黑龍江省花卉業發展淺析
——東北三省花卉業發展數據比較分析

王向偉，張 興，唐煥偉

（黑龍江省科學院，哈爾濱 150001）

黑龍江省花卉業發展淺析
——東北三省花卉業發展數據比較分析

王向偉，張 興，唐煥偉

（黑龍江省科學院，哈爾濱 150001）

花卉產業作為近來的新興產業，在東北三省得到了長足發展，特別是遼寧省的花卉產業發展極具特色，遠遠領先于吉林和黑龍江省。在自然條件相近的情況下，借鑒和吸收遼寧、吉林兩省花卉發展的成功經驗，將在一定程度上促進黑龍江省花卉產業的發展。

東北三省；花卉產業；比較；分析

隨著人們生活水平和文化修養的提高，花卉文化已經走進了千家萬戶。相對吉林、遼寧兩個省份，黑龍江省的花卉產業起步較晚。黑龍江省在花卉產業發展上有何優勢和不足，如何提高花卉產業快速發展，已成為黑龍江省實現農業產業結構合理調整、提高農民收入的一個重要課題。

1　東北三省自然條件數據比較

做為東北三省面積最大、緯度最高的省份，同時也是中國農業大省的黑龍江，在土地資源、農用地以及林園地面積上，與吉林和遼寧相比都有著絕對的優勢。然而在園地上卻明顯偏少，幾乎是吉林省的一半，是遼寧省的十分之一（見表1、圖1）。這與黑龍江省所處的高緯度和低溫有著較大的關系，但空氣濕度相差并不明顯（見表2）

表1　東北三省土地使用情況對比Tab.1 Comparison of land use in Northeast China單位：萬公頃

圖1　東北三省土地使用情況Fig.1 The use of land in the three northeastern provinces

表2　東北三省省會城市氣候對比Tab.2 Comparison of the climate of the cities in the northeast of China

以上來自數據來自2014年中國統計年鑒。

2　東北三省花卉產業相關數據比較

從2012年東北三省花卉產業的產銷數據上看，無論是在花卉種植面積、銷售還是出口方面，遼寧省都以絕對優勢領先于其他兩省，花卉銷售額是黑龍江省的10倍，是吉林省的9倍（見表3、圖2）。

表3　2012年東北三省花卉產業產銷情況Tab.3　2012 northeast three provinces and the flower industry and marketing situation

圖2　2012年東北三省花卉產業產銷情況Fig.2 2012 northeast provinces and three provinces of the flower industry and marketing situation

從表4數據可以看出，遼寧省花卉產業的銷售收入主要來源于鮮切花收入和盆栽植物收入，分別占比遼寧省銷售總量的38%和28%（見表4），而出口全部來自于鮮切花的銷售。

表4　東北三省花卉產業分項產銷情況Tab.4 Production and marketing situation of flower industry in Northeast China

吉林省花卉產業的銷售收入則主要來自觀賞苗木，占比65%。而工業用萬壽菊的銷售收入則是黑龍江省花卉產業銷售的第一來源，高達56 783.24萬元，占黑龍江省花卉銷量的92%，而鮮切花的種植面積則僅是吉林省的3%，遼寧省的0.1%，盆栽植物類的種植物面積不到吉林省的一半，僅占遼寧省的5%，觀賞苗木種植物面積則僅是吉林、遼寧兩省的3%左右。從中可見，黑龍江省花卉產業工業用花一枝獨秀，而其他主要花卉品種的產銷都遠遠低于彼鄰的其他兩省。

在地理位置相近、氣候環境相差不大，而農業用地面積又占絕對優勢的情況下，黑龍江省的花卉產業為何在東北三省相對遼寧、吉林兩省有如此大的差距，造成這種現象的原因是什么呢？

3　東北三省花卉產業發展特點

花卉產業是遼寧省的一個新興產業，“從1990年到2011年的22年間，種植物面積由13.33hm2增加到2.40萬多hm2，年產值實現50億”。以花卉產業為支柱的就有沈陽、大連、朝陽、遼陽、鐵嶺、鞍山六個花卉生產基地，花卉產值占遼寧省花卉總產值的80%。全省共有大型花卉龍頭企業35個，大型花卉交易市場8個。花卉產業逐步實現了規模化和產業化。2012年，遼寧省花卉產業的銷售額排在了全國的第8位，而鮮切花的銷售額則僅次于鮮花大省的云南，位居第二。

吉林省的花卉業發展與黑龍江省有許多相似之處，在種植面積上相差不多，在花卉的銷量上，略強于黑龍江省。但吉林省花卉產業是以苗木的產銷為主，主要是以長春和吉林兩大地區為中心。全省花卉生產業戶80%以上來自長春、杏林、四平三個地區。苗木的種植面積在2012年領先于遼寧省，達到了14 285萬公頃，排在全國的第14位。吉林省的花卉產品以君子蘭為主打花卉，其次為綠化用觀賞苗木。吉林省的花卉產業的整體水平上領先于黑龍江省。

黑龍江省由于氣候相對寒冷，花卉業發展受到溫度的限制。但隨著人們生活水平的不斷提高，花文化也得到了迅猛發展。截至2014年，黑龍江省花卉種植面積達到了1.57萬公頃，其中88%是工業用花卉的種植。其他品種花卉發展相對較弱。2012年，花卉銷售額整體排名在全國的倒數第4位，鮮切花、盆栽植物和觀賞苗木的種植和銷售都在倒數第一或第二的位置。花卉產業發展結構呈現出工業用花占絕對優勢，其他品種發展緩慢的特點。

4　花卉政策是花卉產業提速的助推劑

總結遼寧省花卉產業發展迅猛提升的經驗，其中行之有效的花卉促進政策發揮了重要作用。

2008年，大連市政府修訂頒布了《大連市花卉產業發展財政專項資金管理辦法》。《辦法》規定：“當年新建和擴建的花卉生產基地達到相應建設標準的，將得到政府大額補助，補助標準為：標準日光溫室每個一次性補助1萬～1.5萬元，大型聯棟溫室花卉生產基地每處一次性補助30萬～50萬元。”

2010年，大連市財政局、林業局聯合出臺《大連市林業苗圃建設財政專項資金管理暫行辦法》，鼓勵苗木生產者建立新苗圃以及對舊苗圃進行改造。《辦法》規定，“對于符合要求的新建苗圃，每畝補助1500元，每處最高補助30萬元；改造苗圃每畝補助500元，每處最高補助15萬元”。

2010年，《沈陽市2010年扶持現代農業發展促進農民增收若干政策》公布實施。“對企業、農民專業合作社和農戶，當年新種植并生產100畝連片設施東方百合、玫瑰、菊花，種植密度分別達到每畝1萬株、5 000株、5 000株，市財政分別給予每畝1 200元（同一地塊只補助一茬）、500元、500元的種苗補助。對當年新建連片占地面積100畝以上、設施面積50畝以上的溫室小區，在近郊區，每個小區市、區財政各補助6萬元。”，“當年從國外引進尚未過保護期的東方百合鮮切花用原種，并用于沈陽本地花卉生產，引進數量在500萬粒以上，種植密度每畝3萬粒，市財政按引進額的15%給予補助。”

2012年，旅順口區政府出臺《旅順口區花卉產業發展相關優惠政策》，鼓勵當地群眾和外來投資者投資花卉產業，促進大連“花卉之都”的快速發展。政策規定:“凡在旅順境內按規劃要求，建立5 000平方米以上的高端花卉聯動智能溫室，每平方米給予補貼400元；所建花卉園區當年投資在1 000萬元以上的重點項目，達到驗收標準的，區政府將根據驗收情況，每年選擇5個項目補貼，每個項目一次性補貼50萬元；采用普通溫室生產高端花卉的，規模在20畝以上的，每畝一次性補貼5 000元；在旅順境內的旅游服務功能區和土羊調整公路兩側發展薰衣草產業，集中連片50畝以上的，每畝一次性補貼1 000元”。此外，還對去大連國際花卉中心投資租賃經營的給予了稅收方面的優惠政策。

遼寧省凌源市高爾夫花卉產業作為促進農民增收的首選項目，1995以來，累計投入各項扶持資金近2億元，年產值突破10億元，素有“中國百合第一市”的美譽。

遼寧省多地出臺推進花卉產業發展的有力政策，政府拿出大量資金扶持花卉產業，使得遼寧省花卉業得以迅猛發展。

5　黑龍江省花卉產業發展對策

相對遼寧和吉林兩省，黑龍江省有著土地資源肥沃、面積廣闊，適于花卉種子和種球繁育；夏季氣溫涼爽，日照時間充足，可彌補南方花期；勞動力資源充足、專業人才隊伍較強等優勢。借鑒遼寧、吉林兩省的花卉發展經驗，黑龍江省若要做大做強花卉產業，第一，要樹立起花卉產業將有效帶動農民增收、促進農業合理發展的理念。第二，政府要下大力氣對花卉的種植提供資金和政策上的扶持。第三，政府扶植大型龍頭花卉企業，并建立合理的銷售市場。第四，加大花卉科研技術的投入，培養和引進優良品種，打造有黑龍江省地域特色的花卉產業。

［1]中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒2014［K］.北京：中國統計出版社，2015.

［2]譙德惠.花卉產銷實現平衡增長--2012年全國花卉統計數據分析［J］.中國花卉園藝，2013，（15）：46-47.

［3]吳媛媛.遼寧省花卉產業現狀、存在問題與發展對策［J］.遼寧農業科學，2012，（05）：194-195.

［4]鞠志新，孫振天，金伊洙，等.吉林省花卉業現狀及發展前景分析［J］.吉林農業科技學院學報，2008，（02）：150-151.

［5]于杰，陶可全.黑龍江省花卉業發展的現狀與思考［J］.花木盆景，1998，（04）：133-134.

Analysis the Development of Flower Industry in Heilongjiang Province——Comparison and Analysis on the Development of the Flower Industry in three Provinces of Northeast Three Provinces

WANGXiang-wei，ZHANGXing，TANGHuan-wei
（Heilongjiang Academy of Sciences，Harbin 150001，China）

Flower industry as a new industry in the recent，the three provinces in Northeast China has been rapid development，especially in Liaoning Province flower industry development is very characteristic，far ahead of Jilin and Heilongjiang Province.In the case of similar natural conditions，drawingon and absorbingthe successful experience ofLiaoningand Jilin twoprovinces will promote the development of flower industry in Heilongjiangprovince toa certain extent.

Northeast three provinces；Flower industry；Comparison；Analysis

F326.13

A

1674-8646（2015）07-0044-03

2015-05-20

王向偉（1972-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，副研究員，從事園林花卉及科技管理研究。

張興（1968-），男，黑龍江哈爾濱人，博士研究生，從事園林植物學研究。