用生命守護碧水藍天
——追記因公殉職的邢臺市環境監察支隊孫德波

文｜周仕憑

用生命守護碧水藍天
——追記因公殉職的邢臺市環境監察支隊孫德波

文｜周仕憑

>>2014年11月，孫德波到某皮革廠檢查(視頻截圖)。

編者按：

河北省邢臺市環境保護局環境監察支隊一室副主任孫德波同志于2015年1月25日因公殉職。孫德波同志逝世后，環境保護部在第一時間予以高度關注。環境保護部環境監察局在慰問函中寫道：“孫德波同志長期奮戰在環境執法一線，愛崗敬業、任勞任怨、嚴格執法、敢于碰硬、嚴以律己、寬以待人，為環保事業恪盡職守，是廣大環境監察干部學習的榜樣。”

一支筆、一個相機、一沓執法文書，倒下的那一刻，孫德波還緊緊抱著自己的“老三樣”。1月25日，孫德波將自己年輕的生命定格在了他熱愛的環保事業中。

他不戀機關主動要求到環保執法第一線，他嚴格執法從不講情面，他查處環境違法企業從不講任何困難，他不顧疾病纏身只求默默奉獻，他用生命守護著一方水土碧水藍天。他就是河北省邢臺市環保系統公認的“拼命三郎”、廉政標兵、環保衛士——孫德波。2015年1月22日，孫德波在大曹莊管理區環境案件后督察現場，突發腦溢血，經搶救無效，于1月25日不幸逝世，年僅45歲。

孫德波1969年2月出生，河北省寧晉縣人，中共黨員，大專學歷。1987年11月入伍，在部隊先后兩次榮立三等功。2003年10月，孫德波由某空軍部隊副營職干部轉業到邢臺市環境保護局，生前任邢臺市環境監察支隊一室副主任。10多年來，他扎根環境監察事業一線，愛崗敬業、心系群眾、無私無畏、無怨無悔，主辦或參與查辦環境案件達800多起，為守護邢臺的碧水藍天奉獻了滿腔熱血。

愛崗敬業，堅守一線

在孫德波的辦公桌上，《環境監察執法手冊》等一摞環保書籍，一個加班時用來泡方便面的不銹鋼茶缸，一部電話，還在靜靜地等待著主人的歸來……

2003年10月，孫德波從部隊轉業后，被安排在邢臺市環保局機關任科員，但他卻自愿放棄局機關工作，主動要求到環保執法第一線環境監察支隊工作，一干就是十幾年。

從部隊到地方，為適應崗位的轉變，他非常注重自身學習，積極參加各種環保業務知識的培訓，工作中不懂就問，經常向老同志和專家虛心請教。平時，他隨身攜帶的工作包里總是裝著厚厚的環保書籍，只要一有空閑，他就抓緊學習。不懈的努力和長期的工作實踐，使他很快就成了支隊里的業務骨干。

平時，他守紀律、循規矩，模范遵守各項規章制度，每天上班總是第一個到崗，最后一個下班，始終堅持單位夜間輪流值班制，從不脫崗離崗，十幾年如一日。近兩年，他查出身體患有高血壓、胃病等，領導勸他：身體不好，就不要再值夜班了。但他依然堅持著。

環保系統的人都知道，環境監察工作人手少，事情多，壓力大。邢臺市環境監察支隊一線執法人員只有三十余人，負責21個縣區3000多家企業的環境監察。孫德波和同事們經常全時段、全天候地堅守在一線，不分晝夜地工作。邢臺市對重點企業實現自動在線監控后，孫德波仍堅持天天跑企業、看現場。他說：“儀器設備再先進也代替不了人的責任心。”。

在執法第一線，孫德波從來沒有因為身體原因向領導提出過任何要求，始終保持著“白加黑”、“五加二”，甚至有時“8加8”的工作狀態，以飽滿的熱情投身于環保事業中，很少能靜下心來休個完整的周末或節假日。他也從不拒絕單位安排的任何工作，許多上級交辦的重要案件都由他帶隊查處，并且每次都能出色地完成任務。

2013年冬季，他主動請纓，承擔起邢臺市重點污染源企業駐廠監督工作，一連在企業待了4個多月。這期間，他每天堅持白天到單位參加環保執法，夜間便到他分管的企業進行現場環保監督，從沒有出現過一絲差錯，深受企業和同事們的好評。

鐵面執法，敢于碰硬

環境監察工作不僅壓力大、風險高，有時還面臨恐嚇和人身攻擊的威脅，但孫德波從來無所畏懼。他經常給大家說，身正不怕影子歪，違法企業越是恐嚇威脅越說明有問題，作為環境執法人員就越應該嚴查嚴辦。十多年來，他一次次迎難而上，一回回處理棘手案件，嚴格執法，一絲不茍，辦的都是“鐵案”。

2010年春，孫德波帶隊到一家化工企業現場檢查時，發現該企業存在無手續、未批先建、擅自生產、廢水直排等環境違法行為。當他們成功取證后，遭到了企業老板的阻撓：“今天不把事兒說清楚誰都別想走。”在工人的圍堵下，孫德波被企業老板“請”到了屋里，要求留下所有證據。孫德波氣憤地說:“你們違法生產，還要抗法，知道這樣做的嚴重后果嗎？”違法業主根本不聽，還舉起了棍棒。孫德波毫不畏懼，他說:“為了自己致富，讓周圍的老百姓遭殃，你們的父母、孩子也跟著遭殃，掙這樣的錢，良心上過得去嗎？”最后，違法業主只好打開了大門。

看到事情沒有轉機，企業主又打起了“親情牌”。幾天后，孫德波接連接到一些親朋好友的電話，紛紛為企業當起了說客：“老孫啊，人家好不容易投資幾百萬搞了個項目，你可不能斷了人家的生路啊。”“做人不能太較真兒，腦子要活泛點。”隨之而來的老板，順勢將價值不菲的禮品以及“信封”塞到了他的懷里。孫德波很明白，如果收下了，就會給污染項目開了綠燈，周圍群眾的環境質量就要亮紅燈。損害群眾利益的事一件也不能干！他二話沒說，硬是把人趕了出去。最終，孫德波態度堅決地對該企業實施了高限處罰，并函請、監督當地政府依法對該企業實施了關停。

2013年12月，他積極協調邢臺市公安局環境安全保衛支隊聯合執法，依法查處了巨鹿縣的小電鍍廠，該小電鍍廠的環境違法行為成為公安環保支隊成立后的第一起入刑案件。

2014年上半年，有群眾舉報寧晉縣一家電鍍廠和一家小塑料加工廠非法生產，企業負責人了解到他是寧晉縣人，就多次找到他的同學給他打招呼，要求其在處理上進行照顧。他仍然按照法律規定，對兩家企業進行了依法拆除，并對相關責任人移交公安機關進行了處理。

>>2014年5月15日，孫德波提取某洗毛廠外排水樣。

2014年4月，為進一步加大環境執法力度，他帶領小組人員對建滔等重點污染企業實施蹲守、嚴查，全面收集了企業環境違法證據，最終市委、市政府批準，對相關企業實施了重罰，并追究了企業相關責任人刑事責任，有效地震懾了違法企業。

不畏艱險，沖鋒在前

孫德波時刻心系群眾身體健康，自覺把維護環境安全當著自己的神圣使命，遇到舉報總是第一時間趕赴執法現場，遇到困難總是沖在最前面，以一個基層環保人的職業操守詮釋了環保事業豐富的內涵。

2010年12月，因懷疑一化工廠排污毀了莊稼，寧晉縣南丁曹村村民們聚集在該廠門口，事態十分嚴峻。孫德波得知后，馬上帶領執法人員趕到現場進行調查，他對生產環節一一進行排查，并經過多方協調，最終給了群眾一個滿意答復，把事件化解在了萌芽狀態。

2014年11月12日，網民舉報“有人趁南水北調試水期間向七里河排污”，舉報就是命令，孫德波接到舉報后，馬上帶領執法小組趕赴現場進行排查。12日晚11時，在排查未果情況下，于13日凌晨4時，他再次帶領小組實施二次排查，最終鎖定了一家消毒用品企業的違法行為。

2014年冬天的一個晚上，氣溫降到零下幾度，一家企業違法外運廢酸，被蹲守近一天的孫德波和同事逮了個正著。當時已經是晚上八點多了，面對突然出現在偷排現場的孫德波，企業負責人十分驚訝:“這么冷的天，這么晚了，你們從哪里冒出來的？”孫德波嚴肅地說:“天冷算啥？只要有違法排污，不管啥天氣，我們都會來管。”

2014年，他帶領相關同志出色完成全市環保網格化環境監管體系的建立及運行、“利劍斬污”專項行動、滲坑整治、飲用水專項執法檢查、環境違法案件后督察等多項工作。特別是2014年4月份以來，多次參加市區周邊重點大氣污染源企業及“利劍斬污”零點行動等一系列的通宵夜查行動，每一次行動，他都是沖在最前，嚴格執法，以自身的行動感染、影響和帶動著大家。

孫德波經常加班加點、晝夜“連軸轉”，僅2014年組織和參與了16次環境專項執法行動，查辦環境信訪和上級交辦案件100余起，化解群眾環境矛盾糾紛6起。據估算，他每年工作都在3000小時以上，折合8小時工作日相當于每年多加班100多天，他是大家公認的“拼命三郎”。

忘我工作，無私奉獻

不計私利，舍小家為大家是孫德波的一貫選擇。就在2013年冬季承擔市重點污染源企業駐廠期間，由于執法車輛不足，他主動使用個人剛購置的私家車充當執法車輛。

在支隊，大家都知道，孫德波是個一條胡同走到黑的人。十多年來，他幾乎走遍了全市所有的企業，但無論是執法，還是為企業技改搞服務，從沒有利用工作和職務之便為親友拉過關系、謀過私利。

由于崗位的特殊性，他接觸的企業很多，親戚、同學和戰友多次找他，想通過他給子女在企業找個工作或為工作調動“牽條線、搭個橋”，但一一都被他婉拒。

孫德波9歲時父母相繼去世，他的妻子一直沒有正式工作，長期在一家小幼兒園里幫忙照看孩子，一家生活來源主要靠孫德波一人的工資，曾長期在外租房子住。由于經濟不寬裕，有些存在“貓膩”的企業便主動地聯系上他的妻子，承諾可以提供一份工作，且工資高得足可以讓人怦然心動。但孫德波卻絲毫不為所動：“這是企業‘糖衣炮彈’，吃人嘴短，拿人手軟，你要是被安排進了企業，我們執法的時候就抬不起頭。”

由于長期駐守在環保執法一線，他鮮有時間陪伴家人。2014年3月，他的岳父因患癌癥，從老家農村來邢臺市住院治療，但當時正值他駐縣督查大氣治理工作，且單位人手又緊張，孫德波沒有請一天假，只是早晚抽時間到醫院去照顧一下老人。

>>2013年3月28日，孫德波到某造紙廠檢查污水處理情況。

還是在他的孩子上小學時，孫德波就答應在節假日期間，陪孩子到天安門廣場看升國旗，但如今孩子大學都要畢業了，他也沒有時間兌現這個承諾。

2015年1月16日，孫德波在下班的路上，突然感覺身體不適。經醫院確診，他患上了嚴重的腸胃炎，必須馬上住院治療。“像你這病，需要好好靜養。”醫生告誡他說。三天后，病情稍有好轉，他又開始打起了出院的主意。

當聽說新一輪的突擊檢查開始了，閑不住的孫德波找隊長請戰:“我對企業情況最了解，這個行動不能少了我！”鑒于他的身體，單位領導命令他在醫治好后再上班，可他瞞著說恢復得很快很好。于是，他上午輸液，下午堅持工作。

1月22日，孫德波上午輸完液后，下午趕往大曹莊管理區一家化工企業進行檢查。批建是否一致、環保設施是否運行、臺賬記錄是否完整……雖然天氣寒冷，但孫德波檢查得一絲不茍。突然，他感到極度不適，被送往醫院，確診為突發腦溢血。

一支筆、一個相機、一沓執法文書，倒下的那一刻，孫德波還緊緊抱著自己的“老三樣”。1月25日，孫德波將自己年輕的生命定格在了他熱愛的環保事業中。