掀起你的蓋頭來
——我國石油企業(yè)油氣資源“三率”情況調查透視

■ 策劃報道/本刊記者　李月清

掀起你的蓋頭來
——我國石油企業(yè)油氣資源“三率”情況調查透視

■ 策劃報道/本刊記者李月清

油氣資源合理開發(fā)利用“三率”是指油氣采收率、油氣回收率和共伴生資源綜合利用率。

油氣采收率

是指油氣探明技術可采儲量與油氣探明地質儲量的百分比；

油氣回收率

是指油氣商品量與油氣產量的百分比；

共伴生資源綜合利用率

是指累計采儲量與累計探明儲量的百分比。

礦產資源“三率”是指開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，是我國礦產資源開發(fā)利用水平的標志之一，也是衡量我國礦產資源節(jié)約與綜合利用水平高低的主要依據之一。但是，在新中國成立以來長達60多年時間里，因為沒有開展過這方面的調查評價工作，導致我國礦產資源節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀成了一本糊涂賬。一種在業(yè)內盛傳已久的說法是，我國礦產資源總體回收率和共伴生礦產資源綜合利用率分別為30%和35%，比國外先進水平要低25個百分點。但對此說法，業(yè)內一些權威專家卻不認同。中國地質科學院礦產綜合利用研究所所長劉亞川就認為，我國礦產資源綜合利用技術水平已遠高于世界平均水平，在世界上開發(fā)利用的礦產資源品位是最低的。“總體上說，國外基本上開的都是富礦和易選礦，而我們開的多是貧礦和難選礦，前者選礦指標和生產成本要遠遠好于后者，如果硬要把兩者放在一個標準下對比衡量是很不科學的。”

這兩種迥然不同的觀點背后，折射出我國礦產資源開發(fā)利用現(xiàn)狀難以厘清的現(xiàn)實。

作為礦產資源重要組成部分，也是衡量礦產資源節(jié)約與綜合利用水平依據的油氣資源“三率”指標，同樣也是一本糊涂賬。油氣采收率、回收率、共伴生資源綜合利用率究竟是多少？眾口紛紜、莫衷一是，導致對油氣資源開發(fā)利用的監(jiān)管工作處于“盲人騎瞎馬”的尷尬狀態(tài)，無法建立起有效的油氣資源開發(fā)利用標準體系和約束激勵機制。

2012年6月，國土資源部開展包括煤炭、石油、天然氣在內的22個重要礦產的“三率”調查與評價工作。經過3年努力，我國重要礦產資源終于被掀起蓋頭來：科學建立了礦產資源“三率”合理開發(fā)利用體系，明確了部分重要礦山合理開發(fā)利用的“三率”要求。2015年7月7日，油氣資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求公布。由此，評價油氣資源開發(fā)企業(yè)和行業(yè)資源開發(fā)利用水平有了清晰的尺度和標準。

油氣資源合理開發(fā)利用“三率”是指油氣采收率、油氣回收率和共伴生資源綜合利用率。油氣采收率是指油氣探明技術可采儲量與油氣探明地質儲量的百分比；油氣回收率是指油氣商品量與油氣產量的百分比；共伴生資源綜合利用率是指累計采儲量與累計探明儲量的百分比。這份由國土資源部、中國石油企業(yè)協(xié)會、中國地質科學院鄭州礦產綜合利用研究所，以及相關油氣企業(yè)共同編制的油氣資源“三率”調查與評價報告，按原油性質、儲層巖性、物性等因素，將油藏劃分為7種類型，最低采收率指標對應一次采油為3%-10%，二次采油為6%-24%，三次采油為14%-40%；5種氣藏類型最低采收率指標為14%-70%；原油和天然氣回收率分別為98%和96%；溶解氣、凝析油、硫化氫、二氧化碳等共伴生資源利用率確定為90%-95%。

在監(jiān)管方面公告強調，該指標要求是編制和審查石油資源開發(fā)利用方案、開采設計的依據，新建或改擴建油田、氣田“三率”指標應達到該指標要求。油氣開采企業(yè)要在該指標要求發(fā)布之日后兩年內，達到指標要求。達不到指標要求的，國土資源部主管部門應組織督促其限期整改。受資源稟賦、油氣藏條件和技術等客觀條件限制而達不到指標要求的，油氣開采企業(yè)應說明原因，并提交具備設計資質單位出具的論證報告，提出改進措施。采礦權登記管理機關同級監(jiān)督管理部門組織對報告進行論證、社會公示，核定其“三率”指標。

可見，這些指標是對油氣資源合理開發(fā)利用的最低要求，同時也為資源合理利用劃定了“紅線”。