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沒有比安全更美的風景——幾起旅游事故案例解析

2015-09-27 00:38:08文字整理林潔
湖南安全與防災 2015年10期
關鍵詞:旅游

□文字整理 / 本刊記者 林潔

近年來,隨著我國國民生活水平的提高,居民旅游消費能力快速增長。然而,旅游事故也時有發生:游船意外、旅游大巴車禍、驢友被困……

根據華僑大學、中國旅游研究院編撰的第四部旅游安全藍皮書——《中國旅游安全研究報告(2015)》顯示,“旅游交通事故、登山探險及山地運動事故和涉水溺亡事故是旅游事故災難高發類型。”其中,旅游交通事故發生頻繁,每年都會發生2起及以上導致10人及以上死亡的重大事故災難;登山探險及山地運動事故中,登山探險滑墜事故最多,因突降暴雨,山洪暴發,導致多人被山洪沖走的較大事故災難時有發生;涉水溺亡事故中,漂流事故最多,一次導致3人以上死亡的游船事故每年都會發生多起。這些領域都存在管理盲區,需要進一步強化安全保障。

假期來了,你是不是想來一場說走就走的旅行?可是毫無準備的旅行暗藏危險。接二連三發生的安全事故引起公眾對旅游安全的思考。痛定思痛,頻頻發生的安全事故警示了什么?下面我們通過幾起旅游安全事故案例以及專家的點評分析,來對這幾類旅游安全典型問題做一個介紹。

1. 旅游安全事故以車禍居多

2014年8月9日16時25分,西藏自治區拉薩市尼木縣境內,一輛旅游大巴車與一輛越野車和皮卡車碰撞,大巴車墜入懸崖,發生事故時,三輛車上共有55人,事故共造成44人死亡,11人受傷。據了解,旅游大巴旅客來自西藏飛翔旅行社,大巴屬圣地汽車旅游公司。

據目擊者介紹,事故發生路段位于雅魯藏布江邊的山谷地帶,雅魯藏布江水渾濁湍急,臨江一側道路護欄被撞毀,路面上還殘留部分玻璃碎片。一輛車身為藍色、車牌號為藏AL1869的旅游大巴車,墜入路邊深達10余米的懸崖下、雅魯藏布江邊,車輪朝天,車窗玻璃幾乎全部破碎,車體嚴重變形,從旅游大巴車尾部可見該車車頂幾乎被車體重量壓縮至座椅位置。

◎安全啟示:

近年來,交通事故仍是涉旅突發事件的主要類型。西藏特大交通事故,再度給我們日常旅游安全敲響了警鐘。根據對交通風險事故的統計分析,旅游交通風險中以車輛交通事故風險最高,所造成的人員傷亡遠遠高于其他交通工具。

報名參團旅游途中,請您選擇正規、有資質的旅行社,不要貪圖便宜、方便而參加無旅游經營資質的單位或個人組織的旅游活動,勿乘坐無運營許可標識的非營運車和私攬客源的個人車輛。

一旦遭遇交通事故出現傷亡,游客到底該向誰索賠呢?有關人士表示,按照最高人民法院《關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》,旅游經營者、旅游輔助服務者未盡到安全保障義務,造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,人民法院應予支持。因旅游輔助服務者的原因致旅游者人身損害、財產損失,旅游輔助者應承擔侵權責任。如果旅游經營者對旅游輔助者沒有盡到謹慎選擇的義務,需要承擔補充責任。

交通事故涉及人員眾多,是旅游事故中牽扯精力最大、傷亡最多的案件類型。旅游途中一旦遭遇交通事故,游客可通過訴訟方式向車方主張侵權責任,或者依據旅游合同向旅行社主張違約責任,旅行社承擔賠償責任后,可向侵權方進行追償。至于賠償金額,要根據每個事故的不同情況,最終確定。

2. 戶外事故屢發

2014年6月15日上午,呼和浩特某自駕游群自發組織驢友到大青山自然保護區境內的豹榆溝游玩,其中一名成員,只身爬山時失蹤。約16個小時后,即6月16日早晨7時許,內蒙古民間戶外救援協會搜救人員在一處懸崖峭壁下發現了這名失蹤者,可惜已經遇難。遇難者所在的位置上方是一個20多米高的峭壁,遇難者正處在懸崖峭壁下面山坳的灌木叢里。根據現場情況分析,死者屬于意外墜崖身亡。

據了解,該遇難者所到的大青山自然保護區,屬于重點防火區域,春秋季防火,夏季防洪水。在防火季節有專門的護林員進行巡查,嚴禁非工作人員入山。而該自駕游隊伍是在被警告過后,趁護林員不注意偷偷進山的。

記者從目前已公布的一組數據中了解到,在戶外旅游興起熱潮的2009年至2011年,全國共有483起驢友穿越旅行傷亡事故,幾乎每周有2起以上。

◎安全啟示:

屢屢發生遇險事故,為何還有驢友頻頻去冒險?這雖然反映出驢友安全意識不足,但驢友們戶外探險的需求很強,相關部門需要正視驢友們的需求,并規范戶外探險市場的發展。

怎樣才能安全“驢行”?戶外運動時怎樣才能最大限度降低風險?對于驢友們的探險,一個必須重申的常識是:安全第一,探險第二。

對于如何規范戶外探險市場,有專家認為,政府部門以及旅游行業的社會組織應積極行動起來,提升戶外運動的發展水平,如積極引導和發展戶外安全培訓工作,為有戶外探險需求的市民提供相關培訓,提高驢友的安全意識和技能,以及提高戶外探險領隊的專業水平等,盡量將戶外探險的風險降到最低。

3. 漂流莫要貪圖一時刺激

2014年,湘君車友俱樂部一則名為“瀏陽獅口戰地漂流,意外毀容慘不忍睹,景區卻無人理睬,你還敢漂嗎?”的帖子在微信圈傳播,引發熱議。

據湘君車友俱樂部方面介紹,當他們漂至約二分之一河段時,突降大雨,水位上漲,導致水流變急,結果在一處落差較大的河段時,由于沖擊力太大,一名游客無法抓緊船身,被彈出橡皮船,飛了出去,額頭重重地磕在巖石上,留下了長達6厘米的傷口。獅口戰地漂流景區方面也確認了事故的存在,但雙方對事故應對的看法卻大相徑庭。

車友俱樂部工作人員表示,雖然此次事故的主因是突降大雨導致水流變急,但景區方面沒有及時停止漂流,也應負責任。在對受害者賠償問題上,漂流景區一直閃爍其詞。

◎安全啟示:

這起發生在瀏陽獅口戰地漂流景區的重大安全事故,再次引發了人們對漂流行業安全問題的關注。據悉,近年來,游客在漂流中喪生,幾乎每年都有發生,受傷的更是不計其數。

漂流安全事故為何層出不窮?有漂流行業從業者對此頗感無奈。一方面因為游客不按景區安全措施操作,比如摘掉頭盔等,導致發生意外。更為重要的是,現在許多市民玩漂流就是為了玩刺激,越驚險刺激的漂流項目,門票賣得越貴,許多漂流景點自然投其所好,在河道設計上盲目追求驚險刺激,埋下許多安全隱患。而大部分涉水旅游事故的直接原因,大多為游客安全意識不強,旅游安全制度和規范執行不嚴,旅游安全責任落實不到位,員工安全操作不到位等。

專家建議,由于漂流屬于極限運動項目,旅行社要審慎選擇有資質的景區景點,做好特殊情況下的應急預案,確保游客安全,參加漂流活動要密切關注天氣變化。同時也請廣大游客注意,在進行與水有關的戶外活動時,尤其要留意當地水情、汛情,不要貿然涉險漂流。在漂流過程中,要主動戴好安全帽、穿好救生衣,做好相關防護措施。

漂流中大部分發生事故的地段都是漂流的落差地帶,野外生存拓展專業人士指出,在漂流時穿救生衣如果腋下、腰上等處沒系緊,人掉到水里后很可能從救生衣下滑出。因此,在漂流過程中,要穿好救生衣,戴上安全帽,尤其是遇到激流、落差,游客的重心要盡量向船中間傾斜,手要抓牢船兩邊的繩子,眼睛緊盯前方,避免事故發生。

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