中國在大馬設立首個鐵路設備生產基地

近日，中國中車集團旗下株洲電力機車有限公司在馬來西亞投資的鐵路裝備生產基地正式投產，這有助于拓展中國同東盟間的鐵路建設。

有別于以往以援助的形式向發展中國家輸出國內產能，海外生產基地有望開啟中國經濟外交的新常態。為了更加徹底地面向海外市場，株洲電力機車有限公司已在馬來西亞設立了三間子公司，其中逾90%的員工為當地居民，當地生產的商品超過80%將在當地市場銷售。這種商業模式轉型不但有機會擴大中國企業在當地市場的占有率，也給予當地企業同中資企業合作釋放了充分的誘因。

相較于以往對外基礎設施援助項目由中國政府主導融資，并由中國企業向國內供應商采購后再由國內承包商進行施工的EPC模式，海外生產基地的設置將推動中國企業向跨國企業的形態轉型。隨著這些企業在當地扎根，本地化經營將有助于企業在當地落實社會責任，這對中國企業在當地民眾心目中的形象提升有著巨大幫助。

再則，不同于以往以外銷形式輸出國內產能，在海外設立生產基地除了增加當地雇員，也給當地帶來了實質利益。在過去，中國企業在海外扎根不深，無心耕耘海外市場使得中國企業在當地無法有效發揮其競爭優勢。但隨著海外生產基地的設置，更多的中國企業在海外同當地企業建立合作關系，進而在當地構建起完善的供應鏈。這不但能幫助當地企業解決技術障礙，也能利用當地企業對市場的優勢來拓展市占率，并真正達成雙方互利合作的目的。

以往中國對外援助項目中過多地側重國內產能輸出，雙邊相互依賴關系并未獲得鞏固。隨著本屆政府加大“泛亞鐵路”推進力度，中國應考慮同沿線國家分享發展紅利才能更好地推動籌劃中的各項基礎設施合作項目。