侯峙坤++吳明生++付帥
摘 要:高鐵是一種新型的運輸方式,它不僅僅給人們的交通帶來方便,而且作為一種積極的經濟信號對于地區的經濟發展起到巨大的帶動作用,“蘭新高鐵”作為世界上一次性建設里程最長的高速鐵路,它的開通使甘肅特有的地區位置優勢得到進一步體現,也將給甘肅省的發展帶來許多挑戰,例如區域間的經濟競爭將加劇、勞動力等生產要素存在流出風險。
關鍵詞:蘭新高鐵;甘肅經濟發展;挑戰
一、探訪背景及蘭新高鐵發展概況
隨著“一帶一路”戰略的提出,中國的發展意味著即將迎來前所未有的機遇與挑戰。近年來與絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路有關的討論越來越多,大家緊緊圍繞絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路的建設以及將會給沿線地區帶來的影響進行激烈的討論,這預示著我們即將迎來一場偉大的經濟結構變革更是一次深刻的社會變革。
“高鐵經濟”
指通過高速鐵路的綜合優勢,促進資本、技術、人力等生產要素以及消費群體、消費資料等消費要素,在高鐵沿線站點實現優化配置和集中發展的一種新型經濟形態。許多地區已借助高鐵經濟的影響力,改變了經濟格局,促進了經濟發展。
二、蘭新高鐵甘肅段發展情況簡介
蘭新高鐵就像是一條橫貫東西的現代“鋼鐵絲綢之路”,它將重塑絲綢之路昔日的輝煌,給沿線地區帶來百年一遇的發展機會。它是甘肅鐵路和新疆鐵路的重要部分,由蘭州西站引出,線路橫跨甘肅、青海、新疆3省區,全長1776公里,是世界上一次性建設里程最長的高速鐵路。其中甘肅段全長799km,高鐵途經民樂站、張掖西站、臨澤南站、高臺南站、清水北站、酒泉南站、嘉峪關南站、玉門站,柳園南站9個客運營業站綿延入疆,基本上與河西走廊平行,是古代絲綢之路的必經之地。
三、甘肅省經濟概況
結合國家“一帶一路”戰略的實施,甘肅省發揮在綜合經濟文化和民族人文等方面的優勢,積極打造內陸型開放新高地,努力形成面向中亞、南亞、西亞國家的重要通道、重要產業和人文交流基地。
以2014年經濟發展為例,甘肅省實現生產總值6835.27億元,比2013年增長了8.9%。其中,第一產業增加值占生產總值的比重為13.2%,第二產業增加值比重為42.8%,第三產業增加值比重為44.0%。文化產業實現增加值132.91億元,比2013年增長了25.65%。可以看出第一產業即農牧業在甘肅省的經濟比重中占有重要基礎地位,而旅游業的增長則潛力巨大。
四、高鐵開通后對甘肅省經濟帶來的影響
蘭新高鐵開通前,來甘肅旅游的國外游客主要來自歐美發達國家和日、韓等國,隨著“一帶一路”戰略的實施以及高鐵的開通,甘肅將吸引更多國家的入境游游客,這對甘肅來說,無疑大大拓展了旅游市場。結合國家“一帶一路”政策以及甘肅省在絲綢之路經濟帶“黃金段”的區域位置,甘肅省社會經濟發展速度更快,整體性更強,正向著科學化、可持續化方向發展。
1.以蘭州市為例
蘭新高鐵的開通大大釋放了原蘭新鐵路的運輸壓力,節省了運輸時間,提高了效率,使得甘肅的出口企業可以更加放心選擇火車貨物運輸方式,這樣一來,企業對外的交貨期可以大大縮短并為企業贏得更多的生產制造時間。蘭州市準備引進在西北地區具備“走出去”和“引進來”的雙重能力的產業如輕工、紡織、食品等產業在蘭州新區落地生產,產品銷往東歐和中亞、西亞市場。同時,蘭新高鐵更為蘭州面向亞歐的開放平臺——綜合保稅區的業務拓展積累了通道優勢而且鼓勵了外資進入國內從事貿易與加工工業等業務活動,將繁榮甘肅省及周邊地區的經濟,增加國家的財政收入和外匯收入。
2.以天水市為例
天水市地處陜、甘、川三省交界,坐落在西安蘭州兩大城市之間。蘭新高鐵開通之后,天水的區位優勢變得更加明顯。天水作為蘭州比鄰的城市,受蘭新高鐵開通后帶來的輻射影響日益增強,以天水旅游業為例,自高鐵開通之后,來天水旅游的游客數量明顯增加,增幅超過20%,實現旅游綜合收入90多億元,增幅接近30%,同時作為具有悠久的古文化的伏羲故里吸引了大量游客以及大量現代城市游客。天水市許多農村地區的農戶根據自家實際情況,不同規模的經營著富有鄉村特色的旅游休閑“農家樂”,這不僅增加了農民的收入更帶動了當地旅游業的蓬勃發展。
3.以柳園鎮為例
柳園鎮位于甘肅省酒泉市瓜州縣,東與嘉峪雄關相臨,西與新疆哈密相通,南與旅游名城敦煌相接,北與肅北馬鬃山相連,是連接甘、青、新、藏四省區的陸路交通樞紐,居民以從事礦產品開采、礦產品加工等為主要經濟收入。蘭新高鐵開通后,大大提高了居民的出行的便捷度,加之礦產資源日益減少以及開采量的限制,當地居民收入開始減少,所以居民只能選擇外出務工,導致大量勞動力向外流失;此外由于高鐵的便利,許多外地游客開始選擇直接乘坐高鐵到敦煌旅游,不再到柳園轉車,導致柳園的游客量日益減少,所以造成柳園居民收入下降,出現負增長的現象。
綜上所述,蘭新高鐵的便利化使得甘肅旅游業更加快速發展,農業經濟也有一定的受益,但是高鐵也帶來一些挑戰,如:區域經濟競爭更加激烈、生產要素流出、高鐵技術的革新和運營系統的提升緩慢等,為了應對這些風險與挑戰,甘肅省需要大力促進經濟多元化發展的轉型,推動傳統的農業的機械化發展以及發揮特殊的地理優勢推動工業化發展和高新技術產業的發展,使社會分工更加合理,資源配置更加優化。
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