試析民商法信用體系的構建

王菁

摘 要：基于民商法的信用定義與特征，本文重點闡述了信用原則在民商法中的體現及當前所存在的問題，并有針對性的提出幾項措施，其中構建有效的信用權以及加強市場主體和個人信用體系都是完善信用制度的重要措施，而在政府信用的引導下不斷建設符合市場經濟的信用體系是必然之路。

關鍵詞：民商法；信用體系；經濟體制

一、信用的法律概念和特征

（一）信用的民商法界定

民商法中對于信用界定主要是通過當事人對義務的履行程度來判斷。首先是針對有效的承諾和合同問題，這就要求法律上定義的民事主體要履行承諾和合同，與此同時還要擔負某些情況下的法律賠償。在諸多交易過程中，民事主體應該通過獲取交易一方的信息和情況來判斷其信用程度，這是防止交易欺騙和提高交易成功率的重要手段，民事主體履行義務和承擔責任的能力再次展現。使得民商法將信用的界定規范在任何民事主體的義務履行能力以及法律意義上對債務的負責任程度，社會體系會對民事主體的信用做出一定的判斷。

（二）信用的民商法特征

民事主體在意識上是往履行合同或承諾上傾向且實際上有承擔義務的能力可以視為民商法的首要特征。剖析信用的真正內涵，它代表著人們之間的社會經濟關系，所以擁有權力和履行義務以及負有債權和債務都是處于這種經濟關系范圍內。信用在民商法中的特征還表現在通過未來和預期來實現狀況分析，經濟利益的變化使得民事主體對其有一定的期望。信用在一定程度上等同于預期，商品等同于一定量的貨幣。在民商法上信用還具有一定的利益性，價值是判斷其高低的標準之一。

三、民商法信用體系的構建

（一）強化誠實信用原則的法律地位

《民法通則》將誠實信用作為從事民事活動的基本原則之一，然而其效力的發揮還需要在加強對債權法律等制度的建設和實施。在單行法中要不斷加強對城市信用基本原則的細化工作，提高有效性和可操作性很關鍵。強化誠實信用原則的法律地位可以獲得三方面的幫助，首先是能有效的區分民事活動雙方所享有的權利和義務，法律會清晰的界定出責任所在；第二是對于地方保護主義的處理，要避免政府干預經濟現象的出現，對于企業的長期發展也是不利的，不斷降低短期經濟行為發生的概率，對于政府而言也是規范自我和引導社會的一大舉措。最后是針對司法救濟制度的建設工作，要讓民眾接觸到一個透明的裁量過程，對于法律制度本身來說也是一個規范化、合理化的過程。

（二）建立信用體系的民商法律制度

1.信用權的構建

對于信用權的構建要建立在相關法律制度的基礎上；信用權要作為人格權的一類，使得法律對其的定義更加清晰明確。無論是自然人還是法人，都應該獲得信用權，并以此作為自身參與經濟活動的一個條件，同時能在法律保護的范圍內進行信用權的使用和維護，引導整個社會建立誠實守信的秩序，對于市場經濟的發展而言也是有益的。信用利益要依賴信用權來實現，民商法采取信用權保護措施的目的也在于此。目前對于信用權和構建信用體系問題也在民法草案中提出來了，信用權的構建必須通過硬性的法律制度來監督和完成，這是符合時代發展要求和經濟活動的一項舉措。

2.加強市場主體——公司的信用建設

市場主體要在不違反法律制度的基礎上行使權利和承擔義務，這是信用建設的根本，對于欺騙違約的事情只能通過法律制裁來解決。信用缺失的問題已經成為約束社會經濟發展的重要因素，而公司信用是組成社會信用體系的關鍵部分，法律建設要著重這方面的規范和引導。無論是債權人還是利益相關人，都會受到公司信用的影響，從社會交流和經濟發展的角度來說這是一個相互促進和影響的過程。對于自身義務的履行程度以及實際承擔債務的水平都是評判公司信用的重要標準，而“人”和“資”又間接影響著這兩個標準。在法律的參與下會對公司擬制一項人格，公司內部人員會決定人格的高低。動態的資產和靜態的資本組成了“資”的全部，使得公司信用需要“資”來進行鞏固。

3.建立和健全個人信用體系

經濟社會發展在很大程度上依賴于個人信用體系的完整程度。所以針對個人信用法律，首先要考慮到社會個體的權利問題，憲法要對個人權利以及信息收集渠道做出明確的規定。針對個人隱私保護方面的法律制度在我國還未真正意義上推出，只是概括在名譽權的范圍內，給信用信息體系建設設置了障礙。考慮到個人信用資料的獲取以及使用都會關系到個人的隱私問題，包括個人的家庭情況和收入消費狀況等信息。要建立和健全個人信用體系應該通過解決隱私侵害和主動支配權的問題來完成，要保證個人信息置于法律保護的空間下，對于侵害情況作出相應的制裁。

4.強化政府信用的導向作用

政府信用起著引導社會趨勢的作用，因此建設科學有效的行政法律系統至關重要。社會信用中所占比例最大的一部分就是政府信用，對于政府行為的信用也應該通過專門的法律來評判，對于引導市場主體進行活動是有益的。從事政府工作的人員應該在意識和行為上遵紀守法，并且將這種意識根植于心，提高公務員的整體素質和水平。社會道德并不能充當一切事物的標準，所以要通過法律的手段來來維持社會的安定和諧，政府部門在對待行政工作時要秉承合法合理的原則，對于社會信用的影響也是正面的，對于失信的行為要采取相應的懲戒措施，使得市場經濟發展穩定。社會經濟要平衡好各方面的權益問題，此時就需要政府信用來發揮效用，引導其可持續發展。廉潔為民是政府部門堅守的信條之一，這就使得專項治理更具必然性，要在法律法規的監督下增強政府辦事能力，對于政策的推出也要合理、透明，讓民眾看到政府信用提升的一面。針對國家公務員的信用問題要制定專門的法律法規來監督考察。公共權力的使用問題是影響社會廉潔之氣的重要部分，要實現國家的法治建設和管理就必須制定針對公共權力的法律，讓公民權力不被侵犯，保證社會經濟生活的可持續發展。公務員的誠實守信問題處在道德和法律的雙重范圍內，同時為政府信用樹立了一面旗幟。

四、結語

經濟社會想要取得長足而穩定的發展必然要建立起科學有效的信用體系，無論是以商品交換、企業合作為主的經濟行為，還是政府行政、個人信息等問題，都必須通過信用這個基石來建立起互信的關系。構建民商法信用系統需要從企業、個人和政府三方面出發，真正意義上滿足民眾對于信用的要求，在相關法律法規的監督和管理下完成對社會經濟市場的正確指導。

參考文獻：

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