運用校園網(wǎng)絡創(chuàng)新學校管理機制

曹衛(wèi)真

（廣州大學，廣州 510006）

運用校園網(wǎng)絡創(chuàng)新學校管理機制

曹衛(wèi)真

（廣州大學，廣州 510006）

學校管理機制是學校管理系統(tǒng)中各要素之間的內在聯(lián)系、功能和運行機理，探討學校管理機制創(chuàng)新有利于提高學校管理質量。根據(jù)學校管理中運用校園網(wǎng)絡的現(xiàn)狀，結合校園網(wǎng)絡的學校管理功能，探討運用校園網(wǎng)創(chuàng)新學校管理機制的問題，并對校園網(wǎng)在學校管理運行機制創(chuàng)新中的應用進行分析。

校園網(wǎng)；學校管理；管理機制

學校從誕生至今，其管理模式主要有經(jīng)驗管理、行政管理和科學管理等模式。不論何種管理模式，都是通過對人、財、物、事、時間、空間、信息等要素的合理運籌，來實現(xiàn)人才培養(yǎng)。不同要素組合發(fā)揮不同的作用，就會產(chǎn)生不同的管理模式。在學校管理的諸要素中，信息是關鍵，學校管理通過對信息“流”的操控來實現(xiàn)對其他要素的運籌。學校管理信息的加工、傳播、呈現(xiàn)、獲取、處理等需要借助不同的介質或媒體來實現(xiàn)。不同的介質和媒體的傳播特性不同，這些特性主要表現(xiàn)在傳播速度、質量、范圍等方面。

信息時代的學校管理，同樣面臨著信息化、網(wǎng)絡化、個性化的機遇和挑戰(zhàn)。許多學者認為，信息時代學校管理應轉型為以人為本的民主管理模式。實現(xiàn)學校管理的民主化，不僅需要觀念上的轉變，還需要一定的外部條件和物質手段。網(wǎng)絡以其傳播迅捷和跨時空性、個性化與大眾化傳播兼?zhèn)洹⑹鼙娊邮盏募磿r性與反饋的精確性、傳播者與受眾之間的互動性等傳播特征，使校園網(wǎng)絡成為教育現(xiàn)代化的重要標志之一，這也是創(chuàng)新學校管理機制的重要條件。

1 校園網(wǎng)設計要滿足學校管理功能

過去，由于對校園網(wǎng)絡功能認識的不足和網(wǎng)絡技術的局限，校園網(wǎng)建設只能提供學校信息發(fā)布、音視頻資源的播放、課件的瀏覽等基本服務，普遍缺少學校管理功能的設計。隨著信息化教學模式創(chuàng)新對教學管理的需要，以及學校管理信息化建設的需要，舊有的校園網(wǎng)改造和新建校園網(wǎng)絡在設計中，要充分滿足學校管理的需要。

第一，校園網(wǎng)絡建設是一個涉及教育理念、管理思想、教改方向、技術水平、經(jīng)費投入等因素的系統(tǒng)工程，建設之初要合理規(guī)劃。尤其是校園網(wǎng)的學校管理需求與功能的設計，要廣泛調研，充分論證。師生與學校管理人員是校園網(wǎng)運用的主體，只有滿足了他們的需求，校園網(wǎng)才有運用的活力。因此，召開師生、管理人員座談會，了解他們的需求，聽取他們的意見，是設計和規(guī)劃校園網(wǎng)的前提。另外，還應邀請有網(wǎng)絡技術人員、教育技術人員、管理專家、教育行政人員、校長等多方專家學者參與論證會，保證校園網(wǎng)在學校管理中具有超前性、開放性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性等。在充分論證的基礎上，制訂校園網(wǎng)絡建設方案設計書。對方案設計書還要組織相關人員進行反復討論和修改。設計過程包括功能設計、邏輯設計和物理設計等，要有完整的學校管理系統(tǒng)功能。

第二，校園網(wǎng)要具有學校管理功能，還需要相應的硬件和軟件技術支持。硬件主要包括服務器、信息網(wǎng)絡、用戶終端等；軟件由系統(tǒng)軟件、操作平臺、管理軟件等部分組成。為了提高學校的管理成效，便于師生教學、生活、學習的順利開展，還要遵循校園網(wǎng)建設中實用、好用、拓展、開放的原則。

第三，校園網(wǎng)應具有提高學校管理工作效率的功能。學校管理包括教學管理、教師管理、學生管理、后勤財務管理等，校園網(wǎng)設計中應有相應的系統(tǒng)保證上述管理活動的有效開展。因此，系統(tǒng)應包括學生管理、教師管理、教學管理、財務管理等子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)還能對上述管理信息進行系統(tǒng)、全面、準確的收集和處理，為學校決策提供支持。

第四，校園網(wǎng)應具有提升教學質量的功能。教學是學校工作的中心，有效的教學管理是提高教學質量的關鍵。校園網(wǎng)要能夠為教師提供教學資源和教學平臺，為學生提供學習材料和學習工具。校園網(wǎng)作為教師教的教學平臺能夠便捷的支持教師的備課、教學內容呈現(xiàn)、師生討論和教學評價；校園網(wǎng)作為學生學習的工具能夠為學生提供豐富的學習材料和多樣化的學習方式。

第五，校園網(wǎng)應具有增進師生情感交流的功能。在現(xiàn)代學校管理中，特別強調情感的交流。教師可通過校園網(wǎng)實現(xiàn)與學生之間跨越時空的討論、答疑、分享等，這種討論和分享是在開放的、平等的基礎上進行的，有助于教師了解學生的學習、思想、行為等真實情況。通過網(wǎng)絡，教師還能與學生在情感上進行交流。這種非面對面的交流，能使學生心理上的壓力大大降低，更能與教師進行平等、民主的交談。這不但能幫助師生相互理解，還會因此增進師生之間的感情，使得日后的教學和管理工作更容易進行。

第六，校園網(wǎng)應具有營造新時代校園文化功能。當前，學校領導、教師和學校管理人員都非常重視校園文化建設，良好的校園文化不僅可為學生創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，激發(fā)學生的學習動力，而且還可以為學生的管理提供“軟”環(huán)境。校園網(wǎng)在校園文化建設中具有優(yōu)良校風、教風、學風等傳承的優(yōu)勢和條件，具有良好的教學、科研、讀書、做事態(tài)度的滲透性，這些都是學校管理中規(guī)章制度和教師“說教”方式難以企及的。

第七，校園網(wǎng)應具有家校溝通與合作的功能。信息時代，學生要擺脫非學習因素的誘惑，需要家長的配合和支持。因此，學生家長也要從學校管理活動過程中的旁觀者轉變?yōu)榉e極的參與者，甚至是學生培養(yǎng)過程中的合作者。學校通過校園網(wǎng)展示辦學理念、校訓、學校發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度等，讓家長了解學校，理解學校，支持學校。學校也可以通過校園網(wǎng)公開征求家長對學校重大決策和舉措的意見，使家長由過去“局外人”成為學校管理中的重要角色。學校還可通過校園網(wǎng)讓學生家長參與學校的校務討論，參與學校處理教學問題和教學改革過程，使學生家長具有較強的主人翁和責任感。由此可見，校園網(wǎng)能夠改善學校與學生家長之間的關系，能夠有效地促進學生家長參與學校管理的力度，優(yōu)化學校辦學環(huán)境，提高家校協(xié)同育人的質量。

2 運用校園網(wǎng)創(chuàng)新學校管理機制

學校管理機制應當包括三大機制，即運行機制、動力機制和制約機制。這些機制既各自擁有自身的運作方式和功能，又相互聯(lián)系形成一個學校管理整體。運行機制是三大機制的核心，能夠保證學校管理目標的達成，以及教育資源有序的發(fā)揮作用；動力機制為學校管理活動注入生機和活力，促進管理部門、管理個體的自我提高和完善，保障個體和部門管理效率；制約機制在學校管理中發(fā)揮著調節(jié)功能，可以保證學校管理活動的穩(wěn)定、平衡和有序，使學校管理具有自控力。這三大機制不論是各自動作，還是協(xié)同作用，都是通過信息的流動來完成。本文著重探討校園網(wǎng)在學校管理運行機制創(chuàng)新中的應用。

學校管理運行機制是建立在學校人員崗位責任制、目標管理等基礎上的的決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋機制組合而成的機制。決策是帶有方向性的決定，是運用科學方法與手段，解決實際問題所進行的策略性選擇。傳統(tǒng)的學校管理中的“決策”是學校的管理者依據(jù)自己的經(jīng)驗對辦學方向和過程等進行的判斷和選擇。這種決策方式不泛優(yōu)秀學校管理案例，但絕大多數(shù)學校的決策是不全面的和缺少科學依據(jù)的。在大數(shù)據(jù)、云計算時代，嵌入在校園網(wǎng)或鏈接于校園網(wǎng)絡的“教育管理信息化平臺”、“學校管理系統(tǒng)”等，能夠使學校管理者全面系統(tǒng)的把握學校的各種數(shù)據(jù)資料，而且還可以做古今中外的管理分析。另外，這種學校管理系統(tǒng)還具有便捷的交流功能，使得決策者可以和校內外人員或學者進行溝通，向校外專家咨詢等。傳統(tǒng)的學校管理中的“執(zhí)行、監(jiān)督和反饋”，則完全是由管理者的經(jīng)驗和“情緒”決定的，經(jīng)驗豐富的管理者和在“情緒”好的時候，執(zhí)行力可能就強，監(jiān)督到位，反饋及時有效，否則效果可想而知。建立在校園網(wǎng)絡基礎上的“教育管理信息化平臺”“學校管理系統(tǒng)”在學校管理中，不會因為經(jīng)驗豐富與否，也不會因情緒如何會影響學校管理效果。

學校管理運行機制不創(chuàng)新，學校管理就會缺少活力，如何創(chuàng)新學校管理運行機制呢？本文依據(jù)校園網(wǎng)在學校管理運用中的功能和特點，結合當前學校管理運行機制中存在的問題，提出具體策略。

學校決策需要全員參與。學校決策全員參與也是學校民主管理的核心，學校領導將學校要決策的主題交由全校教職員工進行討論，并做出決定。校園網(wǎng)能提供豐富的學校有關材料，提供功能強大的交流平臺，不僅為學校全員決策提供了可能，而且還能提高效率。這樣的決策，很容易為全員接受，并得到有效的執(zhí)行。

學校管理中要執(zhí)行有力。在學校管理運行中，好的決策不等于一定會有理想的結果，關鍵是執(zhí)行。執(zhí)行既是對決策內容的實施，也是創(chuàng)造性地完成規(guī)劃的過程。執(zhí)行不僅會受到來自于執(zhí)行者個人意愿和能力的影響，也會受制于執(zhí)行資源環(huán)境。校園網(wǎng)絡環(huán)境下學校管理的執(zhí)行者能夠享有豐富的資源和便捷的人際交流方式，執(zhí)行效果和效率會有顯著的提高。

學校管理中監(jiān)督到位反饋及時。學校管理運行中，監(jiān)督和反饋顯得非常重要。在傳統(tǒng)的學校管理中，監(jiān)督和反饋的實施都是非常困難而且是低效的。在學校民主管理過程中，師生與學校管理人員之間形成了監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動關系，監(jiān)督到位能夠保證管理活動健康有序地進行；反饋則是將管理活動中執(zhí)行的結果返送回來，對管理活動中的執(zhí)行者的執(zhí)行行為產(chǎn)生影響，起到制約作用，進而能夠使執(zhí)行者調整和完善執(zhí)行措施。校園網(wǎng)絡環(huán)境下學校師生對學校管理活動過程中的執(zhí)行進度、內容、措施、效果等能及時了解，便于即時監(jiān)督，并通過校園網(wǎng)絡及時反饋于學校管理的執(zhí)行者，進而保證學校管理運行積極有效。

3 結 語

總之，信息時代學校要發(fā)展，就需要創(chuàng)新學校管理機制。校園網(wǎng)絡為學校管理機制創(chuàng)新提供了環(huán)境條件和手段，如何將校園網(wǎng)有效地運用于學校管理活動中，提高學校管理效益、效率和質量，還需要更多的實證研究。

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2015-07-27