臧林
摘 要:竊電和違約用電是造成電力企業電力損耗的主要和重要因素。隨著社會的發展,電力需求增大,在生活中竊電及違約用電現象也在快速的增長,因此要加快電力企業的竊電及違約用電檢查工作,做好反竊電、違約用戶管理工作,促進電力企業供電正常,從而提高電力企業的經濟和社會效益。文章主要分析探討了用電檢查中竊電與違約用電管理的相關措施。
關鍵詞:用電檢查;竊電;違約用電;管理;措施
一、用電檢查
電力企業當中的用電檢查工作一方面是為了保證供電公司能夠安全、穩定的輸送電力,另一方面是為了保證社會上的正常用電秩序和用電安全。用電檢查是對所有用電戶的電力使用情況的檢查,一般來說,在電力企業當中用電檢查工作內容主要包括以下幾點:①復查用電戶的用電設備施工的質量和運行情況;②以國家的相關法律為依據,嚴格執行國家的用電法規;③電力及計量設備及相關設備的運行情況;④用電戶違章用電或存在竊電行為等等。用電檢查的內容不是一成不變的,它隨著用電戶的變化而呈動態變化,對于不同用戶的用電檢查內容和方式可以根據實際情況做相應的調整。
二、目前用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題
1.電力設施遭到破壞。電能、電力是需要通過各種電力設施才能完成輸送、分配、使用的。電力設施是保證電力正常輸送的重要因素,因此,一旦電力設施遭到破壞,將會嚴重的影響電力輸送,造成電力資源的浪費。在現階段,由于很多電力設施所用的材料比較的昂貴,可以賣到很好的價錢,這就給一些想要采取“捷徑”掙錢的人們以可乘之機,他們不顧法律,通過各種手段盜竊電力設施,給用電監察工作帶來很多困難,嚴重影響著供電系統的正常運行,造成大量電力資源的浪費。
2.竊電、違約用電現象嚴重。在目前供電系統中經常存在竊電問題,竊電現象,不但影響供電企業的經濟效益和社會效益,還嚴重影響居民用電的穩定性和安全性。
一般來說,竊電的方式主要有:①竊電者通過在供電企業或他人的供電設備設施上接線的方式竊電。②竊電者使用先進的竊電設備或者磁干擾、電能計量表、電卡等設備和技術進行隱蔽竊電,這種情況一般發生在用電量比較大的公司或企業。③竊電者還可以通過偽造或破壞用電計量柜的封印,進行竊電等。
除了竊電現象之外,在供電系統當中還存在著違約用電的情況。
違約用電的情況主要有:①在供電線路上私自接用電力設備或者改變供電線路的用電類別。②沒有按照和供電公司簽訂的用電合同來用電。③私自遷移、更動和擅自操作供電企業的計量裝置、電力負荷管理裝置、供電設施以及約定由供電企業調度的用戶受電設備等情況。
無論是竊電,還是違約用電,都浪費了國家的電能,都會影響電力企業經濟效益和社會效益,影響人民群眾的用電安全及用電穩定性。
3.用電監察工作人員的綜合素質不夠高,執行力不夠。在現階段的供電部門中,用電監察工作人員的綜合素質普遍的不高,工作積極性和專業監察水平比較底下,尤其是一些基層電力企業的工作人員,或者較老的用電監察工作人員。隨著竊電手段的多元化發展、竊電技術的越來越高超、竊電行為越來越隱蔽,需要用電監察工作人員具有更高的專業監察技術。如果監察人員沒有過硬的專業監察技術,在面對這些已經發生的竊電事件時,無法找出竊電的證據,進而也就不能利用法律手段制裁這些違法竊電的行為,給供電公司帶來更大的損失。此外,用電監察人員的監察力度不夠,不能全面及時的對各個企業用電戶、小區用電戶等進行監察,防止偷竊電力行為的發生。在竊電行為發生之后,不能及時采取有效的措施,找到直接的竊電證據,造成竊電事件處理時間過長,一方面浪費了大量的人力、物力、財力,另一方面還會給竊電主體充分的掩蓋證據的時間,造成更大的竊電事件的發生。
三、用電檢查中竊電與違約用電管理的相關措施
1.加強對竊電和違約用電管理的執行力度。①供電公司要點面結合,重點打擊涉電犯罪行為,不放過任何一個竊電戶,以“打防并舉”的形式,宣傳竊電危害及竊電者應承擔的經濟處罰等法律規定,增強了廣大群眾對“依法用電、安全用電、誠信用電”的意識,使廣大電力客戶做到知法、懂法、守法,自覺維護正常的供用電秩序。正確處理好優質服務和反竊電的關系,在反竊電工作中統一佩戴“用電檢查證”、統一服裝、規范行為,并將竊電行為使用攝像機全過程攝像取證,做到“有理、有據、有節”,得到客戶對用電檢查工作的理解與配合。②供電公司要加強與公安等專業機構的溝通協調,建立防范和打擊竊電犯罪行為的協作機制,提高執法力度,改善查處竊電處理難的問題,對發現的涉電犯罪行為要嚴厲處置,維護公司經濟利益。在反竊電行動中,供電公司要排查治理存在竊電隱患的電能計量裝置,掌握防范高科技竊電的有效手段和方法,牢筑反竊電“防火墻”,全面提升公司反竊電能力。 ③熟悉竊電的常用手段,重點予以打擊。一般來講,根據竊電人員的竊電方式的不同,可以將其分為與計量裝置無關的竊電和與計量裝置有關的竊電兩種。與計量裝置無關的竊電比較容易查處,其技術含量也較低,在此不予贅述,而與計量裝置有關的竊電,主要是利用反電能計量原理來對電力系統中的設備的運行進行干擾,筆者認為可以分為欠壓法竊電、欠流法竊電、移相法竊電和擴差法竊電幾種,應針對不同情況采取相對應查處措施。
2.加強對電力設施的保護。①在購買電力設備的時候,要確保出售設備的廠家是正規廠家,要確定電力設備的質量。②要及時更換老舊的電力設備,從而減少因電力設備老舊而發生的一些安全風險。③要定期對電力設施的運行情況進行檢測,一旦發現問題要立刻對其處理,以減少安全隱患。④要及時對電力設備和線路、零件等進行保護。⑤要緊跟時代的步伐,充分利用現代高科技,引進先進的電力設備和先進的操作技術,減少因電力設備問題而引發的用電檢查問題。
3.提高用電檢查工作人員的綜合素質。用電檢查工作人員的素質關系到整個電力企業用電檢查工作的質量,因此要提高用電檢查工作人員的綜合素質。①可以通過開展用電檢查技術培訓班,提高用電檢查工作人員的業務技能。培訓的方式可以有電力企業內部培訓和送往專業的學校進行培訓。②要加強用電檢查工作人員的檢查訓練能力的培訓,提高用電檢查工作人員的實際操作水平。③要加強用電檢查工作人員的責任意識和職業道德的教育,提高用電檢查人員的責任意識,進而減少用電檢查工作的失誤,在實際用電檢查工作中做到公平、公正。
四、 結語
綜上所述,用電檢查是電力企業對用電戶電力設備進行安全管理的重要方面,是電力企業優質服務理念的體現和延伸。在電力企業中開展電力檢查,需要首先對電力設備進行檢查,同時還要在電力設備的日常運行期間,進行日常檢查、專項檢查、用戶竊電與違約等用電查處工作,在這些工作中,最重要的是做好分竊電和違約用電的管理工作。
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