嘉定檢察院為律師執業“保駕護航”

鄧翡斐

日前，嘉定區人民檢察院召開新聞發布會，郭箐副檢察長通報了該院貫徹落實“兩高三部”《關于依法保障律師執業權利的規定》（以下簡稱《規定》），修訂完善相關制度，切實保障律師執業權利等工作情況。

據悉，全國律師工作會議召開后，嘉定檢察院結合貫徹黨的十八屆四中全會“加強法治工作隊伍建設”的要求，深入學習會議精神，深刻理解新形勢下律師在全面推進依法治國中的重要作用，以孟建柱同志提出的“彼此尊重、平等相待、相互支持、相互監督、正當交往、良性互動”24字要求為根本依據，制定出臺了《關于依法保障律師執業權利 構建新型檢律關系的若干意見》（以下簡稱《意見》），將檢察人員、律師彼此尊重對方依法享有的訴訟權利，支持配合對方依法開展各項訴訟活動，依法規范交往等內容制度化，以充分發揮律師在保障法律正確實施、維護當事人合法權益、維護社會公平正義的重要作用。

律師執業權利“明明白白”

嘉定檢察院在《意見》中詳細規定了構建新型檢律關系的基本要求，進一步明確了律師執業的各項權利和保障機制，為律師執業創造更好環境。針對律師的知情權、會見權、閱卷權等執業權利，《意見》中確定了檢察機關的工作職責，將責任落到實處。如依法保障律師閱卷權，《意見》中明確規定自案件審查起訴之日起，對律師提出的閱卷申請，應及時安排，無法當時安排的，應當向律師說明并安排其在3個工作日內閱卷，使律師會見犯罪嫌疑人、查閱案卷等權利“看得見”、“有保障”。對于實踐中發現有妨礙律師依法執業的情況，《意見》明確由控申部門依法審查辦理，承擔向辦案機關提出糾正意見的法律監督職責。這些律師權益保障的具體規定充分體現了檢察機關對律師的尊重和信任，為律師依法執業“保駕護航”。

良性互動機制“豐富多樣”

同時，嘉定檢察院還針對律師具備較高法律素養的群體特點，探索建立起多項檢察機關與律師之間的良性互動機制，包括建立完善律師參與信訪機制、參與案件公開答復、宣告機制等。如邀請律師參與信訪接待工作，通過檢察官和律師共同對當事人釋法說理，提供法律咨詢服務，引導當事人通過正當渠道反映訴求和依法解決矛盾糾紛，進一步促進矛盾化解，維護社會穩定。這些機制的探索建立進一步深化了檢務公開工作，通過強化律師作為社會第三方在疏導、化解社會矛盾中的作用，有效保障案件當事人的合法權益，不斷提升檢察工作社會公信力。

重視律師工作“一直在路上”

近年來，嘉定檢察院一直高度重視尊重和保障律師的執業權利，推出一系列創新舉措，如設立律師接待專門場所，設置律師閱卷室，配備高速翻拍儀，為律師閱卷、會見犯罪嫌疑人、調查取證等提供便利條件。今年以來，共接待律師電話查詢792余人次，閱卷508人次，安排聽取律師意見265次，邀請律師參與羈押必要性公開審查33次。“此次《意見》的制定對于律師來說，是將權利的實現又推進了一步，讓我們有足夠的‘底氣’去實施我們的權利，更好地維護犯罪嫌疑人的合法權益。通過《意見》的落實，我想檢察機關和律師之間可以形成良好的互動和配合，律師不用再為了一次閱卷而疲于奔命，律師也能夠參與到檢察活動中，站在不同立場與檢察機關一同維護司法權威和司法公正。”來自問學律師事務所的唐律師表示。

下階段，嘉定檢察院將結合深化檢務公開、規范司法行為專項整治等重點工作，對全院檢察干部開展針對性培訓。通過對檢察干部進行政策引導、業務培訓等方面來切實增強維護律師執業權利的意識，進一步細化制度規定，使保障律師權利的制度覆蓋到場所建設、律師接待、律師會見、閱卷、調查取證等檢察工作各個環節和全過程。