淺析夫妻離婚后的扶養救濟制度

劉競男

摘 要：離婚后的扶養制度是指夫妻一方在離婚后將陷入經濟困難的情況下，經雙方協議或法院判決，有負擔能力的一方對生活確有困難的一方予以適當扶養的制度。離婚后的扶養制度是婚姻法的重要內容，能夠為離婚后的弱勢一方提供法律救濟，因此研究離婚后的扶養制度具有重要意義。本文擬通過對離婚后扶養制度理論的探討，結合我國現行的立法與實踐，對完善我國的離婚后扶養制度提供一些建議。

關鍵詞：離婚；夫妻扶養；救濟

一、我國現行婚姻法關于夫妻離婚后扶養救濟制度的規定

2001年新的《婚姻法》頒布之后，在立法的層面增加了離婚后的幫助和救濟制度，主要包括三個方面：家務勞動補償制度、離婚損害賠償制度和經濟幫助制度。我國《婚姻法》第40條規定：家務勞動補償是指“夫妻書面約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有，一方因撫育子女、照料老人、協助另一方工作等付出較多義務的，離婚時有權向另一方請求補償，另一方應當予以補償。

二、我國現行婚姻立法中夫妻離婚扶養制度存在的不足

1.離婚損害賠償要求過于嚴格

《婚姻法》第四十六條規定有下列情形之一，導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居的；（三）實施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的。對于其他可能導致夫妻感情破裂的離婚的情形如：一方長期與他人保持通奸行為、嫖娼染上性病又傳染給配偶、犯強奸罪被刑事處罰等不予考慮，極大的限制了離婚損害賠償制度的適用范圍，使得離婚后無過錯一方獲得補償和救濟的可能性進一步降低，不利于弱勢群體的權益。

2.離婚后的經濟幫助范圍規定不夠明確

現行規定只考慮離婚當時的情況，未考慮離婚后可能出現或者能夠預見的問題，使得許多離婚當事人無資格適用該規定。離婚時分得財產可以保證一時的生活需要，但因為全職照顧家庭，喪失或部分喪失職業競爭力，離婚后即成為失業人員或者待業期間無經濟來源；因為撫育年幼子女、照料老人無法參加職業勞動導致生活困難，作為離婚另一方主體是否也應當給予必要的經濟幫助。其次“幫助”標準模糊?！斑m當幫助”的規定缺乏具體、明確的執行標準，在實踐操作中難于把握。

三、對夫妻離婚后扶養制度提出的建議

1.將夫妻離婚后扶養的相關內容明確規定到法律當中

由于傳統思想的影響以及女性的生理特點等原因，不少人結婚后為了照顧家庭、生養子女，不得不將重心放在家庭之中，忽視了對事業的追求，雖然我國《勞動法》、《婦女權益保障法》中規定了女性在懷孕期間、生產后所享受的各種福利待遇，也因為某些現實情況得不到保障，部分女性因此喪失了工作崗位，一旦離婚，她們很難在社會中找到合適自己的位置。雖有不少人呼吁女性重新考慮回歸家庭，然而現代社會無論從工作還是生活中，女性面臨的競爭也越來越多，壓力也與日俱增，如果沒有對應的保障制度，女性回歸家庭以后面臨的危機越發的嚴峻，離婚后女性保證基本生活都有風險，更談不上自身的發展，離婚扶養救濟制度則是為了保障弱勢群體的利益。

為了更好的保障和貫徹婚姻法的基本原則，應將離婚扶養制度納入到法律體系，明確規定離婚后滿足哪些條件可以申請扶養，扶養持續的時長，扶養給付方式是一次性給付還是分期給付，具體參照的標準是什么，從而幫助弱勢群體在離婚后能夠重新回歸社會，找到自己的價值定位，同時也兼顧強勢一方的人身和財產權益，避免增加離婚另一方當事人不必要的負擔。

2.補充和增加補償性的規定

現有關于家務勞動補償制度的規定有失偏頗，婚姻法明確規定了適用家務勞動補償制度的條件，但現實中很少有夫妻采用分別財產制，使得這一規定鮮有適用，“拒不完全統計，我國適用分別財產制的比例不超過百分之五，在這樣的基礎上，適用經濟補償的比例還要更低”。傳統家庭男主外女主內，但隨著社會的發展，也有少數男性擔當起了“婦男”、“奶爸”這樣的角色，他們也可能成為離婚后的弱勢群體。適當增加夫妻共同財產制條件下的家務勞動補償制度，對于保障居家一方也有一定的積極意義。婚姻關系存續期間，夫妻一方為家庭付出較多義務，或者夫妻一方為另一方接受職業教育或專業培訓做出貢獻的，都可以劃入補償性規定的范疇，對是否采用夫妻分別財產制規定不同的標準。家務勞動對于家庭的穩定具有重要的意義，無法用現存的行業標準來劃分，而且婚姻解除以后，家務勞動對于當事人也不算是競爭條件，而婚姻另一方當事人則經過教育、培訓而具備專業技能，專業技能屬于無形財產，無法在離婚時進行財產分割，而且這種技能在將來能夠謀取更多的經濟利益，如果離婚時不予補償顯然是不公平的。考慮到采用分別財產制的比例過低，建議增加夫妻共同財產制情況下家務勞動補償以及教育、培訓補償的條件和標準，可以參考當事人對家庭的實際付出的勞動時間和強度，參加教育培訓的時長、以及教育培訓所獲取的職業技能的等級，對照同一時期同一行政區劃范圍內容同類型勞動或技能的社會價值制定相對應的補償標準。

3.將經濟幫助的相關標準進一步細化

我國《婚姻法》第42條規定的是“離婚時”，實際的情況往往是夫妻雙方離婚一段時間以后，一方因照顧子女、就業難等原因而導致生活困難，但在離婚時尚未出現，從而錯過了請求期限。因此應將經濟幫助的請求權設定在婚姻關系解除后的一定期限內，從而更全面的保障弱勢群體的正常生活。

同時應當明確經濟幫助的申請條件、給付標準和給付期限，比如離婚過錯一方生活困難是否有權請求扶養？考慮的條件包括其中一方因撫養和教育子女或年老、疾病而不能就業；參加下崗工人再就業培訓需要花費的時間和費用；或者雖然就業但收入難以維持正常生活等。另一方有給付能力，但不應當超過其收入的一定比例。經濟幫助應當設定期限筆者認為1年內較為恰當，否則也不利于保障給付方的合法權益。

4.增加離婚損害賠償的概括性規定

夫妻離婚后的扶養制度不可能在短時間內建成和完善，而離婚損害賠償救濟制度在很大程度上起著保護無過錯方合法權益的作用，增加離婚損害賠償的概括性規定，除了法律明確規定的四種重大過錯行為以外，增加“其他導致離婚的重大情形”，并通過司法解釋、指導意見等方式列舉出在社會上普遍存在，并且影響婚姻穩定的重大情形，使得無過錯方或弱勢一方的合法權益得到切實保障。

參考文獻：

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