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三問(wèn)《紀(jì)律處分條例》:何為“妄議中央”?

2015-09-10 07:22:44
廉政瞭望 2015年11期

中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》后,引發(fā)了強(qiáng)烈反響。針對(duì)公眾提出的一些問(wèn)題,中央紀(jì)委法規(guī)室主任馬森述做客中央紀(jì)委官網(wǎng)進(jìn)行了答疑。

身為黨員,不能炒股嗎?

答:并非如此,根據(jù)2001年4月出臺(tái)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》,不得炒股的主要有“上市公司的主管部門以及上市公司的國(guó)有控股單位的主管部門中掌握內(nèi)幕信息的人員及其父母、配偶、子女等,不準(zhǔn)買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票”等四類情況。

參與自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì),如何界定?

答:需注意三點(diǎn):此條規(guī)定針對(duì)的是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”;“違規(guī)”指違反2002年中央紀(jì)委等發(fā)布的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》的規(guī)定;“自發(fā)成立”主要指未經(jīng)登記注冊(cè)。因此,黨員干部參加正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會(huì)并不違紀(jì)。

不準(zhǔn)“妄議中央”,阻礙黨內(nèi)民主嗎?

答:處理“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的”黨員,是根據(jù)黨章作出的。黨章總綱規(guī)定堅(jiān)持民主集中制,必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。同時(shí)要實(shí)行正確的集中,保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨的決定得到迅速有效執(zhí)行。中央制定重大方針政策時(shí),通過(guò)不同的渠道方式,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,但有些人“當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”“會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)”“臺(tái)上不說(shuō)、臺(tái)下亂說(shuō)”,擾亂了思想,有的造成了嚴(yán)重后果。應(yīng)按《條例》第46條給予處分。

據(jù)報(bào)道,包括十八屆五中全會(huì)在內(nèi)的多次中央全會(huì),都在京西賓館召開(kāi)。京西賓館的全稱是“總參謀部管理保障部京西賓館管理局”,屬正師級(jí)單位。有媒體盤點(diǎn)了它的幾宗“最”。

最神秘。它位于北京鬧市的“羊坊店路1號(hào)”,但沒(méi)有招牌,不對(duì)外開(kāi)放。曾進(jìn)過(guò)京西賓館的人士回憶,其內(nèi)部裝飾跟人民大會(huì)堂相似,但有些舊。除了賓館樓,還有蘇式風(fēng)格的會(huì)議樓,樓里每一層會(huì)議室的規(guī)格各不同。

最難進(jìn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,京西賓館大門口有武警站崗,配備安檢設(shè)備。記者憑采訪證安檢后進(jìn)入,要到代表房間采訪,則要預(yù)約。舉辦其他會(huì)議時(shí),一般只認(rèn)會(huì)議通知、請(qǐng)柬,身份證、工作證等都不管用。曾任中國(guó)文聯(lián)全委會(huì)委員的呂進(jìn)回憶,“這可能是安保措施最嚴(yán)格的賓館,到處都有解放軍戰(zhàn)士執(zhí)勤。客人來(lái)訪,也要經(jīng)過(guò)層層關(guān)口。”

最高規(guī)格。改革開(kāi)放以來(lái),京西賓館就是我國(guó)最高規(guī)格的會(huì)場(chǎng)之一,記錄了十一屆三中全會(huì)等歷史性時(shí)刻。如今,還有一些重要活動(dòng),如習(xí)近平會(huì)見(jiàn)全國(guó)勞模,去年的中央民族工作會(huì)議、群眾路線活動(dòng)總結(jié)大會(huì)等,都在京西賓館舉行。

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