“容缺受理”提速服務江蘇省泰州市質監局推行行政許可服務新舉措

■文/張吉祥 劉 萍

“容缺受理”提速服務江蘇省泰州市質監局推行行政許可服務新舉措

■文/張吉祥 劉 萍

投資3.08億元的泰州東聯化工有限公司為泰州市政府重點招商項目，2月9日下午，泰州市政務服務中心質監窗口在企業申報材料未蓋章、部分附件資料缺項的情況下，為企業辦理300多臺特種設備使用登記時先行受理，要求企業在規定時間內將相關材料補齊補全，為企業獲證節省了5個工作日，確保了相關設備如期開工運行。

這是泰州質監局創新審批理念，延伸服務觸角，打破傳統審批流轉模式，全面推行承諾類審批項目“容缺受理”，并率先在全市向社會公示，推動行政審批再提速，項目服務見實效的又一個縮影。

據泰州質監局副局長朱化介紹，“容缺受理”是對行政審批事項在其基本條件具備、主要申報材料齊全，但次要條件或手續欠缺的情況下，由申請人簽署限期補齊書面承諾后，相關審批部門可以先予受理并進行實質審查。“容缺受理”有效降低了各審批環節的啟動門檻，是項目審批提前審查的“升級版”，不僅極大地方便了群眾辦事，也有效破解了并聯審批中互為前置的審批障礙。

自2014年5月份以來，為避免企業申報材料不全，導致耽誤時間、反復辦、來回跑等問題，泰州質監局推出了行政許可“容缺受理”新模式。該舉措打破了原來“申請材料齊全且符合法定形式，再受理”的傳統，變為“邊補正材料，邊受理審核”，為企業、群眾開辟了一條審批服務的“綠色通道”。為此，泰州質監局制定了《泰州質監窗口容缺受理告知書》、《泰州質監窗口容缺受理辦事流程》、《泰州質監窗口容缺受理承諾書》等制度，明確了行政許可容缺受理的范圍、辦理流程、工作要求等，“容缺受理”制度讓便民、惠民付諸于行動。

“容缺受理”的做法看似簡單，但其折射的是服務理念變被動落實為主動改進、變墨守成規為求新謀變，真正從行動上體現出“群眾利益無小事”和“以人為本”的責任意識，是質監局踐行群眾路線，創新便民服務舉措之一。據了解，“容缺受理”制度實施以來，泰州質監局受理行政許可4521件中，容缺辦理516件，審批效能提速達20%。