石正坤
(黑龍江科技大學,哈爾濱 150000)
大數據背景下影響新型城鎮化進程的相關因素分析
石正坤
(黑龍江科技大學,哈爾濱 150000)
大數據是互聯網發展到現階段的一種表象或特征,在以云計算為代表的技術創新大幕的襯托下,這些原本很難收集和使用的數據開始被利用起來,通過各行各業的不斷創新,大數據會逐步為人類創造更多價值。改革開放以來,從傳統的城鎮化到現在的新型城鎮化,伴隨著互聯網、云計算等新技術的發展,城鎮化建設也迎來了新的春天。本文分析大數據的概念,重新解讀中國特色的新型城鎮化。為提高人口城鎮化和土地城鎮化的質量和水平,升級網絡,助力城鄉,分析影響城鎮化發展的因素,為走出一條科學的中國特色新型城鎮化道路提供方向。
大數據;云計算;新型;城鎮化;可持續發展
網絡行為日益普及,與其所相伴而生的“大數據”時代到來。“大數據”(Big Data)概念源于美國,這里的“大”通常用來描述數據的三維特征:第一維指信息的數據體量日益龐大;第二維指信息的種類繁多;第三維指數據變為可用信息,并且可以分析的速度越來越快。而近期媒體常常關注的大數據其實指大數據的第四維特性,即數據的使用價值,主要體現為對數據的智能分析。
大數據是一個比較抽象的概念,還沒有明確的定義。一般來說大數據有4個基本特征:數據規模大、數據種類多、數據要求處理速度快、數據價值密度低。大數據不僅用來描述數據的量非常巨大,還突出強調處理數據的速度。通過無處不在、各種各樣的數據可以幫助我們發現事物之間的相關關系,得知事情發生的趨勢和可能性,給我們提供新的競爭優勢,得到非常有價值的社會認知。
大數據時代已經來臨,它將在眾多領域掀起變革的巨浪。例如,在節能方面,通過跟蹤取暖器、空調、風扇以及燈光等積累下來的超大量數據,分析如何杜絕能源浪費。
從全世界范圍看,我國的城鎮化是中國特色的”城鎮化”。在一些西方國家,稱為“城市化”,例如,英國是在1850年世界上最早實現城市化的,在此期間,英國政府發表了一系列報告、立法確定相關政策,這也成為了英國的獨特傳統。美國在1920年城市人口比重已超過50%。日本在1968年前后,城鎮化率首次超過50%,而后日本城市化快速發展,通過一系列的政策干預解決城市化過程中出現的問題。截至2015年,我國常住人口城鎮化率達到53.7%,戶籍人口城鎮率只有36%左右,不僅遠低于發達國家80%的水平,也低于人均收入與我國相近的發展中國家60%的水平,有較大發展空間。
在古村落的城鎮化過程中要注意文化傳承,保護村落古跡。首先,農村文化和城鎮化是相輔相成的,城鎮化不是去鄉村化。古村落和村落是中華民族傳統文化多樣化的體現,必須得到保護,推進新型城鎮化建設堅決不能以瓦解農村文明、犧牲文化遺產為代價。如果農村文化消失了,那么城鎮化將是單調的。當然,城鎮化過程可能給農民帶來一些問題,農村文明和城市文明不一樣,牽涉到很多農民的生活、生產以及精神問題。
在我國城鎮化發展過程中,出現了各種遺留問題,如半城鎮化二元社會結構、交通擁擠以及環境惡化等。因此,在新型城鎮化進程中要充分考慮“地方的人文和風俗”,城鄉“一體化”不是城鄉“一樣化”。城鎮化的背后是經濟社會制度的巨大變革,政府應堅持頂層設計和“摸著石頭過河”有機結合,綜合考慮“城”與“鄉”、市民與農民、工業與農業、財政和土地等各方面的關系。
城鎮化是一個長期的過程,而人口城鎮化通常指人口向城鎮集中或鄉村地區轉變為城鎮地區,使城鎮人口比重不斷上升的過程。新型城鎮化要以人為本,推進以人為核心的城鎮化,提高城鎮人口素質和居民生活質量,把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務。
大數據的思維方式是從追求事件本身的簡單線性因果關系轉向發現豐富聯系的相關關系,在這種思維下,注重的是“城”“鄉”“鎮”“村”的產業功能、規模、保障等方面的數據鏈基礎,數據本身反映的不僅是當前狀態,更是過去和未來的間接反映。通過這種簡單線性的相關關系,來發掘與新型城鎮化建設中的各產業之間的聯系。有專家學者發文指出“新型城鎮化”是更為環保、更為智慧的城鎮化,擔負著為經濟轉型和消費升級搭好平臺的重任。智慧城鎮化將逐步取代粗放城鎮化,因此智能交通、電子政務、電子商務、醫療信息化以及安防等產業都將獲得快速發展。在經濟轉型的過程中,新型城鎮化需要優化產業結構、人口布局、生態環境、公共交通及城區建設等,給我國經濟繁榮發展的源泉和動力產生重大影響。
在城鎮化擴張的過程中,需要大量建設用地容納由農村遷入城市的人口,所以,必然涉及土地利用問題。傳統的城鎮化是以城市土地擴張和人口半轉移為核心演進的。由于中國的特殊國情(如戶籍制度、城鄉二元土地制度),土地城鎮化應充分考慮土地的自然、經濟和社會屬性。在中國,土地是空間、用途和權屬三者的結合,土地城鎮化不僅意味地表空間景觀向城鎮形態的轉化,更反映土地本身的國有化、資本化和土地發展權的變化。所以,中國特色的新型城鎮化與土地的不斷開發利用過程是具有相關性的。
中國共產黨第十八次全國代表大會報告提出,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。十八屆三中全會明確要求,堅持走中國特色新型城鎮化道路。中央城鎮化工作會議進一步強調“走中國特色、科學發展的新型城鎮化道路”。人口的發展是城鎮化長期的人口布局調整的過程。人口布局體現了人口城鎮化發展的平衡與否,及其能否成為推動城鄉一體化的驅動力。
10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.149
F299.21
A
1673-0194(2015)18-0199-01
2015-06-24