轉變人才評價觀 建立科學選拔機制

瞿明勇

考試招生制度改革實際是兩部分改革：一是考試制度的設計和改革；二是招生制度的設計和改革。此次改革充分尊重了高校招生的主體地位，給高校更大的招生自主空間，高校理應積極完善招生錄取機制，建立科學的人才選拔標準，吸引最合適的人才報考本校。

提出科學的人才評價標準。在新的高考招生制度下，將真正引導基礎教育從應試教育轉到素質教育的軌道上來，促進高校進一步梳理各專業的人才培養目標，結合自身的學科專業優勢和特色，明確各個學科專業或專業大類的人才培養定位和培養規格，進而優化人才選拔標準，針對每個專業或專業大類提出學業水平考試科目參考和綜合素質評價標準、使用方法。在德、智、體、美和社會實踐五個方面基本素質都基本合格的前提下，對學生進行多元的專項評價，每一個專業將會有體現專業特點的不同評價標準。如理工專業將把高中學生的實踐動手能力作為綜合素質評價的重要參考，主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經歷等情況；有的高校面向高中開設先修課程，學生的選修成績經學校鑒定后，可以作為錄取綜合評價體系的重要依據之一。

建立健全錄取機構。各高校將成立由相關部門主要負責人及有關專家教授組成的學校招生工作委員會，全面指導學校的招生工作，負責審議學校的招生政策、制度，決定招生重大事項，指導錄取工作。在招生的過程中高校將更加重視發揮院系和各學科專家、教授的作用，因為專家教授們更清楚什么樣的學生適合該院系和學科的專業學習，也最清楚哪些科目應該納入本專業的考試，以及綜合素質測評怎么使用。同時高校將建立招生利益相關方參加的獨立的招生監督委員會，監督高校招生錄取工作。

探索多元錄取機制。高校將在國家政策框架范圍內，建立科學的標準和規范的程序，進一步探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多元錄取機制。對各方面表現均較為優異的學生，高校將實行推薦錄取；對符合相關條件、自愿主動到國家急需或艱苦的行業、地區就業的學生，高校將實行定向錄取；對在某些方面做出杰出貢獻或具有某一特別專長的優秀人才，高校將實行破格錄取。同時自主招生的試點高校將進一步完善自主招生辦法，結合本校學科專業特色和要求，優化自主考核內容和方法，發揮學科專家的作用，重點考查考生的學科專業特長和創新潛質，并將高考總成績與自主考核成績相結合后實行自主錄取。另外一些高職（專科）院校在探索單獨錄取、自主錄取、注冊錄取，甚至貧困地區專項計劃招生錄取的考生可以不參加高考。[