醫院固定資產信息化管理的問題及對策

鐘雪青

（德陽市人民醫院 信息科，四川 德陽 618000）

四川德陽市人民醫院為三甲綜合醫院，于2006年底開始逐步實施固定資產信息化管理，迄今為止，現管理系統中建立的設備卡片數量已達1.1萬張，金額逾3.5億元。由于設備品種繁多、使用地點分散、金額龐大、使用周期長等特點，加上管理制度不健全、管理部門間多頭管理和管理軟件自身功能的不足，導致四川德陽市人民醫院在現固定資產管理中存在工作量大、資產清查核對難、管理部門間對賬難等問題。

1 目前四川德陽市人民醫院固定資產管理存在的問題

1.1 管理軟件部分功能無法滿足實際工作需求

第一，現有的管理系統不提供條形碼，因無法使用條碼方式對固定資產的實物進行管理，導致實物缺少唯一標識，實物身份識別難，資產盤點工作繁重，耗時耗力，且容易出現錯盤、漏盤、重盤現象，無法確保數據的準確性。第二，固定資產未能嚴格按財務制度分類，各歸口管理部門分類標準不統一，固定資產的折舊計提不能根據會計核算辦法，實現按醫療部門、藥品部門等分類統計。第三，固定資產基礎信息記錄不全，一些重要信息系統未能全面記錄。第四，信息管理分散，四川德陽市人民醫院財務部門與資產管理部門使用的是用友財務軟件和中聯HIS兩套不同的管理系統，因為受現HIS系統功能的制約，如無法提供卡片的資產分類碼，財務系統無法識別等問題，故兩管理系統間沒有實現數據交互，現使用的是兩部門在各自管理系統建賬，人工對賬調賬的工作模式。受管理部門間相互獨立的多頭管理方式的影響，匯總到財務賬上勢必會造成一定誤差，固定資產的管理很難確保賬、卡、物的一致性，進而影響固定資產會計信息質量。

1.2 管理制度不健全

四川德陽市人民醫院實行固定資產歸口管理制度，所有固定資產由醫院國資辦統一管理，而計算機網絡設備由信息網絡科管理，醫療設備由設備科管理等。由于管理制度不健全，醫院國資辦與資產管理部門間、資產管理部門與使用部門間職責和權限不明確，管理職能分散，相互間溝通較少，存在互相扯皮、處置工作滯后等現象。此外，分級管理方面也出現脫節，造成固定資產賬卡、賬實不符。

1.3 使用科室缺乏專人管理

科室固定資產的損毀、調出、報廢不按規定辦理相關審批手續，或擅自處理而不通知資產管理部門做相應調整處置；對離職調動人員的資產移交工作缺乏專人監管，科室人員調走或變換時“物隨人走”，或變更報廢沒有按規定到資產管理部門辦理相關手續，導致年終清資盤查時出現使用部門無物而資產管理部門有賬，或使用部門有物而資產管理部門無賬的情況，卡不隨物移動，造成賬實不符。

2 解決固定資產管理問題的建議

2.1 管理固定資產條形碼

固定資產入庫時即賦予每個固定資產唯一的“資產身份證”——條形碼，可根據設備編碼、名稱、品牌等制作條形碼。通過先進的條碼技術對固定資產實物從購置、領用、轉移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確監管，結合資產分類統計報表，真正實現“賬、卡、物”相符，從而從資產產生的源頭開始控制，實現資產源頭管理，為單位資產評估、決策提供可靠依據。

系統支持固定資產條形碼標簽打印及使用掃描器掃描條形碼采集數據方式，從而解決由于固定資產放置分散而引起的數據采集困難等問題，使數據采集更加安全可靠，靈活方便。使用條形碼標簽，只要按動掃描鍵即可獲得任何物品的所有信息。

2.2 建立具備整體功能的管理平臺

2.2.1 強大的實用功能

（1）日常管理。固定資產管理系統包括新增、領用、狀態變更、報廢、折舊、借用、使用部門變更、維修保養、資產調換、管理員權限設定、各種報表打印、組合查詢等。可以查詢每一件固定資產從購入、入賬、投入使用、設備維修、折舊情況、以至退出使用的全部信息。動態查詢功能能保證管理人員第一時間掌握全部信息資料，且提供所有查詢結果導出Excel文件。資產批量折舊可減少大量重復工作，并保證數據準確性，自定義報表編制迅速準確，可滿足各方管理需求。靈活的數據導入，可將HIS系統數據導入固定資產管理系統，并提供與財務管理軟件接口文件，與財務進行在線對賬。

（2）盤點清查。固定資產管理系統支持使用掃描器掃描條形碼以采集數據，統計得出盤點清單。掃描器掃過條碼標簽后，即可準確識別每一個實物身份并將識別信息存入固定資產管理軟件中，能準確快速地完成清查核對實物的工作，從根本上杜絕以往人工盤點時難以避免的錯盤、漏盤、重盤現象，保證使用部門在實物統計時第一手數據資料的真實性和準確性。

（3）權限管理。固定資產管理系統充分考慮到每個操作員的不同職責，為每個操作員制定相應的操作權限，通過用戶身份和密碼識別，保證不同操作員在其職責范圍內進行有效操作。當使用用戶過多，為方便管理，系統支持用戶組設定模式，可對每位用戶設置相應的用戶組，并對用戶組進行權限設定，這樣既保證了制度的穩定性，又能使其具有一定的靈活度。

2.2.2 整合管理信息

了解醫院固定資產管理現狀，結合醫院管理要求，明確醫院固定資產信息化管理的目標。以整合兩系統為核心，使財務和HIS管理系統間的信息實現同步、數據共享、賬卡一致，優化業務流程，減少業務重疊，避免數據重復，實現高效率、集成化，為醫院數據統計分析、即時決策、動態控制、量化評估提供全方位、系統化的信息管理平臺。

2.3 建立健全管理制度

財務部門負責組織和推動整個醫院固定資產的管理工作，對固定資產管理負有組織、指導和監督的責任。因此，財務部門要密切與資產管理部門的協作，結合醫院自身實際情況，制定并完善固定資產管理制度和財產管理辦法，如完善大型設備論證制度、固定資產申購、驗收、入賬、調撥、報廢、捐贈、清查等制度。對特殊業務，如規范捐贈固定資產入賬程序、實際成本的核算方法、設備更新換代、財產目錄的制定等，使固定資產管理環節操作有章可循，從而全面提高固定資產管理水平。

2.4 加強使用部門的固定資產管理

實行固定資產管理崗位責任制。明確科室主任為科室固定資產管理的第一責任人，負責監管全科固定資產的配置及使用情況；設立由專人負責的科室資產管理崗位，負責科室的資產臺賬，資產調入、變動、轉移、報廢等日常監督管理工作。

建立科室固定資產賬簿，記錄科室固定資產的入、出、報廢等的登記及現有實物的使用情況。通過與資產管理部門核對工作，及時發現和糾正差錯，建立相互監督機制，防止擅自處理資產等問題的發生，避免固定資產流失。

3 結 語

進一步深化固定資產管理的信息化建設，為醫院固定資產管理工作提供全面、可靠、高效的動態數據和決策依據，實現固定資產管理的規范化和標準化，全面提升醫院固定資產管理的工作效率和管理水平，使固定資產的管理變得輕松、準確、快捷、全面。

[1]鄭榮昌.醫院固定資產的信息化管理[J].解放軍醫院管理雜志,2008(8):784-785.

[2]李旖玲.醫院固定資產管理存在問題與對策[J].現代醫院,2009(9):132-133.