民辦初中自主招生的異化在于制度供給不足

孟照海

據(jù)報(bào)道，日前武漢市最火爆的7所民辦初中受到了全市家長和小學(xué)生的極力追捧。面對激烈的競爭和制度的約束，這些民辦初中的自主招生變成了“堆證書大賽”。為增加入學(xué)砝碼，小學(xué)生在各種證書考級之間疲于奔命，還孩子快樂童年的希望面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自主招生的異化究其原因在于制度供給的不足，從而使學(xué)校和家長出現(xiàn)了逐利行為和無奈之舉。

首先，優(yōu)質(zhì)高中資源的短缺是自主招生異化的主要原因。小升初和初升高的“擇校熱”都是為了爭奪優(yōu)質(zhì)高中教育資源。目前，我國高中教育仍然是教育發(fā)展的短板，盡管義務(wù)教育階段的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有了長足進(jìn)展，但高中教育的薄弱和非均衡性嚴(yán)重制約了義務(wù)教育的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)高中教育資源的短缺必然帶來初中乃至小學(xué)教育的競爭和分層，甚至?xí)窒麨榱x務(wù)教育均衡化所做出的努力。當(dāng)前，解決中小學(xué)“擇校熱”不能單純地從義務(wù)教育階段本身來考慮，迫切需要從整個(gè)教育系統(tǒng)來思考，特別是根據(jù)各級教育之間的連貫性和系統(tǒng)性協(xié)同推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，以高中教育的優(yōu)質(zhì)均衡和多樣化發(fā)展化解義務(wù)教育擇校熱。

其次，以制度約束斬?cái)鄡?yōu)質(zhì)高中與民辦初中的利益輸送。武漢市的一些家長認(rèn)為，一些民辦名校和知名高中就是一體的，在這里讀書可以“近水樓臺先得月”，提前獲得名校招生相關(guān)信息，在享受分配生名額上也更占優(yōu)勢。在制度不完善的情況下，某些民辦初中既享有優(yōu)質(zhì)高中的品牌和聲譽(yù)資源，又可以收取較高的學(xué)費(fèi)，與普通公辦學(xué)校和薄弱民辦學(xué)校進(jìn)行不公平的競爭。由于武漢市民辦初中享有“分配生”資格，因而部分原本想上優(yōu)質(zhì)公辦初中的學(xué)生，也來選擇優(yōu)質(zhì)民辦初中，加劇了民辦初中的資源競爭。完善相關(guān)規(guī)定，消除某些民辦初中不應(yīng)有的光環(huán)，促使它們真正成為獨(dú)立實(shí)體，與其他學(xué)校公平競爭，才能使教育回歸本真。

最后，政府配套制度的缺失或滯后為自主招生異化留下空間。武漢市教育局曾規(guī)定擇校生不得享受中考“分配生”資格，但同時(shí)表示，到民辦初中就讀不算擇校生，依然可享受“分配生”資格。此種差異加劇了民辦初中的擇校熱。在民辦初中招生方面，武漢市教育局明令禁止“小升初”組織任何形式的筆試、面試或任何變相考試、考核擇優(yōu)選拔新生。于是，自主招生往往演變成一場“堆證書大賽”。民辦初中的“無奈之舉”很大程度在于政府制度的缺位。深化教育綜合改革，必須考慮新制度規(guī)定的“多米諾效應(yīng)”，不僅要重視“破”，更要重視“立”，特別是配套制度的制定和完善。

責(zé)任編輯/肖茂紅