優化國土資源配置 實現環境與資源協調發展

摘要：國土資源的利用與保護，兩者之間的關系是非常微妙的，具體來講，它們是辯證的關系，即為了實現保護的目的，必須進行合理利用，所以，為了實現對我國國土資源的保護，必須對土地資源進行合理利用，而且這也符合我國可持續發展戰略的要求，有利于我國生態環境的保護和發展，為我國發展經濟提供有利的條件。

關鍵詞：國土資源；利用；保護；研究

中圖分類號： F301 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.19.077

1研究背景

1.1資源的定義

資源指的是在某些特定的條件具備之后，可以被人類所利用的各類物質的合稱，資源是人類社會發展必不可少的物質之一。對于人類來說，任何一種資源的數量都是有限的，都具有極高的價值，而且，隨著人類的消耗，資源的價值也會不斷增加。通常情況下，資源包括很多種，不同種類的資源之間存在著必然的聯系，而且資源的數量、儲存方式、分布地點等因素會影響到資源的實際價值。資源是人類社會生活中必不可少的重要組成部分。

1.2 國土資源利用與保護形勢

資源是人類賴以生存和長期發展的物質基礎，尤其是土地資源，更是人類生活過程中不可或缺的重要部分，對于人類社會來說，土地資源是一種不可再生資源，根據我國的相關法律條例，在開展經濟建設的同時，必須對我國的土地資源進行合理利用，所以，為了更好地保護土地資源，必須根據實際情況對土地資源進行充分利用，而且在利用過程中要做好保護工作。但是實踐證明，我國在開展經濟建設的同時，并沒有對土地資源進行良好的保護，我國的土地資源利用存在很大的問題。

2研究的必要性

2.1實踐科學發展觀的需要

在實踐科學發展觀的過程中，最重要的一點就是要做到以人為本，對人類與自然的關系進行有效協調，使人類和自然能夠和諧相處，通過相互協調，不僅可以推動人類社會的發展，而且對于保護我國土地資源也有重要的意義。根據我國的相關法律文件，我國在經濟建設過程中必須落實科學發展觀，在國土資源利用方面，則應該以可持續發展為目的，在對我國土地資源進行有效保護的前提下進行合理利用，最終實現經濟環境的雙重發展與進步。在現代化建設中，必須做到資源保護與經濟發展同行，使二者協調穩定發展。

2.2轉變資源利用方式的必然要求

中共中央針對國土資源保護作出了重要的批示，明確指出要全面落實科學發展觀，對我國的經濟增長方式進行合理調整，決不能因我國人口的不斷增加而肆意浪費土地資源，在發展經濟的過程中，一定要遵守可持續的發展理念，通過對經濟運行方式的合理調整，使我國的經濟發展方式由粗獷型轉向集約型。在發展經濟的過程中，不斷提高土地資源的利用率、不斷提高人口素質，減少對自然生態的破壞。作為世界人口最多的國家之一，必須加強國土資源的開發利用。由此可見，國家對經濟和環境相協調可持續發展的重視，所以在發展經濟的同時，要實現由粗放型向集約型的轉變、由“重用輕養”向“用養結合”的轉變。

3研究的目的與意義

3.1研究目的

我國早已提出要保證經濟和資源的協調可持續發展，根據我國國策和目前資源與環境的現狀，本研究通過對經濟發展和環境可持續發展之間的辯證關系的探討為我國國土資源的利用與保護提出了一些建議，為真正實現我國的資源可持續發展尋求途徑，也希望能為我國的環境資源與經濟協調發展作出貢獻。

3.2研究意義

3.2.1 為國土利用規劃提供依據 正確認識國土資源的利用狀況、特征、問題以及形勢，正確處理國土資源的利用和環境保護之間的辯證關系，為我國實現經濟可持續穩定發展提供依據。

3.2.2 為建設環境友好型和生態安全型社會提供平臺 建設環境友好型和生態安全型社會是實現可持續發展的必然途徑和主要目標，通過對環境的保護來更好地利用國土資源，這樣有利于促使經濟的發展方式由粗放型向集約型、生態發展型轉變，促進資源的可循環利用，為建設友好型和生態安全型社會提供廣闊的平臺。

4結語

國土資源的利用與保護，二者的關系是相輔相成、相互依存的，它們之間是辯證的關系，合理利用是為了更好的保護，而有效的保護也是為了實現更好的利用。人口、資源、環境是人類社會所面臨的三大問題，三者是一個有機的整體。根據我國新形勢的需要，要制定和完善國土資源開發利用和環境保護相協調的深層次的法律、法規體系，真正做到資源開發利用與環境發展相結合，優化國土資源的配置，協調環境和資源開發利用之間的關系，使社會經濟既滿足當代人的需求，又不會對后代人造成危害，最終達到環境與資源可持續穩定發展的目標。

參考文獻

[1] 王瑗，盛連喜，李科，孫弘顏.中國水資源現狀分析與可持續發展對策研究[J].水資源與水工程學報，2008，（03）.

[2] 房春杰.江蘇省國土資源系統專業技術人員激勵因素研究[D].北京：首都經濟貿易大學，2012.

[3] 仇茜.山西省國土資源系統人力資源規劃研究[D].北京：中國地質大學，2009.

作者簡介：王顯昌，榆樹市國土資源局恩育國土資源所，助理工程師，研究方向：國土資源。