淺析婚姻家庭住房權(quán)的優(yōu)先保護(hù)基礎(chǔ)

崔欣

摘 要：優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)，具有重要的功能和價(jià)值，在我國(guó)不僅具有法理基礎(chǔ)，而且具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：婚姻家庭；住房券；優(yōu)先保護(hù)；基礎(chǔ)

一、優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)的法理基礎(chǔ)

1.優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)的《婚姻法》依據(jù)

首先，從《婚姻法》與《物權(quán)法》的調(diào)整對(duì)象、性質(zhì)和功能看，兩者有所不同：

（1）從調(diào)整對(duì)象看，我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》第1條規(guī)定：“本法是婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。”即《婚姻法》以婚姻家庭關(guān)系為調(diào)整對(duì)象；而我國(guó)《物權(quán)法》第2條規(guī)定：“因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本法。”即《物權(quán)法》以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。

（2）從性質(zhì)看，婚姻家庭關(guān)系須以親屬身份關(guān)系為基礎(chǔ)，故《婚姻法》屬于身份法；因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系須以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，故《物權(quán)法》屬于財(cái)產(chǎn)法。

（3）從功能看，民法作為私法是權(quán)利法，《婚姻法》與《物權(quán)法》作為民法的組成部分也都屬于權(quán)利法。然而，《婚姻法》主要以保護(hù)婚姻家庭當(dāng)事人的權(quán)利為目的，《物權(quán)法》主要以保護(hù)民事關(guān)系當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目的。“在現(xiàn)代社會(huì)，婚姻家庭仍然是社會(huì)的基礎(chǔ)，婚姻家庭仍然擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老育幼的職能，婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定不僅涉及婚姻當(dāng)事人和子女的利益，而且涉及社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。正因?yàn)榛橐黾彝?duì)個(gè)人和社會(huì)都具有重要意義，為了鞏固和維持婚姻生活共同體，保障家庭成員的生存和發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)的婚姻家庭法以保護(hù)婚姻家庭為其立法宗旨。”因此，基于婚姻家庭關(guān)系這一特殊調(diào)整對(duì)象的需要，為保護(hù)婚姻家庭當(dāng)事人的婚姻家庭居住權(quán)，《婚姻法》可以有、也應(yīng)當(dāng)有與《物權(quán)法》不同的特殊規(guī)定，從而達(dá)到保護(hù)婚姻家庭、婦女、兒童和老人合法權(quán)益的目的。

2.善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)受《物權(quán)法》保護(hù)是有條件的，婚姻家庭住房權(quán)應(yīng)優(yōu)先受到法律保護(hù)

首先，善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)是“有條件”地受法律保護(hù)的。根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》善意取得制度的規(guī)定，當(dāng)事人善意取得受讓物的所有權(quán)受法律保護(hù)。然而，此法律保護(hù)是“有條件”的；除法律另有規(guī)定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)：（一）受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的；（二）以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓；（三）轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的，原所有權(quán)人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的，參照前兩款規(guī)定。”善意取得制度的立法目的在于維護(hù)交易安全。筆者以為，依照我國(guó)《物權(quán)法》第106條的規(guī)定，善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)受法律保護(hù)是“有條件”的，是否符合善意取得的條件，應(yīng)當(dāng)從“法定情形”與“法定限制”兩個(gè)方面加以考察：①必須符合“法定情形”。②必須不存在“法定限制”。即受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)不存在“法律另有規(guī)定的”除外情形。只有這兩個(gè)方面的條件同時(shí)具備才能構(gòu)成善意取得。而“除法律另有規(guī)定外”，這實(shí)際上就是為某些特殊的需要法律優(yōu)先保護(hù)的權(quán)利留下的法律依據(jù)。也就是說(shuō)，構(gòu)成善意取得不能僅僅以“同時(shí)符合《物權(quán)法》第106條明確列舉的三種法定情形”作為確定的依據(jù)，即善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)是“有條件”地受法律保護(hù)的。

其次，從立法價(jià)值取向看，婚姻家庭住房權(quán)應(yīng)優(yōu)先受到法律保護(hù)。婚姻家庭住房權(quán)與善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)何者應(yīng)優(yōu)先被法律保護(hù)？誠(chéng)然，婚姻家庭住房權(quán)與善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)同樣都屬于受法律保護(hù)的物權(quán)。然而，法律保護(hù)這兩種權(quán)利達(dá)到的目的有所不同。法律保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)，是為了保障婚姻家庭當(dāng)事人有房可居，以維持家庭成員的基本生存需要；法律保護(hù)善意當(dāng)事人的受讓物之所有權(quán)，是為了維護(hù)交易安全，以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。從生存權(quán)與發(fā)展權(quán)兩者的關(guān)系看，生存權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于發(fā)展權(quán)。因?yàn)椋酥挥惺紫仁巧嬷模拍苡羞M(jìn)一步的發(fā)展。如前所述，婚姻家庭是人們生活的基本單位，婚姻家庭住房權(quán)與人的生存權(quán)密切相關(guān)。優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)，就是優(yōu)先保障基本人身權(quán)利。因此，在立法價(jià)值取向上，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)這一婚姻家庭當(dāng)事人賴以維持生存的基本權(quán)利。

二、優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)

從我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的層面看，自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入快速增長(zhǎng)，住房條件明顯改善。住房市場(chǎng)化改革使得城鎮(zhèn)居民自有住房擁有率大幅提高，2008年自有住房擁有率達(dá)87.8%，比1983年提高了78.4個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)目前仍然屬于發(fā)展中國(guó)家，優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)具有以下社會(huì)基礎(chǔ)。

第一，婚姻家庭住房是我國(guó)社會(huì)絕大多數(shù)民眾的基本生活場(chǎng)所。目前，與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，人們的物質(zhì)、文化生活水平有了很大的提高，人們的生活方式也日益多元化。但衣、食、住、行仍是我國(guó)絕大多數(shù)民眾的四大基本生活需求，而婚姻家庭住房仍是我國(guó)社會(huì)絕大多數(shù)民眾的基本生活場(chǎng)所。因此，優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)就是優(yōu)先保障我國(guó)絕大多數(shù)民眾的基本生活需要。

第二，對(duì)婚姻家庭住房來(lái)說(shuō)，我國(guó)絕大多數(shù)家庭一般只擁有一套住房。目前，由于房屋的價(jià)格原因，我國(guó)城鎮(zhèn)居民絕大多數(shù)家庭購(gòu)買家庭住房都是采取按揭貸款的方式，一般家庭的經(jīng)濟(jì)能力只能購(gòu)買一套家庭住房。因此，優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)，就是優(yōu)先保障我國(guó)絕大多數(shù)家庭唯一的基本居住條件，可以避免婚姻家庭成員陷入無(wú)房居住的困境。

第三，優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)，有利于滿足家庭成員中婦女、兒童和老人等弱勢(shì)群體的生活需要。目前，我國(guó)家庭仍然擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老育幼的職能，婚姻家庭住房是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老育幼職能的基本場(chǎng)所。因此，優(yōu)先保護(hù)婚姻家庭住房權(quán)，有利于保障家庭實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老育幼的職能，有利于滿足家庭成員中婦女、兒童和老人等弱勢(shì)群體的基本生活需要。

三、結(jié)語(yǔ)

基于上述法律基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)兩個(gè)方面的理由，筆者認(rèn)為，“婚姻法司法解釋（三）”草案第12條對(duì)婚姻家庭住房權(quán)優(yōu)先給予法律保護(hù)的“但書”規(guī)定，既符合我國(guó)《憲法》和《婚姻法》有關(guān)國(guó)家尊重和保護(hù)婚姻家庭的規(guī)定精神，又不違背我國(guó)《物權(quán)法》善意取得制度的精神，并且符合聯(lián)合國(guó)人權(quán)保護(hù)的相關(guān)文獻(xiàn)所倡導(dǎo)的精神，符合當(dāng)前我國(guó)婚姻家庭住房狀況和功能的基本國(guó)情。

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