內強素質，外樹形象

近年來，三明市社保經辦機構積極主動適應社會保險新形勢的要求，著力在創新中求發展、在創新中求提升、在創新中求突破，按照標準化、精確化、信息化的要求，從內外兩個方面，扎實抓好“八個創新”工作，促進經辦管理服務全面提升。

創新宣傳模式，擴大政策普及

三明市社保經辦機構通過按國家標準在社保大樓設立醒目社會保險標志以及在社保大樓前的公交站設立“公交社保站”和在《三明新周報》連續四年開辟每周一期《社會保險政策問答》固定專欄以及開通三明市社保中心網站等一系列宣傳新措施。特別是強化“網上社保”的宣傳，采取通過報紙以及向參保單位和人員發放“網上社保”宣傳卡等措施，提升參保人員讓更多參保人員不受時間、空間限制，直接通過“網上社保”申報業務、查詢政策法規、辦事指南、參保繳費、養老金待遇調整、發放等信息，直接打印參保繳費憑證。讓更多的公眾了解社保經辦機構、了解社會保險政策。

創新服務手段，提升服務效率

隨著網絡信息時代的到來，互聯網已經走進了千家萬戶。特別是近年來在靈活就業人數不斷增加、靈活就業人員流動性更加頻繁、區域分布更加廣泛的背景下，參保單位和人員迫切希望得到更為方便、更為快捷的電子化、信息化、網絡化的社會保險服務。為此，三明市社保經辦機構積極展開探索，充分利用信息化網絡，搭建12333電話、“網上社保”、公眾微信、手機APP等各類服務平臺，充分發揮其不受時間、空間限制的優勢，推行分散式、下沉式的服務形式，實現了經辦服務功能向參保單位參保人員的延伸，極大減輕了參保單位往返社保經辦機構辦理業務人力、物力、財力等負擔。

創新經辦管理，強化內部控制

為了確保養老、工傷、生育保險基金安全，在經辦機構內部積極探索基金風險防控體系建設新思路，結合機構編制、人員素質、服務窗口建設以及《福建省養老保險業務經辦標準化手冊》、《福建省工傷生育保險業務經辦標準化手冊》施行等實際情況，從2014年1月1日起將原根據險種、經辦內容內設的養老保險關系科、退休管理科、工傷生育保險科調整為受理科、經辦科、審批科。通過內設科室改革實現了“業務受理與業務經辦、審批相分離；科室設置職責不交叉；科室設置與養老、工傷、生育保險業務經辦標準化崗位設置相適應，有效形成崗位間相互制約，杜絕業務一人經辦到底現象；科室設置與落實A、B崗制度，提升服務質量、服務效率、服務水平相適應；科室設置與業務經辦、審批與內部稽查相分離”的目標。

創新經辦模式，規范經辦標準

為了方便參保單位、個人辦理社會保險相關業務，實現業務經辦公開、透明、統一，防止業務經辦“隨意化”、“人情化”，在積極開展養老、工傷、生育保險業務經辦標準化試點并取得成功基礎上，在經辦機構內全面推行《福建省養老保險業務經辦標準化手冊》、《福建省工傷生育保險業務經辦標準化手冊》，強化業務環節的內部控制、崗位設置、權限設置，形成相互監督、相互制約有效機制。實現了“經辦有依據、崗位有分工、操作有規程、辦結有時限、經辦有結果、檔案有資料”的目標。

創新指導方式，解決存在問題

為加強對全市業務工作的指導，市社保經辦機構抽調全市養老、工傷、生育保險業務骨干，專門成立養老保險、工傷生育保險兩個核心小組，每半年召開一次業務工作專題會議，討論解決業務經辦工作存在的問題。并采取組織核心小組人員深入到部分縣（市）社保中心，對照業務經辦標準化手冊，對三險業務經辦管理工作進行深入調查研究，認真查找經辦管理中存在的問題和不足，剖析問題產生的原因，研究探討解決辦法，并在此基礎上統一全市業務操作規范。

創新培訓方式，提升隊伍素質

近幾年三明市社保經辦機構人員正值新老交替，2007年后進入隊伍的職工人數共有16人，占總職工人數約60%。新職工不僅對以前的社會保險政策規定了解少，而且隨著社會保障制度不斷健全完善，社會保險政策新政策又不斷出臺，導致職工隊伍業務整體素質不高。為了更好地提升經辦機構隊伍服務能力、服務水平，2013年在全系統開展每季社會保險知識測試，并在年終集中舉辦培訓、考試，通過系統地學習相關政策、業務經辦規范要求，全面提升了系統全體干部職工經辦能力。

創新工作渠道，努力排憂解難

為解決家庭困難人員無力續繳城鎮企業職工基本養老保險費問題，提高參保職工繳費率，實現老有所養的目標，在梅列區、三元區、沙縣、永安市開展城鎮企業職工（含靈活就業人員）困難人員“保無憂”社保貸款試點工作。對具有梅列區、三元區、沙縣、永安市戶籍，符合一定條件的企業下崗困難職工（含靈活就業人員）以基準利率發放貸款。通過銀行辦理，以受托支付的方式轉入職工養老保險繳費賬戶，用于繳納個人的養老保險費，為家庭困難人員解決了后續參保繳費問題。

創新發放模式，實現網銀直發

為實現養老金發放更加方便快捷，保障養老保險基金安全， 2014年，我市中心組織相關業務工作人員與興業銀行三明分行共同組成調研小組，開展養老金待遇點對點網銀直發工作。經過多次調研討論，雙方簽訂了《社會保險待遇發放項目建設框架協議》和《合作協議》，采購了前置機服務器，開通點對點互聯專線，并對企業養老保險管理系統軟件進行調整，增加企業養老待遇發放數據的相關電子模塊。目前我市已實現了在興業銀行社會化發放的離退休人員養老金待遇的點對點網銀直發。