如何做好建筑工程施工中的安全管理

吳章均（渝東建設工程有限公司　重慶開縣　405400）

如何做好建筑工程施工中的安全管理

吳章均
（渝東建設工程有限公司重慶開縣405400）

施工管理的主要對象包括施工質量、安全、進度和成本等多個方面，而施工安全管理也關系到企業的整體利益。施工企業單位為了獲得市場份額，在競爭日益激烈的建筑市場立足，就需要積極重視施工建筑工程施工中的安全管理，本文對此進行了詳細的探討。

建筑工程；施工；安全管理

1　引言

在建筑工程項目中，往往存在施工強度大、安全隱患多等工程安全和質量問題，每年因為工程建筑施工而引起的安全事故不勝枚舉，導致安全管理水平已經成為影響建筑工程施工和建筑行業發展的關鍵因素，這在一定程度上凸顯了建筑工程安全施工與安全管理的重要性。

2　建筑工程施工安全管理概述

2.1建筑工程施工安全管理

建筑工程施工安全管理工作的主要內容，是在建筑工程施工之前，收集相關信息，例如：建筑工程地理位置和周邊環境、工程中所使用到的設備類型、設備性能、工程參與人員的技能特長，掌握好這些信息可以提前預防事故。此外，在制定安全管理措施時，應當參考施工具體情況，對易導致問題的環節進行梳理，分析容易產生問題的癥結，制定具有切實執行力的安全管理對策。施工安全管理流程如圖1所示。

圖1　安全管理

安全管理主要針對的是工程的整個施工現場，如果想要消除施工現場所存在的事故隱患因素，就需要在重視建筑施工單位經濟利益的同時，為施工人員人身安全提供最充分、最有力保障。

2.2建筑工程安全管理工作的特點

2.2.1工程項目不固定

建筑企業能力主要體現于施工項目的建設工作，因此，在企業日常的生產經營活動中，施工單位會接許多的項目，這種方式決定了建筑工程項目的不固定。同時，施工人員也需要跟隨項目從各個區域之間不斷流動，使施工單位內施工人員流動頻率較高。

2.2.2管理工作較為復雜

我國建筑工程變得越來越多，其在施工規模、資金投入以及施工技術等方面都存在著明顯的差異，工程的復雜情況使得施工單位難以有效進行安全管理工作。另外，我國各個地域存在差異性大，國土面積十分遼闊，進行建筑施工的時間通常跨度比較長，在這種環境復雜的情況下進行施工，不安全因素較多，在一定程度上增加了施工單位進行安全管理的難度。

2.2.3管理人員密度大

在現今建筑行業不斷發展的情況下，許多農民參與到工程的建設施工中，可是農民工隊伍通常沒有接受過專業的培訓，綜合素質和技術水平比較低，難以保證建筑施工隊伍的質量，在這種情況下，進行安全管理工作，這對于安全管理工作人員來講，是一個很大的挑戰。

3　建筑工程施工中出現問題事故的原因總結

3.1法律規定淺顯

目前我國許多建筑工程在進行施工時，出于成本考慮，都沒有嚴格遵守法律規定，許多施工流程都以節約成本和時間為第一原則，安全管理只成為口頭要求。例如：施工現場所搭建的腳手架不符合國家規定指標，現場無關雜物很多，施工材料與要求不一致等，這些看似很小的問題都會引發大事故。

3.2施工人員安全意識淡薄

建筑施工過程中，“人”是主要的參與者，因此，施工安全問題應當得到優先重視。但是，目前的許多建筑工程中，建筑施工領導者和管理者對于安全問題的關注度不夠，缺乏必要的安全意識，而施工人員也忽視對自身安全的保護，甚至出現違規施工和超負荷施工，給施工安全造成了嚴重的隱患。

3.3安全監管資金得不到保障

有些建筑企業為了獲取更多經濟利益，會盡一切可能壓縮安全管理資金，不僅沒有將安全管理當做是一項必要工作來做，還公然罔顧施工規定，幾乎不會開展安全教育宣傳，或者是故意違規施工以減少成本。也有少數企業會鉆材料采購的空子，將一些成本更低、質量更差的材料用到工程中，同時監理單位履職不到位，這些都是導致建筑工程施工事故的原因。

3.4安全管理方式不科學

這表現在一些安全科技成果的應用較為滯后，在施工過程中的一些安全問題還無法予以有效地解決。與發達國家相比，我國的安全管理工作有著較多的安全隱患，安全防護的工具的設備較為落后，質量也不能得到可靠的保障。

3.5安全體系不完善

由于建筑工程具體施工過程具有一定的復雜性，在整體施工過程中，往往會涉及到各種安全問題，如果安全體系不完善，會導致安全管理工作在實際操作過程中，難以發揮實際作用。施工單位也往往由于追求效益并且為了加快施工的進度無法將安全措施落實到位，這些是安全管理工作中較突出的幾個問題。

4　建筑工程施工安全管理的措施

4.1健全相關體系與機制

4.1.1健全安全管理體系與機制

對具體的建筑行業施工企業來說，如何制定出科學、有效、體系完整的安全管理機制至關重要。因此，建筑施工單位必須首先在嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》相關規定的同時，建立起自己的安全管理條例并且保證按照條例實施。

另外，需要通過機制改革，不斷完善建筑施工領域的安全法規和施工技術標準，制定出符合實際操作的施工規章制度。同時，積極推動建筑不斷向綠色施工方向發展，促進施工行業的技術進步，明確列舉在施工中淘汰與禁止使用的施工工藝和施工設備。建立起安全激勵的體系，大力推動企業增加安全科技方面的投入。

4.1.2規范分包管理，完善安全法規

工程項目應當嚴禁業主方肢解分包或多次轉包，所以需要加強總承包商對于分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮、不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品、強令民工冒險作業和長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業要在現有法規制度的基礎上，認真總結經驗，補充完善適合本企業生產管理的法律、標準和制度，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循。

4.2轉變監管工作的模式

政府部門在進行建筑施工安全管理工作的時候，需要嚴格地按照國家頒布的法律法規，并且將法律法規落實到位，積極轉變監管的模式，明確各自所承擔的監管責任，堅持層層監督、重點監督的原則，不斷提高進行安全監督管理的水平。此外，在工程施工過程中，政府部門要發揮其行政作用，加大對工程項目的監督管理力度。

4.3加大安全生產投入

安全生產是施工重點，只有進行安全生產，才能給施工人員帶來生命安全保障。安全生產的具體措施如下：①加強科技投入，以工程實際為基礎，對技術設備與生產工藝進行全面推廣，例如合理運用鐵木跳板、自生式吊車，有效減少高處墜落事故，預防施工現場事故；②要在制定現場規章的基礎上，全面投入高新科技，使得安全生產的水平不斷得到提升；③對于目前建筑施工過程中有些危害嚴重、有著較高安全風險率的情況，應當使用保險形式轉移或者分散風險。

4.4施工現場應該采取的安全措施

（1）設置警示牌。可以在施工現場入口處，設置工程的總平面圖，管理人員以及監督部門的電話牌、消防保衛牌和寫有相關制度的牌等。如果項目施工的場所在市區內，要在施工的現場周圍用硬質材料進行圍擋和封閉，且材料的高度不應低于1.8m，在夜間的時候還應當亮起警示燈提示路人。

（2）高處作業時所用到的各類腳手架和操作平臺，務必要嚴格的按照國家的標準予以設計，在施工的過程中應當使用符合安全規范的工具和設備。腳手架要認真按照施工組織的設計來進行搭設，并且要在其周圍用綠色的密目式安全網圍起來。施工現場的供電應當采用三相五線制，動力開頭要符合一機、一閘、一漏、一箱的原則，在施工現場的所有用電設備和機械設備都要有可靠的接地裝置。

（3）做好工作人員安全防護工作。施工人員進入現場必須佩戴安全帽，且要穿好工作服，嚴禁有施工人員穿短袖、拖鞋或高跟鞋進入現場。在施工過程中如果有水泥、粉塵等危害或者是在施工的過程中，往往會有電焊錳塵以及油漆涂料等有毒氣體存在，施工單位應當向在現場施工的人員提供防護用具和安全防護服，同時要出具書面的危險崗位操作規程，向工作人員詳細說明違章操作的危害。

（4）發現安全隱患及時整改。作為施工單位管理者，應當善于總結安全教訓，汲取經驗，找出項目施工過程中的通病，并及時制定相關的整改計劃。此外，對預防措施和糾正措施，應派人跟蹤驗證，保存驗證記錄。

4.5加強企業內部管理和施工隊伍建設

加強監督評價工作，提高企業監督評價工作的效率，建立安全評價的有關體系。需要定期進行目標考核工作，領導人員定期進行檢查，并且結合實際情況對施工監督小組的工作進行評價。不斷提高監督隊伍的綜合素質，加強其法律法規以及安全技術知識方面的培訓，要求安全管理人員和質量管理人員相互交流，確保安全管理順利進行。

5　結語

安全是建筑施工行業中的重大問題，其與企業的發展和施工人員的生命安全有著密切的關系。因此，建筑施工企業應重視安全管理工作，并且施工現場人員必須嚴格遵守施工單位的規章制度，參照操作規程以及強制性的標準來操作，使建筑工程保質保量的竣工。

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TU714

A

1673-0038（2015）51-0121-02

2015-12-8

吳章均（1972-），男，工程師，大專，主要從事施工現場管理及施工技術相關工作。