地方高校服務地方經濟建設的實踐與思考

歐陽琰

河南理工大學作為我國第一所礦業高等學府和河南省建立最早的高等學校，從1909年建校伊始，就高度重視從自身辦學優勢、特色和服務面向出發，積極融入到區域經濟社會發展中來，形成了主動服務區域經濟社會發展的優良辦學傳統。近年來，河南理工大學根據國家高等教育發展的新常態，主動適應地方經濟社會發展需要，充分發揮自身學科專業與平臺優勢，全面深化協同創新改革，著力抓好特色智庫建設，為促進地方經濟社會發展作出了應有貢獻，提升了學校辦學實力與辦學水平，進一步擴大了學校社會影響力和美譽度。

一 充分發揮學科平臺優勢，為服務河南經濟社會建設提供科技支撐

河南是糧食生產核心區、中原經濟區和鄭州航空港實驗區三個國家戰略疊加區，如何服務、建設好國家糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區，是河南高校在辦學過程中要認真思考的問題。河南理工大學作為河南省建立最早的高等學校，面對河南經濟社會發展的新常態，充分發揮自身地礦類學科專業特色優勢，依托包括“瓦斯地質與瓦斯治理”國家重點實驗室培育基地等在內的一批國家、省部級科研平臺，在煤炭安全開采、綠色開采、煤層氣開發與利用、土地資源綜合監測與土地復墾、節能減排與資源綜合利用等方向建成了一批科技創新平臺與創新團隊，產出一批高水平科研成果，其中在瓦斯地質與瓦斯治理領域，由學校張子敏教授主持的“中國煤礦瓦斯地質規律與應用研究”在河南多個礦區進行了推廣應用，獲2011年國家科學進步二等獎。與此同時，學校長期以來堅持服務河南乃至全國煤炭企業，與河南煤化集團、中國平煤神馬集團等我省大型煤炭企業建立了戰略合作關系，近兩年近5億元的科研經費中，有3億余元來自煤炭行業，其中河南煤炭企業委托項目達到2億余元，一批煤炭企業的技術難題得到解決，有力地支撐了河南能源工業的安全健康發展。在服務河南焦作市建設中原經濟區經濟轉型示范市方面，學校建立了市校企合作的長效機制，定期組織產學研合作交流大會，與焦作市企業一起共同組建了“焦作市發動機技術創新戰略聯盟”“焦作市新能源與新材料技術創新戰略聯盟”和“焦作市制漿造紙裝備技術創新戰略聯盟”，積極參與國家火炬計劃焦作汽車零部件特色基地的建設，與焦作市裝備制造企業簽訂技術合作項目30余項，合同經費500多萬元，有力推動了焦作市經濟社會的發展，取得了較好的效果。

二 調整優化學科專業結構，為服務河南經濟社會建設提供人才保障

河南理工大學是一所以理工為主，多學科協調發展的特色鮮明高水平大學。長期以來，特別是中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區上升為國家戰略以來，為服務好、建設好中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區，學校制定了《河南理工大學服務中原經濟區建設行動計劃（2011—2020年）》等一系列重要文件和政策舉措，全力服務河南及中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設。一是主動適應河南及中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設對高層次、復合型、創業型人才的需求，不斷優化調整學科專業結構，初步建立起了與河南高成長性產業（汽車產業、電子信息產業、裝備制造業、輕工產業、建材工業）、傳統優勢產業（化工產業、有色工業、鋼鐵工業、紡織工業）、先導產業（新能源汽車產業、生物產業、新能源產業、新材料產業、節能環保產業）、現代服務業發展相適應的人才培養體系與培養模式，培養了一批綜合素質高、動手能力強、適應中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設需要的高素質人才，為河南經濟社會發展提供了強有力的人才支撐。二是依托國家一級安全技術培訓中心、河南省應急管理技術研究與培訓基地等科研、培訓平臺，推進我省安全培訓體系與安全文化建設。兩年來，學校依托上述平臺，把河南省各縣市分管安全穩定工作的副秘書長、副縣長和河南省各煤礦企業分管安全生產礦長和隊長輪訓了一遍，提高了他們做好安全穩定工作的技術水平，提升了河南省應對社會公共安全風險的能力與水平，效果明顯。

三 全面深化協同創新改革，不斷增強服務河南經濟社會建設能力

地方綜合性高校是為地方培養高層次、創新型人才的重要基地、基礎及基礎應用研究和區域創新的主力軍、解決區域經濟發展重大科技問題、實現技術轉移和成果轉化的生力軍。高校全面深化協同創新改革，著力加強協同創新建設，以自身人才、科技優勢服務地方經濟社會發展，是高校“以服務求支持以貢獻求發展”，不斷提升高校辦學水平和擴大高校社會影響力的重要舉措之一。自2011年國家部署實施“2011計劃”以來，河南理工大學結合自身辦學實際，遴選了一批校級協同創新中心開展前期培育建設。經過3年多的培育建設，學校現有“煤炭安全生產”和“中原經濟區煤層（頁巖）氣”2個省級協同創新中心。與此同時，學校還在協同創新中心體制機制、人才培養、科學研究、學科建設等方面進行了一些有益的探索：一是深化協同創新中心體制機制改革。圍繞“2011計劃”重點探索和推進八個方面的體制機制改革，學校以人事管理制度、人才培養模式和科研組織模式3個重點和難點作為突破口，探索有利于協同創新中心發展的體制機制改革，在協同創新中心人事聘用、職稱晉升、科研管理和創新資源配置等方面進行了較深入的改革，制定出臺了經費保障與管理辦法、科研項目管理辦法、人事管理暫行辦法、職稱改革工作有關規定、創新資源管理辦法等一系列文件，從體制機制上鼓勵和支持開展協同創新，達到了優才優價、成果導向，達到了既解決企業實際問題，又引領學校學科發展的效果。二是推進人才培養、科學研究、學科建設“三位一體”創新能力提升。在人才培養創新能力提升方面，學校聯合中國礦業大學等9所煤炭高校，組織開展“2+8”（2所礦大+8所原煤炭高校）教學聯盟，探索培養國家能源戰略急需的復合型、高層次高端人才。同時，扎實推進卓越工程師培養計劃，并在研究生招生方面對省級及以上協同創新中心給予政策傾斜，努力為協同創新工作開展和河南經濟建設培養更多更好的后備工程人才。在科學研究創新能力提升方面，學校一方面通過協同創新平臺，凝聚科研力量，匯聚創新資源，瞄準國家和行業需求，積極組織申報和承擔國家急需重大項目，已獲批多項國家自然科學基金重點項目和國家科技支撐計劃項目;另一方面，針對協同創新中心企業提出的行業和區域內技術難題，聘任首席科學家和組建科研團隊，并在全國范圍內發布技術難題信息，通過項目評審、招標方式為企業解決共性、關鍵技術難題。在學科創新能力提升方面，學校把學科建設與協同創新中心建設統籌考慮、協調發展，重點建設“煤炭安全生產”和“中原經濟區煤層（頁巖）氣”2個協同創新中心依托的安全技術與工程、礦業工程（含煤層氣工程）、地質資源與地質工程3個省一級重點學科，并制定了相應的目標考核管理辦法，力爭通過3～4年的培養建設，實現國家級重點學科的突破，為協同創新中心順利完成建設任務奠定堅實基礎。

四 著力抓好特色智庫建設，當好服務河南經濟社會發展參謀助手

建立以國家和地方重大戰略需求為導向，以多學科協同創新為路徑，以體制機制改革為保障，全面推動地方經濟社會建設相關問題研究，服務地方經濟社會發展，致力于打造集學術創新體、高端智庫、人才培養基地三大功能于一體的特色新型智庫，為政府和社會提供決策與技術咨詢，是高校社會服務職能的集中體現和具體實踐。長期以來，河南理工大學以服務社會為己任，不斷強化提升學校服務河南省委、省政府決策的意識與能力，先后建成了“中國特色社會主義理論體系研究中心”“安全與應急管理研究中心”和“中原地區土地資源綜合監測與持續利用研究基地”等一批省部級重點研究基地，在文化軟實力建設、應急安全體系建設、高等教育發展戰略以及中原經濟區土地資源和空間保障能力建設、河南省能源工業發展及可持續發展等研究領域，產出了一大批優秀成果。近三年來，學校獲得省部級社科成果獎近50項，一些成果被中宣部新聞局新聞閱評、中央馬克思主義理論研究與建設工程領導小組內參資料、省哲學社會科學研究成果要報采用和轉載，受到河南省委、省政府表彰。

目前，河南理工大學在貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神的基礎上，全面貫徹“堅持科學發展觀，全面提升內涵，加快學校發展”戰略思想，著力推進“質量立校、人才強校、文化興校、開放發展”四大戰略，全面深化改革，強化特色，加快發展，不斷提升服務地方經濟社會發展能力與水平，努力為富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個河南”建設作出新的更大的貢獻。

參考文獻

[1]翟安英，成建平.應用型高校服務地方經濟和社會發

展的思考[J].寧夏大學學報（人文社會科學版），2010（1）.

[2]張勝利.地方高校服務地方經濟社會的“道”與“行”[J].

湖南社會科學，2011（6）.

[3]徐元俊.地方高校服務地方經濟建設的策略與途徑探

索[J].河北經貿大學學報（綜合版），2012（3）.endprint