關(guān)于提高機(jī)關(guān)乘人汽車管理效能的實(shí)踐與思考

閆永威

(大秦鐵路股份有限公司大同工務(wù)段,山西大同 037005)

關(guān)于提高機(jī)關(guān)乘人汽車管理效能的實(shí)踐與思考

閆永威

(大秦鐵路股份有限公司大同工務(wù)段,山西大同 037005)

為管好用好機(jī)關(guān)乘人汽車,提高機(jī)關(guān)人員辦事效率,降低成本短途支出,遏制車輪上的不正之風(fēng),段紀(jì)委將規(guī)范機(jī)關(guān)乘人汽車管理作為今年效能監(jiān)察立項(xiàng)課題,在發(fā)揮業(yè)務(wù)主管科室職能作用的監(jiān)督效能上持續(xù)發(fā)力,使機(jī)關(guān)乘人汽車管理取到了較好效果。 本文主要介紹了大同工務(wù)段加強(qiáng)機(jī)關(guān)乘人汽車管理的做法,通過在派車、用車、出車、收車以及燃油消耗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,取得了節(jié)支降耗效果,每年可節(jié)約汽車費(fèi)用支出30余萬元。

汽車管理 制度 監(jiān)督

1 基本情況

大同工務(wù)段機(jī)關(guān)共有乘人汽車23輛。根據(jù)2013年年末統(tǒng)計(jì)，23輛汽車全年總計(jì)行駛221萬公里，全年產(chǎn)生燃油費(fèi)、修理費(fèi)、過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用276萬余元，平均百公里的費(fèi)用125元。今年年初開展機(jī)關(guān)乘人汽車管理效能監(jiān)察以來，在干部盯控施工增多，包保力度加大的情況下，1至5月份機(jī)關(guān)生產(chǎn)用車?yán)塾?jì)行駛103萬公里，比去年同期多行駛近10萬公里，各種費(fèi)用支出116萬余元，比去年同期增加約1.3萬元，平均百公里費(fèi)用113元。也就是說，在費(fèi)用增加1%的情況下，行駛里程增加了10%，平均百公里費(fèi)用降低了9.6%，全年預(yù)計(jì)可節(jié)支30余萬元。

2 主要做法

(1)令行禁止，嚴(yán)格管理制度。段于年初明確機(jī)關(guān)乘人汽車全部歸口材料科統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)汽車司機(jī)考勤和車輛鑰匙管理。針對(duì)派車、用車、出車、收車四個(gè)環(huán)節(jié)，做出六項(xiàng)禁止性規(guī)定，在管內(nèi)無派車單一律不準(zhǔn)出車，出管外必須要有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字；所有車輛要嚴(yán)格執(zhí)行派車單、行車日志和用車人簽字制度；節(jié)假日期間，機(jī)關(guān)乘人汽車全部封存，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)審批后方可動(dòng)用。段紀(jì)委加大汽車入庫和使用動(dòng)態(tài)的抽查力度，從制度上杜絕了公車私用和車輛夜不歸庫等慣性問題。

(2)集中調(diào)度，提高用車效率。由材料科指派專人對(duì)機(jī)關(guān)乘人汽車負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，在每天交班會(huì)上通報(bào)當(dāng)天的派車情況。機(jī)關(guān)科室人員用車必須提前1天將主管科長和段領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的《用車審批表》報(bào)送材料科。材料科根據(jù)用車人數(shù)、出車地點(diǎn)等情況，優(yōu)化出車線路，合理配置車型，盡可能對(duì)同一路線人員安排滿員出行，在保證機(jī)關(guān)干部下現(xiàn)場的前提下，壓縮專車使用頻次，最大限度提高車輛和車座的利用率。

(3)逐車測算，卡住燃油消耗。出臺(tái)《大同工務(wù)段汽車燃油管理辦法》，在掌握車型、車況、路況的基礎(chǔ)上，確定并公示23部汽車的百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)。建立汽車燃油臺(tái)賬，每周對(duì)派車單、行車日志和里程表核查不少于1次，并對(duì)里程表顯示數(shù)字拍照備案。每月根據(jù)行駛里程對(duì)燃油進(jìn)行預(yù)批，對(duì)于上月預(yù)批數(shù)量少于實(shí)際行駛里程的，本月預(yù)批時(shí)補(bǔ)齊；對(duì)于上月預(yù)批數(shù)量多于實(shí)際行駛里程數(shù)的，自動(dòng)延續(xù)為本月用油，并減少本月預(yù)批用油數(shù)量。

(4)嚴(yán)格把關(guān)，公示費(fèi)用支出。出臺(tái)《大同工務(wù)段汽車費(fèi)用公示辦法》，將段機(jī)關(guān)全部乘人汽車(包括段領(lǐng)導(dǎo)及科室用車)全部納入公示范圍，對(duì)每部乘人汽車的百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)、總走行公里、月走行公里、月油耗、月燃油費(fèi)、月過路費(fèi)、月修理費(fèi)、月保險(xiǎn)費(fèi)支出等8項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行單車核算，每月25日前通過段局域網(wǎng)和機(jī)關(guān)LED屏進(jìn)行公示。段紀(jì)委對(duì)公示制度的落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。年底對(duì)節(jié)支降耗顯著的司機(jī)給予1000—1500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)問題整改。上半年段紀(jì)委會(huì)同業(yè)務(wù)科室對(duì)機(jī)關(guān)汽車執(zhí)行派車單、行車日志、用車申請(qǐng)等制度情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)派車單與實(shí)際出車情況不符、行車日志填寫不規(guī)范等19個(gè)問題。針對(duì)部分干部為了用車方便要專車；在汽車管理上對(duì)司機(jī)要求多，對(duì)管理人員要求少；對(duì)乘用人員缺乏問責(zé)等突出問題，先后下發(fā)2期督查通報(bào)，督促業(yè)務(wù)科室圍繞用車審批、交通安全、費(fèi)用支出等方面細(xì)化完善5項(xiàng)制度措施，并對(duì)3名管理人員進(jìn)行了考核追責(zé)。

3 幾點(diǎn)啟示

(1)干部自律是提高汽車管理效能的前提。管車先管人。規(guī)范汽車管理首先要從規(guī)范干部的行為入手，特別是中層以上干部要以身作則，率先垂范，摒棄特權(quán)思想，通過不斷增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識(shí)，樹立勤政廉潔形象。要自覺帶頭執(zhí)行公車管理制度，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，做到公私分明，潔身自好，消除貪圖享受講排場的思想。只有中層以上干部帶頭執(zhí)行制度規(guī)定，才能有效帶動(dòng)其他人員令行禁止。同時(shí)，要加強(qiáng)部門工作人員的作風(fēng)紀(jì)律教育，共同增強(qiáng)遵守紀(jì)律的自覺性。

(2)制度管用是提高汽車管理效能的關(guān)鍵。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)乘人汽車管理的同時(shí)，將一些成熟管用的制度辦法推廣至全段生產(chǎn)用車的管理上，逐步建立長效機(jī)制。要進(jìn)一步完善“一車一檔”管理制度，在燃油管理上推行“一車一卡”，細(xì)化規(guī)范機(jī)關(guān)乘人汽車的管理流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，卡住用車審批、交通安全、費(fèi)用支出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要明確關(guān)鍵人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)派車制度，統(tǒng)籌用車調(diào)度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員拼車辦公，提高公車運(yùn)行效率。

(3)監(jiān)督有力是提高汽車管理效能的保證。運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)公車管理，通過GPS等遠(yuǎn)程監(jiān)控手段，隨時(shí)掌握車輛的運(yùn)行軌跡和使用動(dòng)態(tài)。要大力宣傳公車管理規(guī)定，設(shè)立舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)信箱，對(duì)用車無計(jì)劃、派車不登記、簽字不負(fù)責(zé)以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)停放等行為加大監(jiān)督力度，納入干部管理考核，作為評(píng)議干部作風(fēng)的重要內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)汽車管理使用上的違規(guī)違紀(jì)問題，不僅要對(duì)管車人、開車人、用車人進(jìn)行追責(zé)，還要對(duì)所在部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政責(zé)任考核。