摘要:農村經濟的發展關系著社會主義新農村的建設,關系著農村社會的和諧穩定,關系著農民的生活水平,與農業結構調整、農村綜合改革、農業發展都有密切聯系,因此,我們要采取有效的措施加強農村經濟管理,促進農村經濟發展。本文分析了目前我國農村經濟發展存在的問題,并對如何發展農村經濟提出建議。
關鍵詞:農村;經濟管理;建議
中圖分類號: F320 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.19.035
1 目前農村經濟管理存在的問題
1.1認識不足
受傳統的計劃經濟影響,農業經濟發展一直比較被動,雖然,隨著現代農業建設的不斷深入,國家對農業越來越重視,無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持,但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經濟發展,并沒有從根本上重視農經管理工作。
1.2法律法規不健全
由于農村自身的情況,導致農村經濟管理比較復雜,因為農村經濟管理的內容較多,涉及的人員也多,同時農村經濟管理的政策性又較強,因此,在進行農村經濟管理時就需要有相應的法律法規與之配套,這樣才能使農村經濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規仍有可完善之處,導致部分農村經濟管理職能不能有效發揮,制約了農村經濟管理的作用。
1.3管理制度不完善
隨著改革開放的深入,市場經濟發展迅速,在很多市場主體中已經建立了有效完善的市場經濟管理體制,然而農村的發展速度比城市慢,市場經濟的管理理念還不夠深入,因此,還沒有完善的管理制度與目前的農村經濟發展速度相匹配,造成農村經濟發展受阻。尤其在目前的發展形勢下,農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發生了較大的變化,更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經濟的發展,協調好各種利益關系,才能提高農村經濟管理水平,促進農村經濟發展。
1.4管理隊伍綜合素質不高
綜合素質較高的專業管理工作人員是保障農村經濟管理發展的關鍵,因此要確保管理人員具有專業的知識技能,同時也要具有高度的工作責任心,這樣才能促進農村經濟的發展。然而,目前我國農村經濟管理工作人員普遍存在綜合素質偏低的情況,既缺乏系統的專業知識儲備,又沒有思想上的認識,同時也缺乏工作熱情,這些情況嚴重影響了農村經濟管理的發展。
1.5資金管理不規范
目前,很多農村都存在著承包租賃合同不規范的情況,導致所得費用的減少,從而造成集體資產的損失。另外,很多農村財務不公開、不透明,也造成資金管理不規范。同時,由于農村干部缺少理財的概念,很少接觸理財的信息,也沒有相關的培訓,導致對現有資產只會保管,不會投資,使資金(產)的回報率很低。
2加強農村經濟管理工作的建議
2.1提高認識
相關部門要加強對基層干部的領導,要經常督促其抓好農村經濟管理工作,從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳,營造全民重視農村經濟管理工作的氛圍,重點宣傳發展農村經濟管理工作的重要性,從而提高大家對發展農村經濟管理工作的認識。要對相關部門的工作人員進行培訓,提高他們的業務能力及對自身工作的認識。
2.2 健全相關法律法規和規章制度
2.2.1健全農村經濟管理規章制度,推進法治進程 為了實現這個目標,應該對農經管理執法責任權責體系進行明確的規定,使其形成一個完整的系統,建立完善的追責體系、激勵體系,對農村經濟管理進行全程、動態的追蹤,打破部門之間的界限,這樣才能充分發揮法治對農村經濟管理的作用。
2.2.2規范日常工作 目前很多農村經濟管理工作都不夠規范,無論是農村土地承包、村級財務管理還是農民相關補貼等都沒有完善的規章制度,工作起來沒有制度可循,造成很多工作沒有順利開展。因此,為了做好農村經濟管理工作,提高工作效率,要制定出符合工作實際情況的日常工作制度,使日常工作得到更好的規范。
2.2.3建立信息反饋機制 隨著網絡信息技術的發展,暢通基層經濟管理的上傳下達、意見反饋,應該建設網絡平臺、數據庫系統、監管系統,這樣才能更好地反饋經濟管理中存在的問題,及時分享相關的農村經濟管理信息,診斷農村經濟管理存在的問題,從而逐漸完善農村經濟管理工作,更好地促進農村經濟管理的發展。
2.3加強管理隊伍的建設
農經管理工作人員要通過考核上崗,對于業務能力差、工作態度不端正的工作人員堅決辭退或重新學習考核,只有具有資格的人員才能上崗工作。定期對管理工作人員進行培訓,既包括業務知識的培訓,也要包括思想政治的教育。通過樹立一些工作典型,激發工作人員的工作熱情,使其能夠愛崗敬業。同時,也要加強專業知識的培訓,包括農業經濟業務、會計、財務、管理、金融等方面,從而使工作人員具有更強的業務能力,提供更好的服務。
農村經濟管理工作水平的提升,需要長期、系統的規劃,才能達到目標。需要領導的重視、群眾的參與、工作人員的努力,同時也要配以完善的法律法規、符合實際情況的規章制度,才能做好農村經濟管理工作,促進農村經濟發展,推動社會主義新農村的建設。
參考文獻
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作者簡介:趙淑芬,大專學歷,撫松縣東崗鎮農村經濟管理服務中心,中級經濟師,研究方向:農村經濟和農村資產管理及賬務處理。