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陸武成:十八大后甘肅“首虎”落馬

2015-09-10 21:58:26龍在宇
廉政瞭望 2015年3期

龍在宇

最近,甘肅省也出了只“大老虎”。作為十八大后甘肅落馬的首名部級高官,陸武成是不折不扣的當地官場老人。出生于甘肅慶陽的陸武成從政經歷一直在甘肅,他從公安局民警起步,先后擔任過甘肅工業大市金昌與省會城市蘭州的一把手。

就在陸武成落馬十多天后,曾對他有“知遇之恩”的老上級,全國政協原副主席蘇榮被“雙開”。公開通報中寫道:蘇榮“大肆賣官鬻爵,帶壞了干部隊伍,敗壞了社會風氣。”

有人說,陸武成能晉升為甘肅省副省長,跨入部級高官行列,很大程度是靠蘇榮的拔擢。但陸武成能爬上高位,所倚靠的絕非蘇榮一人。一名熟悉蘭州政情的人士告訴廉政瞭望記者,陸武成還算不上蘇榮的親信,“他有自己的為官之學,能在各方勢力中輕松游走,誰都不討厭他。”

仕途拐點

生于1953年的陸武成,不到20歲便進入蘭州市公安局擔任基層民警。在公安局工作3年后,陸武成進入蘭州市委組織部,成為一名組工干部。

1975年到1996年這20年間,陸武成一直沒有離開組織系統。他先后在蘭州市委組織部與甘肅省委組織部工作,并從一名普通干部成為省委組織部干部調配處處長。

一名與陸武成有過工作交集的人士告訴廉政瞭望記者,陸武成在組織系統工作時,不僅是工作狂,更是省委大院里的“筆桿子”。“在我的印象中,好幾次省委書記的講話稿,都點名讓陸武成來寫。”

不過,這段時期的陸武成,仕途卻算不上春風得意。到1996年時,43歲的陸武成是個處級干部。大概在1995年左右,陸武成有一次在組織部內提拔副廳的機會,最后也失之交臂。

上述人士介紹說,陸武成當時還有些消極,甚至面對不太熟的朋友,都會抱怨自己多年來只會埋頭干工作,上面沒有關系。

處于仕途低潮期的陸武成,有幸結識了自己的“伯樂”。時任甘肅省委領導的一名官員,因為工作關系對陸武成了解較多,對陸的能力也頗為賞識。在這名官員的幫助下,陸武成的仕途終于迎來轉機,并很快駛入快車道。

1996年,陸武成離開省委組織部,外放甘肅工業大市金昌,擔任分管黨務工作的副書記。一名當地人士介紹,陸武成只是一個處長,下去當個市委常委、組織部長算是提拔。沒想到他這一步跨這么大,直接成為當地三號人物。

關于陸武成的這一步跨越,當地人士都認為,得益于那名伯樂的舉薦。

正當眾人還在感嘆陸武成“走運”時,一連串的變化又來了。在金昌擔任市委副書記兩年后,陸武成便成為市長,正式躋身正廳級官員行列。在市長任上僅干了1年,他又接下市委書記的重擔。

一名蘭州當地人士說,陸武成剛到金昌任職時,周末回蘭州還會和組織部的老同事聚餐。到后來,這種機會越來越少。“陸武成是個挺隨和的人,一般不會擺架子。倒是那些老同事,不好意思再約陸武成了。過去都在一個辦公室,可就3年多時間,自己還是處長、副處長,人家已經當上市委書記了。”

金昌歲月

金昌市被稱為中國的“鎳都”,這里的鎳和鉑族金屬產量占中國的90%以上。長時間的開采冶煉,也讓金昌的環境污染問題歷來為外界詬病。

這座工業大市,更是陸武成仕途中的重要一站。他在這里待了9年,其中有近6年是一把手。他從這里出發,直到拿下副省長寶座。如今,更多人認為,他在這里埋下了導致日后落馬的第一顆地雷。

陸武成在金昌任職期間,大力推動“工業強市”戰略。陸武成多次在公開場合表示:“金昌是以工業立市的,優勢在工業,特色在工業,發展的希望也在工業。”在他任內,金昌的工業產值以年均兩位數的速度增長。

一名早年與陸武成有過接觸,后來也保持著聯系的人士告訴記者,主政金昌期間,可以明顯感覺到陸武成性格的變化。過去總體來說,陸武成是個謹言慎行的人,后來有一次朋友聚會,陸武成主動說起紅包的事。他說有家沿海企業來金昌投資,因為項目審批的事要去協調上級關系。對方希望陸武成出面,陸武成答應下來,同時也讓對方準備一筆錢。“你是我引進來的企業,我不要你一分錢。但去上面活動,不能叫政府貼錢請客吧。”

“或許是受社會風氣的影響,陸武成說起請客送禮發紅包的事,覺得很自然。”上述人士感慨道。

陸武成落馬后,有媒體報道稱,去年上半年,中央巡視組特別調查了位于金昌市的甘肅國有企業金川集團股份有限公司在廣西的一樁收購案,該起收購耗資巨大,而且正發生在陸武成主政金昌期間。外界輿論也認為,為了促成這樁收購案,陸武成發揮了關鍵作用。

這樁耗資巨大的收購案,至今仍是敏感話題。蘭州當地媒體人士介紹,相關報道刊發后,有一股力量在積極公關。網上許多文章被刪,當地媒體也被要求不要跟進。

與收購案相比,金昌人對于陸武成賤賣國有資產的質疑更多。一名長期在北京、蘭州上訪的人士介紹,在陸武成任上,除了幾家大的國企,其它企業都被賣掉了。這當中,有許多是有疑點的。

這名人士回憶說,當初因為反對把工廠賣掉,當地爆發過群體性事件,身為市委書記的陸武成還親臨現場與工人對話。面對工人時,陸武成態度很強硬。據說在會議室里,他還狠批一名局長:“有些要求應當場拒絕,不能說回去考慮。你這么一說,人家反倒覺得有希望。”

討好蘇榮身邊人

2005年,帶著在金昌取得的政績與爭議,陸武成走馬上任甘肅省副省長。此時,省委書記正是蘇榮。

一名熟悉當地政情的人士介紹,陸武成的晉升,除了當年提拔過他的那名領導發揮作用,也得益于時任省委書記蘇榮的首肯。這名人士還說,蘇榮“大肆賣官鬻爵”,絕不是在江西時才開始的。蘇榮擔任甘肅省委書記時,外界關于他的傳聞就很多。日后在江西陶藝界聲名顯赫的蘇榮夫人于麗芳,當年在蘭州政商界也是活躍人物。

一名當地人士介紹,與在江西時愛好陶瓷不同,于麗芳在甘肅時偏好敦煌的唐卡。蘇榮夫婦離開甘肅時,于麗芳收集了為數不少的唐卡精品。

深諳“為官之道”的陸武成也少不了與于麗芳套點近乎。據了解,陸武成與于麗芳不僅會在蘭州與一幫朋友餐敘,有一次于麗芳還帶著企業家朋友去金昌拜訪陸武成。

拉近陸武成與蘇榮關系的另一個關鍵人物,就是方大集團董事長方威。方威與蘇榮夫婦的關系密切,方大集團的擴張足跡也幾乎與蘇榮的官路重合。蘇榮主政甘肅時,方大集團兼并蘭州當地上市公司海龍科技,并更名為方大碳素。

據知情人士介紹,方威在化工領域耕耘頗深,陸武成擔任金昌市委書記時,與化工界的企業家接觸較多。在蘇榮還沒有調來甘肅時,陸武成就認識了方威。后來,這段無心插柳的交情,隨著蘇榮的赴任迅速升溫。

一名熟悉當地政情的人士介紹,陸武成與蘇榮家族究竟有多深的利益糾葛,目前還不得而知。但陸武成能在蘇榮手下獲得提拔,原因是多方面的。陸武成在金昌有些政績,算得上是個能人;在眾多本地官員中,陸又是個左右逢源的角色,既和拔擢過他的當地官場大佬有深交,又和蘇榮走得較近。

為政箴言成笑柄

正是因為陸武成這種左右逢源的手段,在蘇榮調離甘肅后,他依舊官運亨通。2008年,陸武成擔任蘭州市委書記,并躋身省委常委,從而登上仕途巔峰。

在蘭州市委書記任上,陸武成與方威的友誼也進一步“升華”。方威在甘肅的上市公司方大碳素位于蘭州市,陸武成多次前往視察并給予企業不少優惠政策。

關于陸武成的落馬,在當地官場有三種猜測,一種是說他陷入金川集團在廣西的收購案;一種是認為他在金昌市委書記任上,涉嫌賤賣國有資產;最后一種,則是他主政蘭州時與方威的“親密關系”。

在蘇榮落馬前后,方威這名70后企業家也失去人身自由并被罷免了全國人大代表職務。

身為當年省委大院的“筆桿子”,陸武成向來在工作中善于總結。比如,他曾提出做官要“六個有”,即“對群眾要有深愛之情、對學習要有致用之道、對工作要有守土之責、對難題要有破解之策、對利益要有淡泊之志、對法紀要有敬畏之心。”離任蘭州市委書記時,他又自我評價為“三不”,既“上不負黨、下不負民、內不負心。”

這些話,在今日已淪為笑柄。一名與陸武成有過交集的人士評價說:“他有能力,肯苦干,善鉆營,更精于協調關系。一路走上高位,自以為已經悟透為官之道,但他恰恰缺了廉政這一點。”

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