淺析夫妻離婚后的扶養(yǎng)救濟(jì)制度

劉競男

摘 要：離婚后的扶養(yǎng)制度是指夫妻一方在離婚后將陷入經(jīng)濟(jì)困難的情況下，經(jīng)雙方協(xié)議或法院判決，有負(fù)擔(dān)能力的一方對生活確有困難的一方予以適當(dāng)扶養(yǎng)的制度。離婚后的扶養(yǎng)制度是婚姻法的重要內(nèi)容，能夠?yàn)殡x婚后的弱勢一方提供法律救濟(jì)，因此研究離婚后的扶養(yǎng)制度具有重要意義。本文擬通過對離婚后扶養(yǎng)制度理論的探討，結(jié)合我國現(xiàn)行的立法與實(shí)踐，對完善我國的離婚后扶養(yǎng)制度提供一些建議。

關(guān)鍵詞：離婚；夫妻扶養(yǎng)；救濟(jì)

一、我國現(xiàn)行婚姻法關(guān)于夫妻離婚后扶養(yǎng)救濟(jì)制度的規(guī)定

2001年新的《婚姻法》頒布之后，在立法的層面增加了離婚后的幫助和救濟(jì)制度，主要包括三個方面：家務(wù)勞動補(bǔ)償制度、離婚損害賠償制度和經(jīng)濟(jì)幫助制度。我國《婚姻法》第40條規(guī)定：家務(wù)勞動補(bǔ)償是指“夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的，離婚時有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償，另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

二、我國現(xiàn)行婚姻立法中夫妻離婚扶養(yǎng)制度存在的不足

1.離婚損害賠償要求過于嚴(yán)格

《婚姻法》第四十六條規(guī)定有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無過錯方有權(quán)請求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實(shí)施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。對于其他可能導(dǎo)致夫妻感情破裂的離婚的情形如：一方長期與他人保持通奸行為、嫖娼染上性病又傳染給配偶、犯強(qiáng)奸罪被刑事處罰等不予考慮，極大的限制了離婚損害賠償制度的適用范圍，使得離婚后無過錯一方獲得補(bǔ)償和救濟(jì)的可能性進(jìn)一步降低，不利于弱勢群體的權(quán)益。

2.離婚后的經(jīng)濟(jì)幫助范圍規(guī)定不夠明確

現(xiàn)行規(guī)定只考慮離婚當(dāng)時的情況，未考慮離婚后可能出現(xiàn)或者能夠預(yù)見的問題，使得許多離婚當(dāng)事人無資格適用該規(guī)定。離婚時分得財(cái)產(chǎn)可以保證一時的生活需要，但因?yàn)槿氄疹櫦彝ィ瑔适Щ虿糠謫适殬I(yè)競爭力，離婚后即成為失業(yè)人員或者待業(yè)期間無經(jīng)濟(jì)來源；因?yàn)閾嵊暧鬃优⒄樟侠先藷o法參加職業(yè)勞動導(dǎo)致生活困難，作為離婚另一方主體是否也應(yīng)當(dāng)給予必要的經(jīng)濟(jì)幫助。其次“幫助”標(biāo)準(zhǔn)模糊。“適當(dāng)幫助”的規(guī)定缺乏具體、明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐操作中難于把握。

三、對夫妻離婚后扶養(yǎng)制度提出的建議

1.將夫妻離婚后扶養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容明確規(guī)定到法律當(dāng)中

由于傳統(tǒng)思想的影響以及女性的生理特點(diǎn)等原因，不少人結(jié)婚后為了照顧家庭、生養(yǎng)子女，不得不將重心放在家庭之中，忽視了對事業(yè)的追求，雖然我國《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》中規(guī)定了女性在懷孕期間、生產(chǎn)后所享受的各種福利待遇，也因?yàn)槟承┈F(xiàn)實(shí)情況得不到保障，部分女性因此喪失了工作崗位，一旦離婚，她們很難在社會中找到合適自己的位置。雖有不少人呼吁女性重新考慮回歸家庭，然而現(xiàn)代社會無論從工作還是生活中，女性面臨的競爭也越來越多，壓力也與日俱增，如果沒有對應(yīng)的保障制度，女性回歸家庭以后面臨的危機(jī)越發(fā)的嚴(yán)峻，離婚后女性保證基本生活都有風(fēng)險(xiǎn)，更談不上自身的發(fā)展，離婚扶養(yǎng)救濟(jì)制度則是為了保障弱勢群體的利益。

為了更好的保障和貫徹婚姻法的基本原則，應(yīng)將離婚扶養(yǎng)制度納入到法律體系，明確規(guī)定離婚后滿足哪些條件可以申請扶養(yǎng)，扶養(yǎng)持續(xù)的時長，扶養(yǎng)給付方式是一次性給付還是分期給付，具體參照的標(biāo)準(zhǔn)是什么，從而幫助弱勢群體在離婚后能夠重新回歸社會，找到自己的價(jià)值定位，同時也兼顧強(qiáng)勢一方的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，避免增加離婚另一方當(dāng)事人不必要的負(fù)擔(dān)。

2.補(bǔ)充和增加補(bǔ)償性的規(guī)定

現(xiàn)有關(guān)于家務(wù)勞動補(bǔ)償制度的規(guī)定有失偏頗，婚姻法明確規(guī)定了適用家務(wù)勞動補(bǔ)償制度的條件，但現(xiàn)實(shí)中很少有夫妻采用分別財(cái)產(chǎn)制，使得這一規(guī)定鮮有適用，“拒不完全統(tǒng)計(jì)，我國適用分別財(cái)產(chǎn)制的比例不超過百分之五，在這樣的基礎(chǔ)上，適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谋壤€要更低”。傳統(tǒng)家庭男主外女主內(nèi)，但隨著社會的發(fā)展，也有少數(shù)男性擔(dān)當(dāng)起了“婦男”、“奶爸”這樣的角色，他們也可能成為離婚后的弱勢群體。適當(dāng)增加夫妻共同財(cái)產(chǎn)制條件下的家務(wù)勞動補(bǔ)償制度，對于保障居家一方也有一定的積極意義。婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方為家庭付出較多義務(wù)，或者夫妻一方為另一方接受職業(yè)教育或?qū)I(yè)培訓(xùn)做出貢獻(xiàn)的，都可以劃入補(bǔ)償性規(guī)定的范疇，對是否采用夫妻分別財(cái)產(chǎn)制規(guī)定不同的標(biāo)準(zhǔn)。家務(wù)勞動對于家庭的穩(wěn)定具有重要的意義，無法用現(xiàn)存的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來劃分，而且婚姻解除以后，家務(wù)勞動對于當(dāng)事人也不算是競爭條件，而婚姻另一方當(dāng)事人則經(jīng)過教育、培訓(xùn)而具備專業(yè)技能，專業(yè)技能屬于無形財(cái)產(chǎn)，無法在離婚時進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割，而且這種技能在將來能夠謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益，如果離婚時不予補(bǔ)償顯然是不公平的。考慮到采用分別財(cái)產(chǎn)制的比例過低，建議增加夫妻共同財(cái)產(chǎn)制情況下家務(wù)勞動補(bǔ)償以及教育、培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)，可以參考當(dāng)事人對家庭的實(shí)際付出的勞動時間和強(qiáng)度，參加教育培訓(xùn)的時長、以及教育培訓(xùn)所獲取的職業(yè)技能的等級，對照同一時期同一行政區(qū)劃范圍內(nèi)容同類型勞動或技能的社會價(jià)值制定相對應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.將經(jīng)濟(jì)幫助的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化

我國《婚姻法》第42條規(guī)定的是“離婚時”，實(shí)際的情況往往是夫妻雙方離婚一段時間以后，一方因照顧子女、就業(yè)難等原因而導(dǎo)致生活困難，但在離婚時尚未出現(xiàn)，從而錯過了請求期限。因此應(yīng)將經(jīng)濟(jì)幫助的請求權(quán)設(shè)定在婚姻關(guān)系解除后的一定期限內(nèi)，從而更全面的保障弱勢群體的正常生活。

同時應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)幫助的申請條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和給付期限，比如離婚過錯一方生活困難是否有權(quán)請求扶養(yǎng)？考慮的條件包括其中一方因撫養(yǎng)和教育子女或年老、疾病而不能就業(yè)；參加下崗工人再就業(yè)培訓(xùn)需要花費(fèi)的時間和費(fèi)用；或者雖然就業(yè)但收入難以維持正常生活等。另一方有給付能力，但不應(yīng)當(dāng)超過其收入的一定比例。經(jīng)濟(jì)幫助應(yīng)當(dāng)設(shè)定期限筆者認(rèn)為1年內(nèi)較為恰當(dāng)，否則也不利于保障給付方的合法權(quán)益。

4.增加離婚損害賠償?shù)母爬ㄐ砸?guī)定

夫妻離婚后的扶養(yǎng)制度不可能在短時間內(nèi)建成和完善，而離婚損害賠償救濟(jì)制度在很大程度上起著保護(hù)無過錯方合法權(quán)益的作用，增加離婚損害賠償?shù)母爬ㄐ砸?guī)定，除了法律明確規(guī)定的四種重大過錯行為以外，增加“其他導(dǎo)致離婚的重大情形”，并通過司法解釋、指導(dǎo)意見等方式列舉出在社會上普遍存在，并且影響婚姻穩(wěn)定的重大情形，使得無過錯方或弱勢一方的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

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