官員霸道習氣治理

“人民論壇”特別策劃組

霸道的官員，濫用權力、為所欲為，漠視法律、胡作非為，很容易滑入腐敗的深淵。

官員霸道，實則是不可理喻的權力霸道。從本質上說，官員霸道其實是“權力霸道”的衍生物，是以霸權為表征的，是特權思想在作祟。一些官員的霸道習氣，除了性格上的原因之外，最重要的還是沒有認清手中權力的屬性。當官員模糊了權力行使的目的，黨和人民賦予的權力就可能成為權力霸道的底氣和資本；當權力運行缺乏有效的制約和監督時，權力就變得炙手可熱、無處不在、無所不能；當權力被濫用到極限而缺乏問責時，仗勢欺人的霸道官員就必然產生；當公權力變成私權與私器時，就會公權私用，就容不得質疑與爭辯、叫板與對抗，久而久之，權力霸道也就成為習以為常、自然而然的了。權力霸道則官員必霸道。

單個官員的“霸道”做派，可能尚是個人品質、行為作風的問題；但如果相當數量的官員表現出“霸道”的行為特征，那恐怕就不僅僅是簡單的個案問題，也不是簡單的個人品質問題，而是有著深刻的社會根源。有專家稱，當下干部霸道在很大程度上反映了干部治理手段的有限性。因此，要治理干部霸道，不僅僅要將轉變作風建設常規化、制度化，讓霸氣干部在黨內和社會沒有立足之地，而且還要建立起有效制度預防和監督權力，要堅持法無授權不可為、法定職責必須為，全面推進依法行政；還要全面提高政府治理能力，提高政府科學施政、民主施政、依法施政水平，推進治理現代化。

（摘自《人民論壇》）