從園區化產業集群式發展談我國企業環境治理成本與經濟效益的協調發展

繳琨

摘 要：如今，各國實行可持續發展戰略，我國也堅持摸索社會，經濟，生態三者可持續協調發展。但對于企業而言，實現可持續發展的同時協調好企業，環境，政府三者之間的關系，以及企業利益與環保成本的矛盾，會在一定程度上限制企業的盈利戰略，本文通過對園區化產業集群發展以降低單位成本并實現循環經濟進行分析，從而為如何協調環境治理效率與企業經濟效益提出合理建議。

關鍵詞：成本；經濟效益；集群；循環

一、環境形勢與矛盾產生原因

（一）我國當前生態環境的嚴峻形勢

隨著改革開放和經濟的高速發展，我國的環境污染漸呈加劇之勢，特別是鄉鎮企業的異軍突起，使環境污染向農村急劇蔓延，同時，生態破壞的范圍也在擴大。據中國環境狀況公報，十八大以來，全國環境質量總體一般：地表水總體為輕度污染，部分城市河段污染較重；全國城市環境空氣質量不容樂觀，全國酸雨污染總體穩定，但程度依然較重；城市聲環境和輻射環境質量總體良好；生態環境質量總體穩定，但仍不容樂觀。

（二）企業參與環境治理投資的現狀及出現矛盾的原因

就目前來看，我國大多數企業的環保投資規模遠未達到國際平均水平，我國企業的環保投資規模呈現出非正態分布且存在突出的個體差異。當前大多數企業由于環保投資與經濟效益增長之間的矛盾問題不惜以破壞環境為代價發展經濟，呈現這一現象的主要原因是企業在環境保護方面的支出對公司整體經營業績、經營能力、償債能力有很大影響。對于大多數污染嚴重的工業企業與傳統經濟企業來說，環境成本與經濟效益負相關。從短期看，環境成本內部化必然導致企業增加環境成本，企業在提高環境績效的同時，必然會降低經濟效益，進而影響企業的競爭力。

二、環境保護支出與收益對企業經濟效益的影響

（一）環境保護支出

環境保護支出主要包括科研經費，人員、設備、管理支出和使用新的生產要素組合所增加的成本和風險損失等。企業為尋求更加高效、經濟的治理污染的新技術進行科技研究所投入的費用，隨著污染物排放量的增加，單位排放量所分攤的科研經費遞減，一般中小型企業因難以承擔而故沒有此項支出。此外，企業需雇傭或培訓專門的操作人員、購買或租用污染物治理設備、同時建立相關的管理體系，此類支出會隨企業規模的擴大而增加。企業若使用清潔能源或環保原材料進行生產，一般會比舊有方式需要更多的成本投入并承擔相應風險。

（二）環境保護收益

環境保護收益包括顯性收益和隱性收益。顯性收益指政府補貼及政策支持等可以直接以貨幣衡量的收益，隱性收益主要指突破綠色壁壘、提升企業形象等難以具體衡量的收益。

企業采取環境保護措施可以獲得政府補貼和相關的政策支持，同時因達到法律規定的排污水平可以避免或減少的稅收、罰款等相關支出。綠色壁壘是一些發達國家憑借其科技優勢在國際貿易領域通過立法，制定繁雜的環保公約、法律、法規和標準、標志等形式對國外商品進行的準入限制。環境規則增加了企業商品的出口成本，從而影響了企業商品的國際市場空間和競爭力，而減排無疑可以幫助企業突破綠色壁壘，為企業帶來新的機遇。此外，隨著人們對環境污染問題的日益關注，企業加強環境保護工作并積極做好相關宣傳，可以提升企業環境形象，進而提高企業經濟效益和企業競爭力。

三、建議措施

（一）集群式發展，建設園區式產業群

首先，產業集群是指在特定區域中具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高度集中，這有利于降低企業的治理成本，提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。

由此，企業發展過程中為了降低其環境治理成本可以選擇與相關性較強的企業建立這種集群式發展形式，共同分擔環境污染帶來的一系列社會問題。而產業園區是產業集聚的載體，其主要構成應有相關文化創意設計、高科技技術支持、國際化的策劃推廣和信息咨詢等方面的中介機構等。這種相互接駁的企業集群，構成立體的多重交織的產業鏈環，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。

（二）發展循環經濟，實現產業轉型

首先，企業發展循環經濟要以技術創新作為發展循環經濟的支撐。企業是否有積極性循環利用資源，取決于技術水平所決定的經濟效益好壞。其次，要創新循環經濟發展模式。應充分發揮市場機制優勢，將環境保護與企業利益最大化目標聯系起來，使企業自覺發展循環經濟。因此要轉變企業生產模式，徹底改變“大量生產、大量消費、大量廢棄”的線型生產模式，代之以“最優生產、最優消費、最少廢棄”的發展模式。另外也可以學習國外發展循環經濟的做法，通過組建環境產業園區，以環境產業振興區域經濟。最后，以立法為先導，推進循環經濟。研究建立完善的循環經濟法規體系，加快制定用能設備能效標準、重點用水行業取水定額標準、主要耗能行業節能設計規范以及強制性能效標識和再利用品標識等發展循環經濟的標準規范。加大執法監督檢查力度，逐步將循環經濟發展工作納入法制化軌道，以立法推動循環經濟。

（三）變廢為寶，打造綠色企業

世界上沒有真正的廢物，所謂的‘廢物其實都是可以利用的資源。對于有污染工業的企業來說廢物利用是進行環境治理最直接顯著的方式。在前兩個措施的前提下，變廢為寶會變得更加容易，即擁有便利的公共設施和發展低碳經濟的技術條件。十一屆全國人大常委會第二十五次會議27日再次審議《中華人民共和國清潔生產促進法修正案（草案）》，草案規定依法利用廢物和從廢物中回收原料生產的產品按照國家規定享受稅收優惠。 有了國家政府的支持，變廢為寶將會成為社會的常態。

參考文獻：

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