淺析孟中印緬經濟走廊之云南

李月仙+陳虹燚+文鳳嵐

摘 要：孟中印緬經濟走廊的建設是我國國家領導人訪問印孟緬國家的重要組成部分，是我國西南門戶開放的重要戰略。云南作為此次走廊建設中我國的主要參與省份，在面臨很大挑戰的同時也將帶來很多的機遇。

關鍵詞：經濟走廊；孟中印緬；云南

一、孟中印緬經濟走廊概述

經濟走廊是指“在一個特殊的地理區域內聯系生產、貿易和基礎設施的機制；其主要是通過對交通走廊的擴充，提高經濟效益，促進相連地區或國家之間的經濟發展和合作。”“經濟走廊”最早由大湄公河次區域合作機制于1996年在馬尼拉舉行的第八屆大湄公河次區域經濟合作部長級會議上提出。具體的孟中印緬經濟走廊是指以鐵路、公路為樞紐，以四國的城市為依托，尤其是各國的沿線城市，同時以相關的業務流程為基礎，分別是資金流、信息流、人流和物流，除此還開展了交通基礎設施建設，三大產業和各項投資貿易。目的在于建設具有沿線特色產業群、口岸體系、城鎮體系和多邊經濟友好合作與發展的區域，同時促使邊境各國的資源互補與配置以及各生產要素的流動使用，致力于建設一條資源互補共享、區域明確分工與合作、雙邊互利共贏合作、各國共同發展繁榮的跨國經濟走廊及通道。

在以往的時間里，“孟中印緬地區合作論壇”的四國中，中國主要是云南省地方政府參與；緬甸是由聯邦政府外交部參與；孟加拉國是國家智庫政策對話中心，每次會議都有國家較高級別的官方代表參與；印度主要是印度中國研究所和印度政策研究中心。由各國不同的組織和代表的參會可以看出，此合作論壇對各國的重要性，“孟中印緬經濟走廊”建設的無限性和持續性。

二、孟中印緬經濟走廊建設中的云南

1.云南是走廊建設的主要省份

從往次的會議中可以看出孟中印緬經濟走廊建設的參與國家都是次國家主體，盡管現今得到國家的重視，但次國家主體或次區域仍發揮著不可替代的作用。特別是作為中國西南門戶的云南省，區域間合作的準入條件相對比較低，便于合作。

云南具有獨特的合作優勢。第一，云南直接與緬甸接壤，與印度大國和孟加拉國毗鄰，是中國西南開放的必經門戶和最具有優勢的選擇。第二，云南在西南邊陲與區域間的合作不再是少數，并且都取得相應的成效，有豐富的經驗。第三，云南與這些地區在合作的過程中已建立深厚的聯系，特別是在貿易發展方面，此外，在教育方面也有很深厚的合作友誼。

2.云南與孟印緬的貿易

云南作為中國的西南門戶，非常重視與各國間的友好合作，特別是與印度、緬甸和孟加拉國之間，而云南、印度、緬甸和孟加拉國的合作已經成為孟中印緬經濟走廊建設的重要機制。

資料顯示，在1999年至2012年間云南與孟加拉國的貿易額從195萬美元上升至7084萬美元，增長了35.33倍；云南與印度的貿易額由2761萬美元上升至46092萬美元，增長了15.69倍；云南與緬甸的貿易額由3.0億美元上升至22.2億美元，增長了6.4倍。并且這種貿易的合作在不斷擴大，貿易的數額在不斷上升，貿易的聯系在不斷加深。

3.孟中印緬經濟走廊建設對云南的影響

（1）促進交通便利，推進貿易發展。云南在南亞、東南亞的建設中具有優越的地理位置，發揮著重要的作用。21世紀初期，云南省委、省政府提出，要建設云南通往南亞和東南亞地區的大通道。近幾年中，云南已不斷地建設鐵路、公路、航空、水運等交通路線，便利的交通促使了經濟的發展，貿易的繁榮。

（2）加速地區開放，優化貿易結構。孟中印緬地區都共同面臨著人口眾多、資源豐富、經濟落后、發展滯后等困境，但各國都有發展經濟，脫貧致富的愿望，因此孟中印緬經濟走廊的建設是各國共同的選擇。孟中印緬經濟走廊的建設將有利于加速貧困地區的開發，發揮地區優勢，發展區域經濟。正如云南通過茶馬古道、南方絲綢之路和史迪威公路等與東亞、東南亞諸國建立貿易，促使了地區發展，優化了各國間的貿易結構。

（3）加速橋頭堡建設，開發人力資源。孟中印緬經濟走廊的建設可以推動各國間的經濟貿易發展，加強各國間互信互通的貿易關系，加深合作與交流的機制建設。云南作為孟中印緬經濟走廊建設中中國的主要參與省份，將會得到更大的發展契機，與東南亞、南亞國家的交流與合作將在以前的基礎上得到加深。此外，云南還是中國西南開放的重要橋頭堡，孟加拉國、印度和緬甸也都是橋頭堡建設不可缺少的部分，孟中印緬經濟走廊的建設有利于加快我國西南橋頭堡的建設。

4.政策建議和措施保障

孟中印緬經濟走廊的建設雖然得到國家的重視，但是并未真正擁有制度保障。建立政策，保障實施。各國根據自身需求建立相應的政策措施，并且四國共同制定有利于各國的制度保障和實施政策。孟中印緬經濟走廊建設中貿易投資時最大的合作項目，創建貿易機制體制，保障貿易有序推進。另外，財政支持是最大的建設保障，中國將大力資助各種項目的建設，同時世界銀行理應發揮其作用積極支持忙中印緬經濟走廊的建設，推進地區合作與發展，維護世界和平。

三、結論

孟中印緬經濟走廊建設是中國西南邊陲對外開放與合作的一項重要戰略，對中國在亞洲的話語權，經濟地位有很大的提升，也是中國面對外部競爭壓力采取的一種措施。更為重要的是確保中國政治、經濟、文化和軍事等方面健康有序發展的保障，推動中國西南邊陲省份的資源開發和經濟發展。而孟印緬三國也需要與中國建立相應的貿易合作關系，推動本國的發展。

云南作為孟中印緬經濟走廊建設中中國的主要參與省份，將會給云南帶來很大的優勢，推進云南各方面的綜合發展。孟中印緬經濟走廊的建設有利于地區穩定和國家發展，其未來值得共同期待。

參考文獻：

[1]陳繼東.中印緬孟區域經濟合作的構想與地區范圍問題[J].南亞研究季刊，2005（1）.

[2]陳利君，劉紫鵑.孟中印緬經濟走廊建設對四國貿易的影響[J].東南亞南亞研究，2013（4）.