廣東出臺加快城市基礎設施建設新舉措

最近，廣東省為加快城市公共交通基礎設施建設，出臺了四個方面的政策：一是建立多元化投融資渠道。各地政府要加大城市基礎設施建設管理的資金投入力度，集中財力建設非經營性基礎設施項目。積極創造條件，優化市場配置，通過直接融資、間接融資、特許經營、投資補助、政府購買服務等方式，鼓勵社會資本參與有一定收益的公益性城市基礎設施投資和運營。創新省級融資模式，打破地域分割，重點支持粵東西北地區城市基礎設施建設，探索設立綠色建設發展基金，重點支持垃圾污水處理設施、地下綜合管廊、綠色建筑、綠色生態城區建設等綠色發展項目。積極爭取中央各類專項補助資金，以及國內外各類銀行和非金融機構貸款。二是創新城市基礎設施投融資和運營模式。推廣使用政府與社會資本合作模式（PPP）開展城市基礎設施投資建設和運營，形成政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，切實提高公共服務供給水平和效率。發揮省級統籌作用，對粵東西北地區垃圾污水處理等城市基礎設施項目進行捆綁打包，統一組織開展項目投融資、建設和運營。完善城市公用事業特許經營管理制度，規范社會資金參與城市基礎設施建設運營。三是加快推進市政公用產品和服務價格改革。完善市政公用產品和服務價格定價和調整機制，推動按行業平均成本、企業合理利潤和居民承受能力確定市政公用產品和服務價格。建立健全市政公用產品和服務價格定價成本定期監審制度和價格動態調整制度。研究建立供水、供氣等行業上下游價格聯動機制，完善城鎮居民生活用水、用電、用氣階梯價格制度。嚴格控制市政公用產品和服務收費減免范圍，對減免收費部分，各地政府應按照市場規則進行合理補償。四是建設智慧城市管理系統。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化建設總體要求，運用新一代信息技術，推動城市管理和服務體系向智慧化、標準化和精細化發展。

（甄 艷）