績效考核要有所側(cè)重

譚細龍

績效考核是對員工工作成績和工作效率的考察和評估，其結(jié)果是任用員工、確定薪酬和獎勵的重要依據(jù)，是單位內(nèi)部激勵的重要手段。績效考核由于涉及對個人或團隊業(yè)績的評價，加上評估標(biāo)準(zhǔn)，評估人員和客觀環(huán)境的差異性，影響工作業(yè)績的因素的多樣性，有的工作業(yè)績難以計量或表現(xiàn)滯后，使得績效考核評估工作變得十分復(fù)雜。教師工作就是一項影響因素多樣、難以計量并且績效表現(xiàn)明顯滯后的工作，要真正達到激勵教師“靜下心來教書，潛下心來育人”的目的，必須認(rèn)真而謹(jǐn)慎地做好教師績效考核工作。

教師工作是一項非常復(fù)雜的工作，沒有產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)產(chǎn)品那么簡單，他們的工作對象是沒有主觀能動性的物。產(chǎn)業(yè)工人只要自己業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)熟練、工作積極認(rèn)真，就會生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，就會有更好的工作業(yè)績。教師工作職責(zé)、工作對象都很復(fù)雜，不是高付出就一定能得到高回報。

既然教師工作這么復(fù)雜，是否教師工作就不需要業(yè)績考核了呢？答案無疑是否定的！那么，教師業(yè)績考核應(yīng)側(cè)重哪些方面呢？2012年8月20日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）給了我們“四重”的“標(biāo)準(zhǔn)答案”。《意見》要求：“健全教師考核評價制度。完善重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)，探索實行學(xué)校、學(xué)生、教師和社會等多方參與的評價辦法，引導(dǎo)教師潛心教書育人。”

考核師德。師德是教師履行工作職責(zé)的首要保證。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）強調(diào)，要“將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容”。師德考核要與教師日常的言行掛鉤，為人師表是師德考核的核心內(nèi)容。要求學(xué)生做到的，教師自己必須做到；不允許學(xué)生做的，教師決不能做。

考核能力。《意見》要求“優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力”，教師的專業(yè)發(fā)展水平和教學(xué)能力是教師業(yè)績考核的重點。專業(yè)發(fā)展水平的考核應(yīng)該與教師自主學(xué)習(xí)的積極態(tài)度、參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性、專業(yè)理論素養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展水平與相應(yīng)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的契合度等等。教師的能力考核應(yīng)該與教師的教學(xué)設(shè)計能力、教學(xué)實施能力、課堂管理能力、班級管理能力、家校溝通能力等掛鉤。

考核業(yè)績。《意見》強調(diào)：“嚴(yán)禁簡單用升學(xué)率和考試成績評價中小學(xué)教師。”教師的業(yè)績不僅僅體現(xiàn)在升學(xué)率和考試成績上，更體現(xiàn)在指導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展尤其是身心發(fā)展上。筆者認(rèn)為，成都電子科大附小將學(xué)生視力納入教師績效考核是有積極意義的；大連市教育局出臺的文件規(guī)定高中生有權(quán)評價作業(yè)，且作業(yè)評價結(jié)果與教師績效掛鉤的做法也是值得借鑒的。因為，教師的業(yè)績應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)生的全面發(fā)展上，而學(xué)生身體是否健康是學(xué)生全面發(fā)展的重要標(biāo)志之一，由于應(yīng)試教育禁而不止，在某些地方甚至愈演愈烈，過重的課業(yè)負擔(dān)把學(xué)生折磨成了“矮子、瞎子、駝背子”。盡管影響學(xué)生的生長發(fā)育狀況的因素很多，與教師的教學(xué)管理行為沒有非常直接的因果關(guān)系。但是，《綱要》強調(diào)“牢固樹立健康第一的思想”和《未成年人保護法》第二十條“學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學(xué)習(xí)負擔(dān)”的規(guī)定，有充分理由將學(xué)生的視力和作業(yè)情況等與學(xué)生健康成長密切相關(guān)的其他要素與教師的業(yè)績考核掛鉤。

考核貢獻。教書育人工作是一項涉及諸多方面的復(fù)雜工作，教師的考核也應(yīng)該是多方面的。教師的貢獻，不僅僅體現(xiàn)在學(xué)生考試成績和升學(xué)率等教學(xué)結(jié)果上，也體現(xiàn)在育人工作和教科研成果上。教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》要求：“對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻的教師定期予以表彰獎勵。”因此，教師的貢獻考核不僅應(yīng)該與班主任工作掛鉤，還應(yīng)該與教師參與課程改革、課題研究、公開發(fā)表論文和論文獲獎、主講公開課觀摩課等各類教科研成果掛鉤。

教師工作是以心育心、以德育德、以人格育人格的非常復(fù)雜的精神勞動，是“修合無人見，存心有天知”的“良心活”，不可能完全依靠外在的考核評估來督促教師的育人工作。教師業(yè)績考核應(yīng)該發(fā)揮導(dǎo)向作用，通過業(yè)績考核引導(dǎo)教師加強師德修養(yǎng)，自尊自律。選擇當(dāng)老師就選擇了責(zé)任，用責(zé)任感和使命感來約束激勵自己，靜下心來教書，潛下心來育人。

（作者單位：湖北第二師范學(xué)院）

（責(zé)任編輯 王甜甜）