矛盾發生。
嘉定區人大代表裴家文:嘉定區擁有20多個經濟小區,是民營經濟集聚的高地。服務行業的快速發展成為了推動經濟發展新的亮點,這就為經濟小區的招商引資指明了方向——發展和壯大服務經濟、樓宇經濟,堅定不移地推動產業轉型,才能助推地區發展實現新的增長點,才能更好地推動地區實現產城融合。
嘉定區人大代表陸俊超:為推動嘉定南北聯動發展,要改革財政分配政策,解決短期內北部地區可用財力不足的實際困難;要加大轉移支付力度,對北部地區的基礎設施建設、社會事業發展給予更大的投入,確保全區公共服務均等化;要加大對北部村級經濟的扶持力度,逐步增加農民養老金收入。
嘉定區人大代表孫險峰:在推進城鄉一體化發展的過程中,全力打造具有上海特色的美麗鄉村。要做到規劃引領,加強各類基礎設施建設,完善公共服務設施配套,改善農村生態環境,創新農村社會管理模式,發揮現代特色農業的示范引領作用,深入挖掘具有時代地域特色的鄉村旅游產業。
嘉定區人大代表朱勇:上海部分病員經一階段治療病情好轉后,仍不愿辦理出院,使許多更需治療的患者失去了住院機會。要盡快出臺有梯度的老年護理住院醫保自付政策,每3個月評估一次,對不符合住院標準的提高自付比例,使“賴床”成本提高,提高老年護理床位的利用率。
嘉定區人大代表雷文龍:當前,嘉定工業區在發展互聯網金融方面作了一定的探索并取得了較好的發展。但值得注意的是,互聯網金融對金融的防控提出了更高的要求,要充分認識到流動性風險、內部的道德風險和技術風險,在發展業務的同時,更應注意技術的創新與安全的防控。
嘉定區人大代表王莉娟:城市管理中仍有許多頑疾沒有得到根治,比如流動攤販問題。建議將一個片區內的流動攤販集合到一處,采取規范化管理,設立統一格局的攤位、制定相應的衛生考核制度,加強對攤販的教育培訓,培育具有嘉定特色的夜市文化。
嘉定區人大代表高群:要從更新監督理念、嚴格預算編制、執行和調整、實行“內行監督”、健全監督網絡和落實長效的監督機制著手,真正開展好財政預算審查監督工作。相信隨著監督理念的不斷深化,監督機制的不斷完善和監督水平的不斷提高,人大財政預算監督工作將會越來越讓人民滿意。
嘉定區人大代表許彪:外岡鎮經濟社會快速發展,特色小鎮初具規模,城市化水平不斷提升。但隨著人口的涌入,交通擁堵問題也日益嚴峻。要重視發展公共交通,推動落實公交發展政策扶持,加強城市公交行業標準化、智能化建設,為百姓提供更便捷、快速的公共交通服務。
嘉定區人大代表諸海霞:嘉定創新社區自治模式,就要進一步理順關系,夯實基礎,完善居民自治主體框架;要弘揚睦鄰文化,優化居委會核心功能,形成社群網絡活躍、公共服務完善的居民自治新格局;要匯集公共議題、協調工作步調、共享社區資源,實現居民自治管理與政府行政管理的有效銜接,促進黨群工作的有機融合。
嘉定區人大代表王鳳娣:真新街道目前在綜合治理上,舊小區的技防仍存在一定疏漏,監控老舊、數量太少、有的舊小區甚至沒有、電子圍欄缺失等問題較為突出,尤其技防設施高額的維護費成本,讓維修資金少的小區難以維持。建議在小區綜合改造過程中,一并完成技防設施建設,使居民居住在小區里更有安全感。
嘉定區人大代表徐志萍:要加快探索與社會經濟發展相適應的工業園區土地二次開發的管理模式,要通過調研分析,上下聯動協調,因地制宜的出臺差別化扶持政策,要放大政策的正效應,有效助推產業園區轉型,早日實現政府稅收、企業發展、經濟收益的多贏局面。